Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

 
ЗАКОН

 КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 01 марта 2016 года N 513


Об особо охраняемых природных территориях

(в редакции Законов Калининградской области от 26.05.2017 N 74, от 02.07.2018 N 190, от 01.07.2019 N 303)

   (Принят Калининградской х
бластной Думой пятого созыва

18 февраля 2016 года)




Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон регулирует отношения в области создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Калининградской области в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.



Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:


особо охраняемые природные территории регионального значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты решением Правительства Калининградской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;


особо охраняемые природные территории местного значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты решением органов местного самоуправления Калининградской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;


режим особой охраны особо охраняемой природной территории - постоянный или временный запрет либо ограничения хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаемый в границах особо охраняемой природной территории;


охранная зона особо охраняемой природной территории - участок земли и (или) водного объекта, прилегающий к особо охраняемой природной территории, предназначенный для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на особо охраняемую природную территорию;


комплексное экологическое обследование территорий - сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки материалов, обосновывающих необходимость создания особо охраняемых природных территорий;


комплексное экологическое обследование особо охраняемой природной территории - сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость упразднения или реорганизации особо охраняемой природной территории;


природные парки - особо охраняемые природные территории регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, соответственно которому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности;


государственные природные заказники - территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса;


памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения;


дендрологические парки и ботанические сады - особо охраняемые природные территории, созданные для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия;


водно-болотные угодья - районы болот, торфяных угодий или водоемов -естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, выполняющих функции регуляторов водного режима, обеспечивающих существование характерной флоры и фауны, особенно водоплавающих птиц;


аллеи - свободнорастущие или формованные деревья, высаженные в один или более рядов по обеим сторонам пешеходных или транспортных дорог, имеющие экологическое, культурно-историческое и эстетическое значение;


городские (поселковые) парки культуры и отдыха - озелененные территории многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенные для периодического массового отдыха населения;


скверы - озелененные территории, предназначенные для кратковременного отдыха населения;


(абзац введен Законом Калининградской области от 01.07.2019 N 303)


положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - нормативный правовой акт, утверждаемый Правительством Калининградской области, содержащий сведения о целевом назначении, наименовании, местонахождении, площади, границах, режиме особой охраны конкретной особо охраняемой природной территории, природных объектах, находящихся в ее границах, функциональных зонах и иную информацию;


паспорт памятника природы регионального значения - документ, удостоверяющий категорию особо охраняемой природной территории регионального значения, наименование, площадь, границы, режим особой охраны и иные характеристики памятника природы регионального значения;


охранное обязательство по обеспечению сохранности и использованию памятников природы регионального значения (далее - охранное обязательство) - документ, оформленный и выданный в установленном порядке юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, на которых расположены памятники природы регионального значения, иным юридическим и физическим лицам.



Статья 3. Категории особо охраняемых природных территорий


1. Категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


С учетом целей создания, особенностей режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения различаются (выделяют) следующие категории особо охраняемых природных территорий:


1) регионального значения:


- природные парки;


- государственные природные заказники;


- памятники природы;


- дендрологические парки и ботанические сады;


- водно-болотные угодья;


- аллеи;


2) местного значения:


- городские (поселковые) парки культуры и отдыха;


- скверы.


(абзац введен Законом Калининградской области от 01.07.2019 N 303)


2. Особо охраняемые природные территории регионального значения находятся в ведении органов исполнительной власти Калининградской области, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.


3. Особо охраняемые природные территории регионального значения могут образовываться на территории одного или более муниципальных образований.


4. Особо охраняемые природные территории могут быть изъяты из хозяйственного использования решениями органов государственной власти Калининградской области полностью или частично.


5. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается Правительством Российской Федерации. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, утвержденным Губернатором Калининградской области.


6. Управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения, за исключением дендрологических парков и ботанических садов, осуществляется государственным учреждением Калининградской области, подведомственным исполнительному органу государственной власти Калининградской области, осуществляющему функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий.


Управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, и подведомственным ему государственным учреждением Калининградской области, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.


(п. 6 введен Законом Калининградской области от 01.07.2019 N 303)



Статья 4. Зонирование особо охраняемых природных территорий регионального значения


В границах природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, водно-болотных угодий могут устанавливаться различные функциональные зоны с дифференцированным режимом охраны и использования (заповедные, особо охраняемые, регулируемого посещения, рекреационные, научно-экспериментальные, экспозиционные, административные, хозяйственные и иные).



Статья 5. Полномочия Калининградской областной Думы в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий


Калининградская областная Дума:


принимает законы, регулирующие отношения в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;


осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.



Статья 6. Полномочия Губернатора Калининградской области в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий


Губернатор Калининградской области:


принимает решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении, изменении или отмене их границ;


утверждает положения о соответствующей охранной зоне природных парков и памятников природы регионального значения;


осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.