____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Орловской области от 05.02.2021 N 47
____________________________________________________________________
В связи с проведением мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области:
1. Утвердить Порядок организации дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДИСТАНЦИОННОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ (ТРУДОВОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм организации дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее соответственно - гражданский служащий, работник, дистанционный работник), в период проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области.
2. Под дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельностью в настоящем Порядке понимается исполнение гражданскими служащими, работниками должностных обязанностей, установленных должностными регламентами (должностными инструкциями), вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем представителя нанимателя (работодателя), с использованием для выполнения должностных обязанностей и для осуществления взаимодействия между представителем нанимателя (работодателем), гражданскими служащими, работниками по вопросам, связанным с их выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
3. Дистанционная профессиональная служебная (трудовая) деятельность носит срочный характер и ограничена периодом проведения соответствующих мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области.
4. Решение об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности гражданским служащим, работником принимается представителем нанимателя (работодателем) и оформляется в виде соответствующего правового акта Орловской области (распоряжения Губернатора Орловской области или приказа органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области).
5. Решение об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности гражданским служащим, работником принимается на основании функциональных особенностей деятельности органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и необходимости обеспечения непрерывности государственного управления.
6. В дистанционном формате не может осуществляться деятельность, требующая присутствия гражданского служащего, работника на стационарном рабочем месте, находящемся под контролем представителя нанимателя (работодателя), в том числе:
1) деятельность, связанная преимущественно с работой в информационных системах;
2) деятельность, связанная преимущественно с работой с архивными документами;
3) деятельность, связанная преимущественно с работой с документами, имеющими отметку "для служебного пользования", "секретно", "совершенно секретно", "особой важности".
7. При принятии решения об осуществлении гражданским служащим, работником дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности приоритет отдается:
1) беременным женщинам;
2) женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;
3) гражданским служащим, работникам в возрасте от 60 лет;
4) гражданским служащим, работникам, имеющим хронические заболевания;
5) инвалидам;
6) гражданским служащим, работникам, которые следуют к месту службы (работы) несколькими видами общественного транспорта;
7) гражданским служащим, работникам, совместно проживающим с лицами, осуществляющими трудовую деятельность за пределами Орловской области, особенно вахтовым методом.
8. Представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки, в том числе на основании письменного заявления гражданского служащего, работника.
9. Представитель нанимателя (работодатель) обеспечивает ознакомление гражданского служащего и его непосредственного руководителя, а в случае, если в отношении непосредственного руководителя представителем нанимателя (работодателем) принято решение об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности, или в случае временного отсутствия непосредственного руководителя (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность), - лица, которому поручается организация работы дистанционного работника (далее - непосредственный руководитель), под подпись с правовым актом Орловской области об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала осуществления дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности.
10. В правовом акте Орловской области об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности период осуществления дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности дистанционным работником указывается в виде конкретных дат или до отмены режима повышенной готовности.
В день, следующий за днем истечения срока, указанного в правовом акте Орловской области об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности, дистанционный работник приступает к исполнению должностных обязанностей на стационарном рабочем месте, находящемся под контролем представителя нанимателя (работодателя).
В случае если в соответствии с правовым актом Орловской области об осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности дистанционная профессиональная служебная (трудовая) деятельность осуществляется дистанционным работником до отмены режима повышенной готовности, то представитель нанимателя в течение 1 рабочего дня со дня отмены режима повышенной готовности обеспечивает информирование дистанционного работника о прекращении дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности и необходимости осуществления профессиональной служебной (трудовой) деятельности на стационарном рабочем месте, находящемся под контролем представителя нанимателя (работодателя), с даты, указанной в уведомлении.
Уведомление направляется посредством СМС-сообщения.
11. Гражданский служащий, работник до дня начала осуществления дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности обязан представить непосредственному руководителю информацию о номере мобильного телефона, используемых мессенджерах, адресе электронной почты, используемых сервисах для видеосвязи, с помощью которых будет возможно и предпочтительно осуществлять взаимодействие.
12. Непосредственный руководитель дистанционного работника ежедневно до 10:00 направляет дистанционному работнику по электронной почте на исполнение скан-копии документов, документы в электронном виде с соответствующими поручениями и указанием конкретных сроков исполнения.
