(с изменениями на 4 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 365, от 31.08.2022 N 554, от 04.08.2023 N 414)
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления дотаций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - Правила) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить Министерство финансов Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) по предоставлению дотаций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - уполномоченный орган).
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 г. N 384 "О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня";
пункт 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 октября 2015 г. N 367 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия), регулирующие предоставление межбюджетных трансфертов";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2017 г. N 141 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в виде грантов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на стимулирование органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по увеличению доходов местных бюджетов";
пункт 3 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2019 г. N 345 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия) и о признании утратившим силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2017 г. N 407 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года, за исключением подпункта "г" пункта 3, пункта 8 Правил и пункта 2 приложения к Правилам.
5. Подпункт "г" пункта 3, пункт 8 Правил и пункт 2 приложения к Правилам вступают в силу с 1 сентября 2020 года.
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.СОЛОДОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 365, от 31.08.2022 N 554, от 04.08.2023 N 414)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и методику распределения дотаций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений в Республике Саха (Якутия) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация на сбалансированность).
2. Общий объем дотаций на сбалансированность утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации на сбалансированность предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальное образование) в случаях:
а) осуществления расходов местных бюджетов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов;
б) частичной компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, на изменение темпов роста тарифов на коммунальные услуги и социальных выплат, связанных с принятием изменений, внесенных в действующие акты Республики Саха (Якутия);
в) исполнения отдельных поручений Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия);
г) поощрения за достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
4. Дотации на сбалансированность предоставляются при выполнении следующих условий:
а) полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на оплату труда с учетом начислений, на оплату коммунальных услуг, социальное обеспечение и иные выплаты населению;
б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений, социальному обеспечению и иным выплатам населению;
в) обеспечение первоочередных мер по предотвращению ландшафтных (природных) и лесных пожаров на территории муниципального района (городского округа).
(пп. "в" введен постановлением Правительства РС(Я) от 31.08.2022 N 554)
5. В целях получения дотаций:
предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 3 настоящих Правил, муниципальное образование направляет обращение в адрес Уполномоченного органа с приложением первичных документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований, а также информацию о местном бюджете по формам, установленным Уполномоченным органом;
предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) предоставляют расчеты, обосновывающие размер бюджетных ассигнований, в Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня принятия правового акта Республики Саха (Якутия) по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, изменению темпов роста тарифов на коммунальные услуги и социальных выплат.
(п. 5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 365)
6. В случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3 настоящих Правил, обращение муниципального образования или расчеты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) рассматриваются Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней и принимается решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.
(п. 6 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 365)
7. Основаниями для отказа в предоставлении дотации на сбалансированность, за исключением дотации, указанной в подпунктах "б" и "г" пункта 3 настоящих Правил, являются:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 365)
а) несоответствие случаям предоставления дотации, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) несоответствие условиям предоставления дотации, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
в) несоответствие обращения и представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
8. Дотация на сбалансированность в случае, указанном в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, предоставляется:
а) на стимулирование в связи с ростом поступлений местных налогов и неналоговых доходов;
б) на стимулирование за создание благоприятного инвестиционного климата.
(п. 8 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 04.08.2023 N 414)
9. Распределение дотации на сбалансированность между муниципальными образованиями производится не менее 1 раза в квартал текущего финансового года в соответствии с Методикой распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящим Правилам и утверждается приказом уполномоченного органа.
10. Дотация на сбалансированность предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом".
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 04.08.2023 N 414)
1. Распределение дотаций на сбалансированность в случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3 настоящих Правил, между муниципальными образованиями рассчитывается по следующей формуле:
Д i = Дро x (Аi / Аi), где:
Дi - дотация на сбалансированность i-му муниципальному образованию;