Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:
Утвердить региональную программу "Развитие школьного и студенческого спорта в Республике Хакасия" (приложение).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
Утверждена
постановлением
Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 17.04.2020 N 56-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ШКОЛЬНОГО И СТУДЕНЧЕСКОГО СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ"
Исполнители программы | Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия |
Участники программы | Министерство здравоохранения Республики Хакасия; образовательные организации Республики Хакасия (по согласованию), образовательные организации высшего образования Республики Хакасия (по согласованию); региональное отделение Общероссийской молодежной общественной организации Ассоциация студенческих спортивных клубов России (по согласованию); региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" (по согласованию); некоммерческие общественные организации в сфере спорта (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в случае принятия ими соответствующих решений (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) |
Цель программы | создание в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях условий, способствующих развитию школьного и студенческого спорта, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в образовательных организациях |
Задачи программы | увеличение числа школьников и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; ресурсное обеспечение системы студенческого спорта; совершенствование физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях, в том числе системы проведения студенческих физкультурных и спортивных мероприятий; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях; создание научно-методической базы школьного спорта; совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях, в том числе системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся |
Ресурсное обеспечение программы | мероприятия программы осуществляются исполнителями программы в пределах компетенций за счет действующих государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, региональных проектов, внебюджетных средств и иных видов финансирования: в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 554; в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 556; в рамках реализации государственной программы "Молодежь Хакасии", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 N 546; в рамках реализации регионального проекта федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография"; в рамках реализации регионального проекта федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" |
Сроки реализации программы | 2020 - 2024 годы |
Порядок взаимодействия | исполнители программы реализуют предусмотренные мероприятия как самостоятельно в соответствии с собственными организационными планами, так и могут организовывать и проводить совместные мероприятия, направленные на развитие школьного и студенческого спорта в Республике Хакасия; по предварительному согласованию исполнители программы могут привлекать к проведению мероприятий заинтересованных участников программы |
Региональная программа "Развитие школьного и студенческого спорта в Республике Хакасия" (далее - Программа) разработана в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 27 марта 2019 года от 30.04.2019 N Пр-759.
Программа определяет систему основных направлений и комплекс необходимых мероприятий, обеспечивающих развитие физкультурной, спортивной и оздоровительной работы в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также студенческого спорта в Республике Хакасия в целом.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлена задача по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе по повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовке спортивного резерва, в целях увеличения до 55,0% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Укрепление здоровья молодого поколения россиян, приобщение его к систематическим занятиям физической культурой и спортом является одним из приоритетных направлений развития Республики Хакасия. Занятия спортом обеспечивают должный уровень физической подготовленности детей и молодежи, являются мощным фактором воспитательной работы, формирования здоровой активной личности, повышения социальной эффективности физкультурно-спортивной деятельности в части воспитания молодежи, формирования положительных примеров и ориентиров в обществе.
Разработанная Программа будет содействовать достижению уровня вовлеченности детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом и направлена на совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности, в целях повышения уровня физической подготовленности обучающихся и студентов, а также решению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства".
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.
В ходе анализа спортивной инфраструктуры получены следующие сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия:
Общеобразовательные организации | Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры | Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры | ||||||
Общее количество | 177 | 159 | ||||||
Расположенные в сельской местности | 117 | 56 | ||||||
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом | Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий | Из общего числа спортсооружений | Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности | |||||
требуют ремонта | из них находятся в аварийном состоянии | строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности | ||||||
требуют ремонта | из них находятся в аварийном состоянии | строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности | ||||||
всего | в том числе в сельской местности | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Спортивные залы | 214 | 119 | 55 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 |
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них | 208 | 119 | 47 | 0 | 0 | 52 | 0 | 0 |
Футбольные поля | 208 | 114 | 11 | 0 | 0 | 10 | 0 | 0 |
Баскетбольные площадки | 109 | 51 | 14 | 0 | 0 | 11 | 0 | 0 |
Волейбольные площадки | 201 | 114 | 17 | 0 | 0 | 14 | 0 | 0 |
Площадки для подвижных игр | 214 | 114 | 13 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 |
Хоккейные или ледовые площадки | 87 | 57 | 18 | 0 | 0 | 14 | 0 | 0 |
Тренажерные площадки | 25 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Спортивно-развивающие площадки | 214 | 114 | 47 | 11 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Лыжные трассы | 112 | 87 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Беговые дорожки | 41 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Секторы для прыжков в длину | 196 | 89 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Секторы для метания | 127 | 63 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Плавательные бассейны (всего), 25-метровые | 11 | 0 | 7 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 |
В период 2014 - 2019 годов в 98 общеобразовательных организациях Республики Хакасия проведен ремонт спортивных залов, что позволило увеличить количество обучающихся, занимающихся в спортивных секциях и кружках, с 615 до 3873 человек. Ежегодно проводится не менее 50 муниципальных и 12 республиканских спортивных массовых мероприятий, создано девять спортивных школьных клубов. Республиканскими базовыми площадками для организации научно-методического сопровождения развития школьного спорта в сельской местности стали 12 общеобразовательных организаций из 22.