Дистанционный работник ежедневно до 11:00 информирует непосредственного руководителя о принятии поручения на исполнение посредством электронной почты, мессенджера или СМС-сообщения.
Дистанционный работник ежедневно до 17:30 направляет непосредственному руководителю по электронной почте отчет о ходе исполнения поручений, необходимые документы.
Непосредственный руководитель ежедневно до 18:00 информирует дистанционного работника о получении отчета посредством электронной почты, мессенджера или СМС-сообщения.
13. В случае необходимости исполнения дистанционным работником документа с пометкой "срочно", "незамедлительно" или аналогичными указаниями, "оперативно", "в возможно короткие сроки" непосредственный руководитель направляет дистанционному работнику скан-копии документов, документы в электронном виде с соответствующими поручениями и указанием срока исполнения по электронной почте и незамедлительно информирует посредством телефонной связи дистанционного работника о направлении ему на исполнение срочного поручения.
Дистанционный работник в срок, указанный в поручении, направляет непосредственному руководителю соответствующую информацию, проекты документов и незамедлительно информирует непосредственного руководителя посредством телефонной связи об исполнении поручения.
14. Служебное (рабочее) взаимодействие непосредственного руководителя с дистанционным работником осуществляется любым способом, доступным и предпочтительным дистанционному работнику и непосредственному руководителю (телефонная связь, обмен сообщениями, видеосвязь), определенным по предварительной договоренности между непосредственным руководителем и дистанционным работником.
15. В случаях, если дистанционный работник должен быть ознакомлен в письменной форме, в том числе под подпись, с принимаемыми правовыми актами Орловской области или иными документами, регламентирующими профессиональную служебную (трудовую деятельность) дистанционного работника, дистанционный работник должен быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами между непосредственным руководителем и дистанционным работником.
16. В случаях, если дистанционный работник вправе или обязан обратиться к представителю нанимателя (работодателю) с заявлением, предоставить представителю нанимателя (работодателю) объяснения либо иную информацию, дистанционный работник направляет соответствующее заявление, объяснение или иную информацию по электронной почте в адрес непосредственного руководителя.
Непосредственный руководитель дистанционного работника не позднее дня, следующего за днем направления дистанционным работником в его адрес соответствующего заявления, объяснения либо иной информации, представляет соответствующий документ представителю нанимателя (работодателю) и информирует дистанционного работника о передаче документа представителю нанимателя (работодателю) не позднее дня, следующего за днем направления дистанционным работником в его адрес соответствующего документа, посредством электронной почты, мессенджера или СМС-сообщения.
17. Для предоставления обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством дистанционный работник направляет представителю нанимателя (работодателю) оригиналы документов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по почте заказным письмом с уведомлением.
18. При подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой, представитель нанимателя (работодатель) не позднее 3 рабочих дней со дня подачи указанного заявления обязан направить дистанционному работнику эти копии по почте заказным письмом с уведомлением или, если это указано в заявлении, в форме электронного документа.
19. Для дистанционных работников сохраняется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный распоряжением Губернатора Орловской области от 14 сентября 2007 года N 43-р "Об утверждении служебного распорядка исполнительных органов государственной власти специальной компетенции области".
20. В период осуществления дистанционной профессиональной служебной деятельности на гражданского служащего в полном объеме распространяется действие законодательства о государственной гражданской службе и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
В период осуществления дистанционной профессиональной трудовой деятельности на работника в полном объеме распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
21. При осуществлении дистанционной профессиональной служебной деятельности гражданский служащий обязан соблюдать установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обязанности, соблюдать ограничения, не нарушать запреты и требования к служебному поведению.
22. За ненадлежащее исполнение дистанционным работником по его вине должностных обязанностей он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
23. Непосредственный руководитель дистанционного работника еженедельно в пятницу представляет соответствующему руководителю структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области отчет об исполненных дистанционными работниками поручениях.
Руководитель структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области еженедельно во вторник информирует руководителя соответствующего органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области о ходе дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности дистанционных работников.
24. Ответственность за организацию дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности возлагается на непосредственного руководителя дистанционного работника.
25. Контроль за осуществлением дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности дистанционными работниками осуществляется руководителем органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.