План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивости экономики Оренбургской области
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Срок | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Снижение ставок транспортного налога на 25 процентов в отношении автобусов независимо от мощности двигателя для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по организации регулярных пассажирских перевозок | закон Оренбургской области | 15 апреля 2020 года | министерство финансов Оренбургской области (далее - минфин области); министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой области) |
2. | Снижение налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с 01.04.2020 по 31.12.2020 (если объектом налогообложения являются доходы - до 1 процента; если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, - до 5 процентов) для индивидуальных предпринимателей и организаций, включенных по состоянию на 01.03.2020 в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации | закон Оренбургской области | 15 апреля 2020 года | минфин области; министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее - минэконом области) |
3. | Снижение налоговых ставок по налогу на имущество организаций (за налоговый период 2020 года - в зависимости от размера снижения арендной платы для арендаторов) в отношении следующих видов недвижимого имущества: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименования которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания | закон Оренбургской области | июнь 2020 года | минфин области; минэконом области; министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - минприроды области) |
4. | Направление рекомендаций главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по снижению ставок по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход с 15 процентов до 7,5 процента для категорий налогоплательщиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации | информационное письмо главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | апрель 2020 года | минэконом области; минфин области; главы городских округов и муниципальных районов Оренбургской области |
5. | Снижение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода при использовании патентной системы налогообложения на 2020 год для видов деятельности, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации | закон Оренбургской области | апрель 2020 года | минэконом области; минфин области |
6. | Увеличение срока предоставления государственной поддержки в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций на один год инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, включенные в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, ранее заключившим инвестиционные договоры с Правительством Оренбургской области, получающим государственную поддержку в 2020 году и осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации | закон Оренбургской области | 20 мая 2020 года | минэконом области; минфин области |
7. | Обращение в Правительство Российской Федерации в части: переноса срока отмены единого налога на вмененный доход для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) с 2021 года на 2024 год; приостановления требований по маркировке обуви до 01.07.2021; снижения ставки по налогу на добавленную стоимость с 20 до 10 процентов для предприятий общественного питания и других видов деятельности, предоставляющих услуги населению | письмо в Правительство Российской Федерации | апрель 2020 года | минэконом области; минфин области; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - минсельхоз области) |
8. | Открытие горячей линии на базе центра "Мой бизнес" для консультирования предпринимателей о принимаемых (необходимых) мерах в целях поддержки предпринимательства Оренбургской области | информационное письмо | 30 марта 2020 года | минэконом области |
9. | Ускоренный порядок рассмотрения документов по всем мерам поддержки в центре "Мой бизнес" для субъектов МСП | регламенты некоммерческой микрокредитной компании "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", государственного бюджетного учреждения "Оренбургский областной бизнес-инкубатор", центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, Областного фонда развития промышленности, центра поддержки экспорта Оренбургской области, центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров | с 10 апреля 2020 года | минэконом области; минсельхоз области |
10. | Установление возможности начисления процентной ставки по займам, выданным некоммерческой микрокредитной компанией "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства" и некоммерческой организацией "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)", в размере 0 процентов годовых (на 3 месяца) | регламенты некоммерческой микрокредитной компании "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" | с 1 апреля 2020 года | минэконом области; некоммерческая микрокредитная компания "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства"; некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" |
11. | Предоставление отсрочки по погашению займов, предоставленных некоммерческой микрокредитной компанией "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства" и некоммерческой организацией "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области | регламенты некоммерческой микрокредитной компании "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" | с 1 апреля 2020 года | некоммерческая микрокредитная компания "Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства"; некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" |
12. | Предоставление льготных займов промышленным предприятиям, в том числе на пополнение оборотных средств за счет Областного фонда развития промышленности | постановление Правительства Оренбургской области, регламент областного фонда развития промышленности | с 15 мая 2020 года | министерство промышленности и энергетики Оренбургской области (далее - минпром области) |
13. | Увеличение финансирования за счет федеральных средств микрофинансовых организаций с целью компенсации выпадающих доходов и расширения возможности по предоставлению льготных микрозаймов субъектам МСП. Увеличение финансирования за счет федеральных средств некоммерческой организации "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)" с целью обеспечения предоставления льготных займов субъектам МСП | письмо в Министерство экономического развития Российской Федерации | 1 апреля 2020 года | минэконом области |
