Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2013 г. N 238-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
1. В паспорте государственной программы позиции "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" и "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | объем ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 489832,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 134567,7 тыс. рублей, в 2014 году - 154653,8 тыс. рублей, в 2015 году - 77958,8 тыс. рублей, в 2016 году - 28062,7 тыс. рублей, в 2017 году - 22197,0 тыс. рублей, в 2018 году - 23045,4 тыс. рублей, в 2019 году - 24060,7 тыс. рублей, в 2020 году - 25285,9 тыс. рублей" |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики до 45 млн рублей; сокращение количества хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале до 28 единиц; сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики до 7 единиц; увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов; увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов; увеличение удельного веса земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, до 72 процентов". |
2. Раздел 1 государственной программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики", распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2017 г. N 745-рп и направлена на создание условий для эффективного управления имуществом Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 января 2020 г. в реестре государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики числятся:
8 государственных предприятий;
215 государственных учреждений;
3274 объекта недвижимости общей площадью (протяженностью) 1525,99 тыс. кв. метров (3447,15 км балансовой стоимостью 23834,45 млн рублей, остаточной - 17810,17 млн руб.
Кроме того, в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся акции 27 акционерных обществ. В государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся также доли в уставных капиталах 3 общества с ограниченной ответственностью.
Основными направлениями использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики являются:
передача в оперативное управление государственным учреждениям;
передача в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в собственность, в том числе передача в федеральную собственность и собственность муниципальных образований в соответствии с выполняемыми полномочиями;
передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и собственность.
Одной из важнейших стратегических целей в области создания условий для устойчивого экономического развития Кабардино-Балкарской Республики является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан. Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в республике, которые позволят максимально быстро вовлечь в оборот земли.
Использование земли осуществляется на основании принимаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления управленческих решений, которые должны основываться на полноценных данных о состоянии земель.
Разграничение государственной собственности на землю в республике ведется с 2001 года. В 2006 году в целях упрощения и ликвидации излишних согласовательных процедур при разграничении прав государственной собственности на землю в законодательство были внесены существенные изменения, что дало толчок к регистрации государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельные участки.
По состоянию на 1 января 2020 г. зарегистрированы права собственности Кабардино-Балкарской Республики на 1085 земельных участков общей площадью 152369,1 га, в том числе из земель:
сельскохозяйственного назначения - 151102,23 га;
населенных пунктов - 447,33 га;
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения - 456,91 га;
особо охраняемых территорий и объектов - 225,45 га;
водного фонда - 0,83 га;
запаса - 131,0 га;
также устанавливается категория 1 земельного участка общей площадью 5,32 га.
Целями и задачами управления земельными ресурсами являются:
совершенствование институциональных основ регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами;
совершенствование системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
повышение эффективности использования земельных ресурсов;
формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения;
разграничение государственной собственности на землю;
создание условий для успешного развития всех сфер деятельности экономики республики (промышленности, лесного хозяйства, отдыха, туризма и т.д.);
стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав собственности на землю.
Достижение поставленных целей и решение задач предполагается путем:
совершенствования нормативных правовых основ по организации использования и охраны земельных ресурсов, обороту земельных участков и защите прав граждан и юридических лиц на земельные участки;
финансирования землеустроительных и кадастровых работ;
совершенствования системы государственной и негосударственной форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии;
научного обоснования региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, кадастра, изучения и оценки земель, геоинформационных систем;
организации и проведения мониторинга правовых актов органов местного самоуправления по земельным вопросам;
оказания органам местного самоуправления методической и консультативной помощи по вопросам управления земельными ресурсами;
совершенствования процедуры предоставления земельных участков из земель государственной собственности на основе конкурсов и аукционов, предусмотрения при этом безвозмездного выделения земельных участков для строительства индивидуального жилья молодым семьям, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, гражданам, имеющим ребенка-инвалида, и другим категориям граждан, нуждающихся в социальной защите;
организации мероприятий по выявлению и привлечению к регистрации прав собственности юридических и физических лиц, фактически использующих земельные участки без оформления прав собственности;
организации мероприятий по выявлению земельных участков с недостающими для исчисления земельного налога сведениями и уточнению данных сведений;
установления публичного сервитута в интересах государственных и муниципальных нужд;
осуществления мониторинга земель, особенно сельскохозяйственного назначения;
развития и совершенствования форм оказания исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями гражданам и организациям в сфере земельных отношений государственных и муниципальных услуг, связанных с подготовкой, согласованием и выдачей запрашиваемых ими документов в режиме "одного окна".