ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2020 года N 95 п.21


О внесении изменений в отдельные решения городской Думы Краснодара

(с изменениями на 18 июня 2020 года)

(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 18.06.2020 N 97 п.16)

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 19, 25 Устава муниципального образования город Краснодар, рассмотрев постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.04.2020 N 1575, городская Дума Краснодара решила:

1. Утратил силу. - Решение городской Думы Краснодара от 18.06.2020 N 97 п.16.

2. Внести в решение городской Думы Краснодара от 22.03.2007 N 21 п.1 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Краснодар" следующие изменения:

2.1. Наименование, пункт 1, наименование приложения после слов "публичных слушаний" дополнить словами ", общественных обсуждений".

2.2. Пункты 1.2, 1.3 раздела I приложения после слов "публичные слушания" дополнить словами ", общественные обсуждения".

2.3. Подпункт 1.4.3 пункта 1.4 раздела I приложения изложить в следующей редакции:

"1.4.3. Проект правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проект правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также - проекты в области градостроительной деятельности).".

2.4. Раздел I приложения дополнить пунктом 1.4.1.1 следующего содержания:

"1.4.1.1. На общественные обсуждения выносятся в обязательном порядке проект генерального плана муниципального образования город Краснодар, проекты, предусматривающие внесение изменений в генеральный план муниципального образования город Краснодар (далее - проект генерального плана).".

2.5. В пункте 1.5 раздела I приложения:

2.5.1. В абзаце первом слова ", Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар" исключить.

2.5.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проектам, указанным в пункте 1.4.1.1, устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.".

2.6. Подпункт 1.8.1 пункта 1.8 раздела I приложения изложить в следующей редакции:

"1.8.1. Участником публичных слушаний признается физическое лицо (в том числе представители юридических лиц), имеющее право принимать участие в обсуждении рассматриваемого вопроса, присутствующее на публичных слушаниях и обладающее правом на выражение мнения и подачи вопросов к экспертам публичных слушаний, членам комиссии и иным лицам.

Участниками публичных слушаний, обладающими правом на участие в публичных слушаниях, являются лица, проживающие или зарегистрированные на территории, в отношении которой подготовлен проект, внесенный на публичные слушания (территория проведения публичных слушаний), либо являющиеся правообладателями недвижимого имущества, расположенного на данной территории.

К участникам публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности относятся лица, определенные в качестве участников публичных слушаний в соответствии с частями 2 и 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:

участниками публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки (далее - правила землепользования и застройки) на территории муниципального образования город Краснодар, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (далее - правила благоустройства), проекту, предусматривающему внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

Участником общественных обсуждений признается физическое лицо (в том числе представители юридических лиц), имеющее право принимать участие в обсуждении рассматриваемого вопроса, обладающее правом на выражение мнения и подачи вопросов к экспертам общественных обсуждений, членам комиссии и иным лицам.

К участникам общественных обсуждений по проектам генерального плана относятся лица, определенные в качестве участников общественных обсуждений в соответствии с частями 2 и 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.".

2.7. Абзац третий подпункта 1.8.3 пункта 1.8 раздела I приложения изложить в следующей редакции:

"В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 21.07.2016 N 20 п.27 "О комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар" комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар осуществляет полномочия комиссии и совместно с департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар организует проведение публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности (за исключением проектов по правилам благоустройства и внесении в них изменений), общественных обсуждений по проекту генерального плана с учетом требований раздела IV настоящего Положения.".

2.8. Пункты 1.6, 1.7, подпункт 1.8.2 пункта 1.8 раздела I, наименования разделов II, III, пункты 2.2, 2.4, 2.5 раздела II приложения после слов "публичные слушания" в соответствующих падежах дополнить словами ", общественные обсуждения" в соответствующих падежах.

2.9. Пункт 2.1 раздела II приложения изложить в следующей редакции:

"2.1. Публичные слушания могут быть проведены по инициативе населения по вопросам, которые не требуют обязательного проведения публичных слушаний.