14. | Введение льготной ставки арендной платы за использование государственного имущества Оренбургской области (находящегося в казне и закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями) с применением корректирующего коэффициента 0,01 сроком на 3 месяца | постановление Правительства Оренбургской области | с 1 апреля 2020 года | минприроды области; минэконом области |
15. | Введение льготной ставки арендной платы для резидентов государственного бюджетного учреждения "Оренбургский областной бизнес-инкубатор" с применением корректирующего коэффициента 0,01 сроком на 3 месяца | постановление Правительства Оренбургской области | с 1 апреля 2020 года | минприроды области |
16. | Направление рекомендаций главам муниципальных образований Оренбургской области о принятии льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества (находящегося в казне и закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями) с применением корректирующего коэффициента 0,01 сроком на 3 месяца | информационное письмо | 1 апреля 2020 года | минприроды области |
17. | Направление рекомендаций ресурсоснабжающим организациям Оренбургской области об отмене пеней, санкций, штрафов за неуплату коммунальных платежей предприятиями МСП (на 3 месяца) | письмо ресурсоснабжающим организациям | с 1 апреля 2020 года | минпром области |
18. | Направление рекомендаций торговым центрам (комплексам), расположенным на территории Оренбургской области, по отсрочке уплаты арендных платежей субъектами МСП, а также неприменение штрафных санкций за неисполнение договоров аренды (на 3 месяца) | информационное письмо | с 1 апреля 2020 года | минсельхоз области; главы городских округов и муниципальных районов Оренбургской области |
19. | Формирование перечня системообразующих предприятий Оренбургской области, проведение оперативного мониторинга их социально-экономического состояния | отчет Губернатору Оренбургской области | еженедельно с 1 апреля 2020 года | минпром области; минэконом области; минсельхоз области; минстрой области |
20. | Мониторинг финансового положения застройщиков и строительных подрядных организаций Оренбургской области | отчет Губернатору Оренбургской области | еженедельно с 1 апреля 2020 года | минстрой области |
21. | Деятельность (удаленно) рабочей группы по урегулированию вопросов, возникающих в процессе строительства многоквартирных домов с привлечением средств участников долевого строительства | протокол (решение) рабочей группы | в течение суток после поступления запроса от застройщиков - юридических лиц и уполномоченных банков | минстрой области |
22. | Реализация максимального объема государственных закупок, планируемых в 2020 году, во II квартале 2020 года | информационное письмо заказчикам | с 1 апреля 2020 года | минэконом области |
23. | Внедрение в региональной информационной системе "Госзаказ Оренбургской области" подсистемы "Электронный магазин" при осуществлении закупок малого объема | приказ минэконома области | с 17 апреля 2020 года | минэконом области |
24. | Внесение изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, утвержденное приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 20 декабря 2019 года N 180, в части: неприменения штрафных санкций, а также предоставления возможности продления сроков и корректировки цен в 2020 году в случае нарушений исполнителем обязательств в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ); снижения требований к обеспечению договоров в рамках Федерального закона N 223-ФЗ | приказ минэконома области | 27 марта 2020 года | минэконом области |
25. | Обращение в Министерство финансов Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг" в части увеличения предельного размера суммы осуществления закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 (с 300 тыс. рублей до 3 млн. рублей) без использования электронной формы проведения таких закупок в соответствии с частью 12 статьи 93 | письмо в Министерство финансов Российской Федерации | с 1 апреля 2020 года | минэконом области |
26. | Введение моратория на проверки субъектов МСП в части регионального и муниципального контроля | распоряжение Губернатора Оренбургской области; акты органов местного самоуправления | 1 апреля 2020 года | аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области |
27. | Организация работы горячей линии на базе министерства труда и занятости населения Оренбургской области для консультирования по вопросам трудового законодательства | информационное письмо | 27 марта 2020 года | министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - минтруд области) |
28. | Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения | постановление Правительства Оренбургской области | апрель 2020 года | минтруд области |
29. | Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан | постановление Правительства Оренбургской области | апрель 2020 года | минтруд области |
30. | Содействие созданию дополнительных рабочих мест на рынке труда Оренбургской области | постановление Правительства Оренбургской области | постоянно | минтруд области |
31. | Усиление кооперации региональных производителей товаров, работ, услуг в рамках отношений заказчик - поставщик | доклад в Правительство Оренбургской области | апрель 2020 года | минпром области; минэконом области |
32. | Содействие в продвижении товаров, произведенных на территории Оренбургской области, на электронных торговых площадках | отчет Правительству Оренбургской области | постоянно | минэконом области; минсельхоз области; минпром области, министерство цифрового развития и связи Оренбургской области; минфин области |
33. | Предоставление из резервного фонда Российской Федерации субсидии субъектам Российской Федерации на мероприятия, необходимые для обеспечения сохранения в субъектах туристской отрасли (компенсации убытков субъектов туриндустрии на обеспечение работоспособности в период неблагоприятной санитарной эпидемиологической обстановки, компенсации по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам) до момента восстановления деятельности субъектов отрасли, но не более 30 дней с момента снятия ограничительных мер субъектом Российской Федерации | письмо в Правительство Российской Федерации | 1 апреля 2020 года | минэконом области |
Примечание. Привлечение организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию.