ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2020 года N 51
Об утверждении Порядка отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград", создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград"
(с изменениями на 21 апреля 2021 года)
(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.04.2021 N 54)
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по градорегулированию и земельным ресурсам - заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Верхолаза Е.В. об утверждении Порядка отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград", создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград", в соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 01.03.2016 N 513 "Об особо охраняемых природных территориях", Уставом городского округа "Город Калининград" городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград", создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Опубликовать решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить копию решения в Правительство Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по градорегулированию и земельным ресурсам (Верхолаз Е.В.).
Глава городского округа
"Город Калининград"
А.Н. Силанов
Председатель городского Совета
депутатов Калининграда
А.М. Кропоткин
Приложение
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 27 марта 2020 г. N 51
ПОРЯДОК отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград", создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград"
(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 21.04.2021 N 54)
1. Общие положения
1.1. Порядок отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград", создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения городского округа "Город Калининград" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Калининградской области от 01.03.2016 N 513 "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Калининград".
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения в области отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения, порядка создания, охраны и использования этих территорий.
1.3. В настоящем Порядке используются основные понятия в соответствии с Законом Калининградской области от 01.03.2016 N 513 "Об особо охраняемых природных территориях", а также следующие понятия:
1.3.1. Городские парки культуры и отдыха (парки культуры и отдыха городского округа "Город Калининград") - озелененные территории многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенные для периодического массового отдыха населения, в том числе лесопарки и ландшафтные парки;
1.3.2. Скверы (скверы городского округа "Город Калининград") - озелененные территории, предназначенные для кратковременного отдыха населения;
1.3.3. Земли особо охраняемых природных территорий местного значения - земли городских парков культуры и отдыха, скверов, в отношении которых принято решение о создании особо охраняемой природной территории местного значения.
1.4. Отнесение земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется на основании решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения.
1.5. Особо охраняемые природные территории местного значения создаются на земельных участках, находящихся в собственности городского округа "Город Калининград".
1.6. Финансирование мероприятий по созданию особо охраняемых природных территорий местного значения, отнесению земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий, функционированию особо охраняемых природных территорий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград".
2. Полномочия администрации городского округа "Город Калининград"
2.1. К полномочиям администрации городского округа "Город Калининград" в области создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, отнесения земель городского округа "Город Калининград" к землям особо охраняемых природных территорий местного значения относятся:
2.1.1. Формирование предложений по созданию особо охраняемых природных территорий местного значения;
2.1.2. Организация проведения работ и мероприятий, направленных на создание особо охраняемых природных территорий местного значения;
2.1.3. Разработка проектов решений о создании особо охраняемой природной территории местного значения и утверждении положения об особо охраняемых природных территориях местного значения;
2.1.4. Направление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о созданных на территории городского округа "Город Калининград" особо охраняемых природных территориях местного значения, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
(пп. 2.1.4 введен Решением городского Совета депутатов Калининграда от 21.04.2021 N 54)
2.1.5. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;
2.1.6. Иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калининградской области в области создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий местного значения.
3. Участие физических и юридических лиц в создании и использовании особо охраняемых природных территорий местного значения
3.1. Физические и юридические лица вправе:
3.1.1. Получать от органов местного самоуправления администрации городского округа "Город Калининград" информацию о состоянии особо охраняемых природных территорий местного значения и перспективах их развития;
3.1.2. Обращаться в органы местного самоуправления администрации городского округа "Город Калининград" с мотивированными предложениями о создании особо охраняемых природных территорий местного значения, о резервировании земель, которые предлагается отнести к особо охраняемым природным территориям местного значения;
3.1.3. Осуществлять в установленном действующим законодательством порядке общественный контроль состояния и соблюдения режима охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
3.1.4. По согласованию с лицами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории местного значения, проводить мероприятия по их охране и обеспечению функционирования;
3.1.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области в области функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения.
4. Порядок принятия решений о создании особо охраняемых природных территорий местного значения
4.1. Решение о создании особо охраняемой природной территории местного значения принимается городским Советом депутатов Калининграда.
4.2. Проект решения городского Совета депутатов Калининграда о создании особо охраняемой природной территории местного значения (далее - проект решения) вместе с положением об особо охраняемой природной территории местного значения, являющегося приложением к решению городского Совета депутатов Калининграда, разрабатывается администрацией городского округа "Город Калининград".
4.3. Проект решения разрабатывается на основании результатов рассмотрения и оценки мотивированного предложения заинтересованного лица, проведенных в соответствии с настоящим Порядком.
4.4. В качестве заинтересованного лица могут выступать как физические, так и юридические лица, в том числе должностные лица и структурные подразделения администрации городского округа "Город Калининград" (далее - инициаторы).
4.5. Инициаторы направляют в администрацию городского округа "Город Калининград" письменное мотивированное предложение о создании особо охраняемой природной территории местного значения (далее - предложение) с указанием имеющихся сведений о статусе этой территории, о ее географическом положении, границах и ориентировочной площади, природоохранной, научной, культурной, эстетической, рекреационной и оздоровительной ценности.
4.6. Для рассмотрения и оценки предложений инициаторов распоряжением администрации городского округа "Город Калининград" создается рабочая группа из числа сотрудников администрации и специалистов, имеющих опыт работы по оценке научной, культурной, эстетической, рекреационной и оздоровительной ценности территорий или опыт работы в области городского планирования и ландшафтного дизайна.
4.7. Рабочая группа по результатам рассмотрения и оценки предложений может вынести одно из следующих решений:
4.7.1. О наличии оснований для создания особо охраняемой природной территории местного значения. Рабочая группа при принятии решения о наличии оснований для создания особо охраняемой природной территории местного значения учитывает наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, представляющих особую природоохранную, эстетическую, научную, рекреационную, культурную и оздоровительную ценность для городского округа "Город Калининград";
4.7.2. О целесообразности проведения комплексного экологического обследования по сбору, анализу и обобщению информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении в отношении заявленной территории (далее - комплексное экологическое обследование);
4.7.3. Об отсутствии оснований для создания особо охраняемой природной территории местного значения.
4.8. В случае принятия рабочей группой решения, указанного в п. 4.7.2 настоящего Порядка, администрация городского округа "Город Калининград" организует комплексное экологическое обследование заявленной территории, результаты которого повторно рассматриваются рабочей группой.
4.9. Результаты комплексного экологического обследования должны содержать следующую информацию:
4.9.1. Природно-экологическую характеристику территории (географическое положение, рельеф, климат, гидрологические условия, почвенный покров, животный и растительный мир);
4.9.2. Описание культурно-исторического наследия территории;
