(с изменениями на 16 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кирова от 17.04.2020 N 798-п, от 16.12.2020 N 2979-п)
В целях внедрения и развития проектной деятельности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", постановлением Правительства Кировской области от 16.07.2018 N 349-П "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области", администрация города Кирова постановляет:
Утвердить Положение об организации проектной деятельности в администрации города Кирова. Прилагается.
Глава администрации
города Кирова
И.В.ШУЛЬГИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
(в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.12.2020 N 2979-п)
1.1. Положение об организации проектной деятельности в администрации города Кирова (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в администрации города Кирова, а также функциональную структуру системы управления проектной деятельностью, в соответствии с которой устанавливаются перечень органов управления проектной деятельностью и их функции.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение плановых результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, планированием (подготовкой), реализацией и завершением проектов;
предложение по проекту - документ по инициированию проекта, подлежащий рассмотрению с целью принятия решения о целесообразности реализации проекта;
паспорт проекта - документ, содержащий ключевую информацию по проекту, а именно: наименование проекта, период реализации, цель, показатели, результаты, стоимостную оценку проекта, иные сведения;
план мероприятий проекта - документ, являющийся неотъемлемой частью паспорта проекта, включающий в себя мероприятия, контрольные точки, информацию об исполнителях, сроках реализации мероприятий и сроках достижения контрольных точек;
цель проекта - ожидаемый (желаемый) результат, для достижения которого реализуется проект;
результат проекта - измеримое выражение социальных, экономических и иных эффектов, полученных в ходе реализации проекта (например, материальный актив, предоставленная услуга, нематериальный актив и т.д.);
контрольная точка - событие проекта, отражающее достижение заданного в плане проекта промежуточного или конечного результата проекта, характеризующееся датой и используемое для контроля выполнения проекта;
мероприятие (работа) - набор связанных действий, выполняемых для достижения целей проекта, имеющих сроки начала и окончания;
совет по проектному управлению при главе города Кирова (далее - Совет) - координационный орган системы управления проектной деятельностью в муниципальном образовании "Город Киров", принимающий ключевые управленческие решения в сфере проектной деятельности, создаваемый постановлением главы города Кирова;
проектный офис администрации города Кирова (далее - муниципальный проектный офис) - департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова, на который возлагаются функции по организационно-методическому сопровождению проектной деятельности, общей координации реализации проектов;
реестр проектных предложений - перечень предложений по проекту, зарегистрированных в установленном порядке муниципальным проектным офисом;
реестр проектов - перечень проектов, в отношении которых советом по проектному управлению при главе города Кирова принято решение об утверждении паспорта проекта;
исполнители проекта - отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова, иные органы и организации, привлекаемые по согласованию к реализации проекта;
участники проекта - представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова, а также привлекаемые по согласованию представители иных органов и организаций, участвующие в управлении и реализации проекта в соответствии с закрепленными за ними проектными ролями (функциями).
1.3. Положение разработано с учетом следующих стандартов и методических документов в области управления проектной деятельностью:
национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";
национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 "Руководство по проектному менеджменту";
1.4. Проектное управление внедряется в деятельность администрации города Кирова с целью повышения результативности ее деятельности за счет:
обеспечения достижения плановых результатов в рамках реализации проектов;
обеспечения соблюдения сроков достижения результатов;
обеспечения эффективного использования финансовых и материально-технических ресурсов, выделяемых для реализации проектов;
обеспечения прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений;
обеспечения эффективных механизмов контроля за реализацией проектов;
повышения качества планирования.
1.5. Настоящее Положение распространяется на проекты и применяется для управления проектами, направленными на достижение целей, определенных муниципальными программами, документами стратегического планирования Кировской области и муниципального образования "Город Киров".
1.6. Проекты (их мероприятия) отражаются в составе соответствующих муниципальных программ, к сфере реализации которых они относятся.
Включение проекта (мероприятий проекта) в муниципальные программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров", утверждаемым администрацией города Кирова.
1.7. Управление проектом включает совокупность процессов, основанных на последовательности логически взаимосвязанных этапов реализации проекта: инициирование, планирование, реализация, завершение.
1.8. Организационная структура системы управления проектной деятельностью в администрации города Кирова включает в себя:
1.8.1. Постоянный орган управления проектной деятельностью, к которому относится муниципальный проектный офис.
Муниципальный проектный офис:
обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в администрации города Кирова, разрабатывает методические рекомендации в целях организации проектной деятельности, а также координирует их применение;
рассматривает предложение по проекту, план проекта, вопросы соответствия представленных документов правовым актам в сфере проектной деятельности;
ведет реестр проектных предложений, реестр проектов;
осуществляет мониторинг реализации проектов;
обеспечивает проведение оценок и контрольных мероприятий в отношении проектов и итогов реализации проектов, а также подготавливает соответствующие рекомендации и предложения;
обеспечивает деятельность Совета;
инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения Совета;
имеет право запрашивать в установленном порядке у всех участников проектной деятельности материалы и информацию по вопросам реализации проектов;
направляет рекомендации участникам проектной деятельности в рамках управления проектной деятельностью;
взаимодействует с региональным проектным офисом;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
1.8.2. Временные органы, формируемые в целях управления проектной деятельностью: