Принят
Ивановской областной Думой
30 апреля 2020 года
Настоящий Закон принят в соответствии со статьями 16 и 26 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" в целях установления порядка предоставления органами государственной власти Ивановской области компенсаций народным дружинникам, гарантий социальной защиты членам их семей, порядка предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области льгот и компенсаций народным дружинникам, а также регулирования вопросов, связанных с выдачей удостоверений и отличительной символики народным дружинникам.
Внести в Закон Ивановской области от 03.07.2015 N 57-ОЗ "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Ивановской области" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Замена отличительной символики осуществляется в случае ее утраты, а также непригодности для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Замена удостоверения и отличительной символики производится в течение 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления народного дружинника на имя командира народной дружины, в котором указываются причины их замены. При замене удостоверения ему присваивается новый порядковый номер.";
2) дополнить статьями 3.1, 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.1. Компенсации народным дружинникам и гарантии социальной защиты членов их семей
1. Народным дружинникам в случае причинения им вреда здоровью средней тяжести, получения травмы, повлекшей вред здоровью средней тяжести, в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка выплачивается единовременная компенсация (далее - компенсация) в размере 50 тысяч рублей.
2. Народным дружинникам в случае причинения им тяжкого вреда здоровью, получения травмы, повлекшей тяжкий вред здоровью, в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка выплачивается компенсация в размере 100 тысяч рублей.
3. В случае гибели народного дружинника в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка, членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается в равных долях единовременное пособие (далее - пособие) в размере 150 тысяч рублей.
В случае если народным дружинником была получена компенсация, предусмотренная частями 1 или 2 настоящей статьи (далее - компенсации), а в последующем наступила смерть вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка, и доказана причинно-следственная связь между этими обстоятельствами, то лицам, имеющим право на получение пособия, выплачивается сумма в размере разницы между пособием и компенсацией, полученной народным дружинником ранее.
4. Получателями компенсаций и пособия, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи (далее - получатели), являются:
1) народные дружинники, являющиеся членами народных дружин, включенных в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, действующих на территории Ивановской области;
2) члены семьи погибшего (умершего) народного дружинника:
а) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) народным дружинником на день его гибели (смерти);
б) дети в возрасте до 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
в) родители погибшего (умершего) народного дружинника;
3) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) народного дружинника.
5. Выплата компенсаций и пособия, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.
6. Документы, необходимые для предоставления компенсации или пособия, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, представляются получателем (законным представителем) в уполномоченный Губернатором Ивановской области исполнительный орган государственной власти Ивановской области (далее - уполномоченный орган).
7. Для предоставления компенсаций, предусмотренных частями 1, 2 настоящей статьи, народный дружинник (законный представитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о выплате компенсации, составленное по форме, установленной уполномоченным органом;
2) документ, удостоверяющий личность народного дружинника;
3) удостоверение народного дружинника установленного образца;
4) документ, подтверждающий факт причинения народному дружиннику вреда здоровью или получения увечья (ранения, травмы, контузии) в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка, составленный командиром народной дружины совместно с руководителем территориального органа МВД России на районном уровне, подчиненного УМВД России по Ивановской области (далее - территориальный орган УМВД), или иного правоохранительного органа, который привлек народного дружинника к участию в мероприятиях по охране общественного порядка.
В случае причинения вреда здоровью командиру народной дружины или получения им увечья (ранения, травмы, контузии) указанный документ составляется руководителем территориального органа УМВД или руководителем иного правоохранительного органа, который привлек командира народной дружины к участию в мероприятиях по охране общественного порядка;
5) заключение судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда здоровью, причиненного народному дружиннику.
8. Для предоставления пособия, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, граждане, указанные в пунктах 2, 3 части 4 настоящей статьи, и их законные представители представляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о выплате пособия, составленное по форме, установленной уполномоченным органом;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) копию удостоверения народного дружинника установленного образца;
4) копию свидетельства о смерти народного дружинника;
5) копию свидетельства о заключении брака - для супруги (супруга) погибшего (умершего) народного дружинника;
6) копию свидетельства о рождении народного дружинника - для родителей погибшего (умершего) народного дружинника;
7) копии свидетельств о рождении детей - для детей погибшего (умершего) народного дружинника;
8) копии справок федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности - для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
9) копии справок об обучении в образовательной организации (независимо от организационно-правовой формы) по очной форме обучения - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения;
10) копию решения суда, подтверждающего факт нахождения на иждивении погибшего (умершего) народного дружинника, - для лица (лиц), находившегося (находившихся) на иждивении народного дружинника;
11) документ, подтверждающий факт гибели народного дружинника в результате его участия в мероприятиях по охране общественного порядка, либо документ, подтверждающий факт причинения вреда здоровью (получения травмы) в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка, вследствие которых наступила смерть народного дружинника, составленный руководителем территориального органа УМВД или руководителем иного правоохранительного органа (в случае если командир народной дружины является лицом погибшим (умершим)) или командиром народной дружины (если он не является погибшим (умершим лицом)) совместно с руководителем территориального органа УМВД или руководителем иного правоохранительного органа, который привлек народного дружинника к участию в мероприятиях по охране общественного порядка;
12) копию заключения судебно-медицинской экспертизы о причине смерти народного дружинника в случае гибели в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка.
9. Копии документов, указанных в частях 6 - 8 настоящей статьи, представляются с одновременным предъявлением их оригиналов.
Уполномоченный орган вправе осуществлять проверку достоверности сведений в представленных документах.
10. Выплата компенсации и пособия осуществляется в случае, если обращение за их назначением последовало не позднее шести месяцев со дня наступления оснований для их предоставления.
11. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсаций или пособия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган.
Датой поступления документов является дата их регистрации уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации или пособия либо отказе в их предоставлении письменно уведомляет заявителя о принятом решении с указанием оснований для отказа, предусмотренных частью 12 настоящей статьи.
Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении компенсаций или пособия может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Основаниями для отказа в предоставлении компенсаций или выплате пособия являются:
1) отсутствие права на получение компенсаций или пособия;
2) представление не в полном объеме документов, перечень которых установлен частями 7 - 8 настоящей статьи, и (или) нарушение требований к их оформлению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;