К 2024 году на обновленной материально-технической базе в не менее чем 54 общеобразовательных организациях планируется обучить по обновленным программам по предмету "Физическая культура", а также дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым во внеурочное время, 13 тысяч детей (нарастающим итогом к 2018 году).
В современных условиях физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляется в самых разнообразных формах: уроки физической культуры и внеурочная деятельность, физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме дня, деятельность школьных спортивных клубов, работа спортивных секций, проведение спортивно-массовых мероприятий.
Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС). В рамках ФГОС реализуется учебный предмет "Физическая культура", который является обязательным для изучения в объеме трех часов в неделю. Содержание учебного предмета "Физическая культура" направлено на развитие физических качеств, двигательных способностей, совершенствование всех видов физкультурно-спортивной деятельности, формирование культуры здорового образа жизни, формирование национально-культурных ценностей и традиций, обеспечение мотивации и потребности к занятиям физической культурой.
Примерная основная образовательная программа учебного предмета "Физическая культура" включает 6 модульных курсов для каждого уровня образования - спортивные игры, гимнастика, легкая атлетика, лыжная подготовка, плавание и национальный компонент (народные подвижные игры, лапта, городошный спорт). В настоящее время в реестр примерных основных общеобразовательных программ внесены программы по физической культуре в качестве модулей по видам спорта: гандбол, дзюдо. Для повышения мотивации и увеличения двигательной активности на уроках физической культуры используются модули программ по футболу, гимнастике, самбо, фитнес-аэробике, бадминтону, регби и элементы других видов спорта.
Реализация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях осуществляется в рамках деятельности школьных спортивных клубов, спортивных секций, кружков и других мероприятий.
Одновременно требуется обновление содержания и преподавания учебного предмета "Физическая культура", усиление взаимосвязи физической культуры с программами оздоровления, воспитания и социализации с учетом общеразвивающей, спортивной и практико-ориентированной направленностей, ресурсов традиционных, прикладных и вновь развивающихся видов спорта. Данная задача будет решаться, в том числе в рамках реализации настоящей Программы.
Большое внимание уделяется мерам профилактики травматизма при занятиях физической культурой. При этом в целях предупреждения заболеваний и травматизма, внезапной смерти при занятиях физической культурой и спортом, в том числе среди детей и подростков, необходимо проводить их качественное медицинское обеспечение, а также оценку адекватности физических нагрузок индивидуальному физическому состоянию занимающихся физической культурой.
Начиная с IV квартала 2017 года в Республике Хакасия осуществляется ежеквартальный мониторинг травматизма и смертельных случаев от травм, полученных при занятиях физической культурой и спортом.
В настоящее время школьный спорт реализуется не только в рамках образовательной деятельности общеобразовательных организаций, но и в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности.
В образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности в системе образования Республики Хакасия, по внутриведомственному мониторингу по итогам 2018 года функционируют 15 учреждений дополнительного образования в сфере спорта с общей численностью обучающихся 86141 человек.
Ежегодно в Республике Хакасия реализуется Всероссийский сводный календарный план физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций различного уровня образования, который содержит перечень социально значимых мероприятий, в том числе физкультурных и спортивных мероприятий, как комплексных, так и по отдельным видам спорта, а также информационно-просветительских мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни.
Проводится более 20 республиканских массовых мероприятий спортивной направленности (спартакиада молодежи допризывного возраста, спартакиада обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций (далее - спартакиада СПО), республиканские соревнования по шахматам "Белая ладья", фестиваль по волейболу, республиканские соревнования по футболу "Кожаный мяч" и другие), а также более 10 региональных этапов Всероссийских комплексных мероприятий (Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские спортивные игры" и "Президентские состязания", чемпионат школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ", республиканские этапы зимнего и летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - Всероссийский комплекс "ГТО") среди обучающихся образовательных организаций Республики Хакасия и другие).
Основой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". Несколько лет подряд Республика Хакасия принимает участие в данных соревнованиях.
Показатель участия общеобразовательных организаций Республики Хакасия в школьном этапе "Президентских состязаний" в 2019 году составил 100% (83% в 2018 году), данного результата достигли 16 субъектов Российской Федерации.