В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидии из краевого бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА ОКАЗАНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет цель, порядок и условия предоставления в 2020 году субсидии из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении (далее соответственно - субсидия, Организация).
Министерство экономического развития Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в текущем финансовом году на указанные в пункте 2 настоящего Порядка цели, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы".
2. Субсидия предоставляется Организации в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением Организацией деятельности по оказанию неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в виде предоставления поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и подобным обязательствам) субъектам малого и среднего предпринимательства на следующих условиях:
срок рассмотрения заявки на получение поручительства составляет не более одного рабочего дня;
максимальная ставка вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более 0,5 процента;
максимальный срок предоставления поручительства не превышает трех лет.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих отраслях:
сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в сельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта;
обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты и дезинфекции;
туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездного туризма;
транспортировка и хранение;
деятельность в области здравоохранения;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
деятельность профессиональная, научная и техническая;
деятельность в сфере розничной и (или) оптовой торговли.
У субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
3. Требование, которому должна соответствовать Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка:
сумма нераспределенных лимитов поручительств между банками-партнерами, указанная в отчете об основных экономических показателях работы Организации, должна составлять не более 10 процентов от общего объема субсидий, ранее предоставленных Организации для обеспечения ее деятельности.
4. Субсидия предоставляется при условии:
соблюдения Организацией запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
включения в договоры (соглашения), заключаемые Организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
соблюдения Организацией требований, предусмотренных действующим законодательствам и ведомственными актами, к региональным гарантийным организациям.
5. Для получения субсидии Организация в срок до 1 июля 2020 года представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее - Заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
инвестиционную декларацию;
заверенные копии учредительных документов Организации;
выписки из расчетных счетов Организации, открытых в кредитных организациях для целей ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Организации за счет субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных настоящим пунктом;
справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных настоящим пунктом;
отчет об основных экономических показателях работы Организации по состоянию на последнюю отчетную дату по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
смету планируемых расходов за счет средств субсидии на осуществление деятельности Организации на текущий финансовый год по направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка (далее - смета), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) Организации гарантийное обязательство, подтверждающее:
соблюдение Организацией условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
соответствие Организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
Документы, предусмотренные абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, Организация вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления Организацией документов, предусмотренных настоящим абзацем, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации Заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Организации и скрепляется печатью Организации. Заявление регистрируется в электронном журнале регистрации входящих документов государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" (далее - электронный журнал) в день приема.
Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, предусмотренные настоящим пунктом, не подлежат возврату.
6. Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации Заявления в электронном журнале проверяет оформление, полноту, достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) (далее - решение). Решение оформляется приказом министерства.
7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения министерство письменно уведомляет Организацию о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацами вторым - пятым, восьмым - десятым пункта 5 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией;
представление документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка.
При условии устранения причин, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в сроки, указанные в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.