ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 года N 204-п
О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области
(с изменениями на 12 ноября 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2020 N 572-п)
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Ивановской области от 18.11.2019 N 465-п "О развитии и техническом сопровождении информационных систем и телекоммуникационного оборудования для органов государственной власти Ивановской области", в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее - РИС в сфере закупок) (прилагается).
2. Установить, что обладателем информации в РИС в сфере закупок является Ивановская область.
Неисключительные права на прикладное программное обеспечение, включаемое в состав программно-технических средств РИС в сфере закупок, услуги (работы) по внедрению, развитию, модернизации, сопровождению приобретаются Ивановской областью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 18.11.2019 N 465-п "О развитии и техническом сопровождении информационных систем и телекоммуникационного оборудования для органов государственной власти Ивановской области" следующие изменения:
3.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.".
3.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить:
Департамент развития информационного общества Ивановской области оператором информационных систем, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего постановления, осуществляющим функции по развитию, модернизации и техническому сопровождению указанных информационных систем;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области оператором информационной системы, указанной в абзаце пятом пункта 1 настоящего постановления, осуществляющим функции по созданию, внедрению, развитию, модернизации и сопровождению указанной информационной системы.".
3.3. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Департаменту развития информационного общества Ивановской области обеспечивать реализацию мероприятий по бесперебойному функционированию информационного пространства региональных информационных систем, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего постановления, включая:".
3.4. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области обеспечивать функционирование и использование региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.".
3.5. В пункте 4 слова "Информационное общество Ивановской области" заменить словами "Развитие цифровой экономики и информатизации Ивановской области".
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 30.04.2020 N 204-п
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2020 N 572-п)
1. Настоящий Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области разработан в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и устанавливает правила функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее - РИС в сфере закупок).
2. РИС в сфере закупок размещается на инфраструктуре технологического обеспечения Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - Департамент) и создается на основе существующих информационных систем, предназначенных для автоматизации процессов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.
3. РИС в сфере закупок разработана и функционирует на базе программного комплекса "Web-Торги" в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности.
4. Участниками РИС в сфере закупок являются государственные заказчики Ивановской области, государственные унитарные предприятия Ивановской области и бюджетные учреждения Ивановской области (далее именуемые - участники), осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений.
5. РИС в сфере закупок направлена на повышение эффективности управления процессами закупок Ивановской области путем автоматизации процессов планирования и проведения закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ивановской области.
6. РИС в сфере закупок обеспечивает интеграцию с единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС) и взаимодействие с государственной информационной системой "Система управления региональными финансами Ивановской области" (далее - ГИС СУРФ Ивановской области) и операторами электронных площадок в соответствии с перечнями операторов электронных площадок, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р (далее - Электронные площадки).
7. Основными принципами функционирования и использования РИС в сфере закупок являются:
1) открытость и прозрачность информации;
2) безвозмездность предоставления информации;
3) интеграция с внешними информационными системами;
4) реализация принципов контрактной системы в сфере закупок;
5) обеспечение оперативной функциональной модернизации по мере возникновения новых потребностей РИС в сфере закупок.
8. Задачи РИС в сфере закупок:
1) автоматизация процессов прогнозирования и планирования закупок;
2) предварительный контроль бюджетных расходов;
3) подтверждение обеспеченности бюджетными ассигнованиями из подсистемы исполнения бюджета ГИС СУРФ Ивановской области;
4) резервирование средств в системе исполнения бюджета;
5) автоматизированный обмен электронными документами с ЕИС;
6) контроль исполнения контрактов;
7) формирование аналитической отчетности, мониторинг эффективности закупок;
8) контроль соблюдения норм законодательства в сфере закупок;
9) организация юридически значимого электронного документооборота с использованием механизмов электронной цифровой подписи.
9. РИС в сфере закупок содержит:
1) планы-графики закупок;
2) информацию о реализации планов-графиков закупок;
3) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об исполнении контрактов;
4) запросы пользователей региональных и муниципальных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Департамент обеспечивает:
взаимодействие с разработчиками РИС в сфере закупок по вопросам функционирования и обновления;
организацию работы по развитию и сопровождению РИС в сфере закупок;
организацию обучения пользователей РИС в сфере закупок.
11. Формирование информации РИС в сфере закупок осуществляется путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе РИС в сфере закупок, а также путем взаимодействия с ГИС СУРФ Ивановской области и Электронными площадками. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.
12. Ввод, обработка и использование информации в РИС в сфере закупок, а также ее передача осуществляются участниками в соответствии с руководством пользователя к РИС в сфере закупок.
Участники самостоятельно обеспечивают актуализацию пользователей РИС в сфере закупок.
(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 12.11.2020 N 572-п)
13. РИС в сфере закупок обеспечивает безвозмездный круглосуточный доступ пользователей РИС в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 13 Единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091, к информации, размещенной в РИС в сфере закупок, для ознакомления и использования, а также для ее автоматической (без участия человека) обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем.