Публичные слушания, общественные обсуждения назначаются городской Думой Краснодара или главой муниципального образования город Краснодар в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности, общественные обсуждения по проекту генерального плана, выносимые в обязательном порядке на публичные слушания, общественные обсуждения, проводятся по инициативе лиц, заинтересованных в данных изменениях, внесших в установленном порядке предложения по указанным проектам (далее - заинтересованные лица). В случаях, установленных решением городской Думы Краснодара от 21.07.2016 N 20 п.27 "О комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар", публичные слушания, общественные обсуждения по вопросам, указанным в настоящем абзаце, назначаются после рассмотрения их комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар.

Публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые по инициативе населения или городской Думы Краснодара, назначаются городской Думой Краснодара, публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые по инициативе главы муниципального образования город Краснодар и заинтересованных лиц, - главой муниципального образования город Краснодар.".

2.10. Пункт 2.3 раздела II приложения изложить в следующей редакции:

"2.3. Городская Дума Краснодара, глава муниципального образования город Краснодар, назначившие публичные слушания, принимают соответствующие муниципальные правовые акты, содержащие информацию о теме, дате, сроках, времени и месте проведения слушаний, а также о составе комиссии.

Городская Дума Краснодара, глава муниципального образования город Краснодар, назначившие общественные обсуждения, принимают соответствующие муниципальные правовые акты, содержащие информацию о порядке, сроках проведения общественных обсуждений, информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

Информация (извещение, оповещение) о теме, дате, сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, о порядке, сроках проведения общественных обсуждений, об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будет размещен такой проект и информационные материалы к нему, выносимые вопросы, информация о месте и порядке предоставления желающими предложений по вопросам, вынесенным на публичные слушания, общественные обсуждения, а также проект обсуждаемого муниципального правового акта подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в следующие сроки:

по вопросам, указанным в подпунктах 1.4.1, 1.4.4, 1.4.5 пункта 1.4, пункте 1.4.1.1 настоящего Положения, - не позднее, чем за 15 дней до дня их проведения;

по вопросам, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Положения, - не позднее, чем за 7 дней до дня их проведения.

Требования к информации, содержащейся в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности, общественных обсуждений по проекту генерального плана (подпункт 1.4.3 пункта 1.4, пункт 1.4.1.1 настоящего Положения), порядку ее опубликования и размещения определяется разделом IV настоящего Положения.

Физические и юридические лица (за исключением представителей органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и привлеченных комиссией лиц) в срок не позднее, чем за семь дней до даты проведения собрания участников публичных слушаний или в любой период общественных обсуждений могут представить в комиссию заявку для регистрации в качестве эксперта публичных слушаний, общественных обсуждений с обязательным приложением своих рекомендаций и предложений по внесенному на обсуждение вопросу.".

2.11. Пункт 3.1 раздела III приложения дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"Общественные обсуждения проводятся путем размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте, указанном в муниципальном правовом акте о назначении общественных обсуждений, опубликованном в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования город Краснодар и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Участники общественных обсуждений в письменной форме направляют свои предложения и замечания по рассматриваемому вопросу, которые вносятся в протокол слушаний для анализа, принятия мер или их отклонения, если они противоречат законодательству, правовым и иным актам и нормативам.".

2.12. Пункт 3.2 раздела III приложения изложить в следующей редакции:

"3.2. Срок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Положения, со дня опубликования информации (извещения) о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца, если иное не установлено федеральным законодательством.

Сроки проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности (подпункт 1.4.3 пункта 1.4 настоящего Положения), общественных обсуждений по проекту генерального плана определяются разделом IV настоящего Положения.

Территорией проведения публичных слушаний (территорией, в отношении которой подготовлены проекты) является:

а) при рассмотрении проекта планировки и проекта межевания территории (проектов о внесении изменений в один из указанных утвержденных документов) - территория элемента планировочной структуры или территория, определенная правилами землепользования и застройки как территориальная зона, или территория, установленная генеральным планом как функциональная зона, применительно к которым подготовлен проект;