ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 30 марта 2020 года N 775-КЗ
О Ханкайском муниципальном округе Приморского края
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 марта 2020 года
Настоящим Законом в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения устанавливаются правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования Ханкайского муниципального округа Приморского края.
Статья 1. Образование Ханкайского муниципального округа Приморского края
1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразовать Ильинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края (далее - Ильинское сельское поселение), Камень-Рыболовское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края (далее - Камень-Рыболовское сельское поселение), Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края (далее - Новокачалинское сельское поселение), входящие в состав Ханкайского муниципального района Приморского края (далее - Ханкайский муниципальный район), путем их объединения в новое муниципальное образование - Ханкайский муниципальный округ Приморского края (далее - Ханкайский муниципальный округ).
2. Днем создания Ханкайского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона.
Ильинское сельское поселение, Камень-Рыболовское сельское поселение, Новокачалинское сельское поселение и Ханкайский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Создание Ханкайского муниципального округа не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений Ханкайского муниципального района, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Статья 2. Границы и состав территории Ханкайского муниципального округа
1. Установить, что границы Ханкайского муниципального округа соответствуют границам Ханкайского муниципального района согласно описанию местоположения границ Ханкайского муниципального округа согласно приложению 1 к настоящему Закону и схеме границ Ханкайского муниципального округа согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2. В состав территории Ханкайского муниципального округа входят села Алексеевка, Астраханка, Владимиро-Петровка, Дворянка, Ильинка, Камень-Рыболов, Кировка, Комиссарово, Люблино, Майское, Мельгуновка, Новокачалинск, Новониколаевка, Новоселище, Октябрьское, Пархоменко, Первомайское, Платоно-Александровское, Рассказово, Троицкое, Турий Рог, Удобное, железнодорожная станция Ильинка, железнодорожная станция Камень-Рыболов, железнодорожный разъезд Морозовка.
3. Установить административный центр Ханкайского муниципального округа - село Камень-Рыболов.
Статья 3. Правопреемство
1. Органы местного самоуправления Ханкайского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения и Ханкайского муниципального района, которые на день создания Ханкайского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края.
Статья 4. Порядок формирования органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа
1. Структура органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа Приморского края определяется Думой Ханкайского муниципального округа Приморского края (далее - Дума Ханкайского муниципального округа) после ее избрания.
2. Глава Ханкайского муниципального района Приморского края (далее - глава Ханкайского муниципального района) до вступления в должность главы Ханкайского муниципального округа Приморского края (далее - глава Ханкайского муниципального округа):
1) представляет Ханкайский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ханкайского муниципального округа;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой Ханкайского муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Ханкайского муниципального округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ханкайского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
6) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством.
3. После принятия Устава Ханкайского муниципального округа Приморского края глава Ханкайского муниципального округа избирается Думой Ханкайского муниципального округа в порядке и на срок, которые предусмотрены Законом Приморского края от 18 ноября 2014 года N 495-КЗ "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", и возглавляет администрацию Ханкайского муниципального округа Приморского края (далее - администрация Ханкайского муниципального округа).
4. Дума Ханкайского муниципального округа первого созыва избирается на срок полномочий, установленный Законом Приморского края "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", и состоит из 15 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
При проведении выборов в Думу Ханкайского муниципального округа первого созыва схема избирательных округов утверждается организующей указанные выборы избирательной комиссией.
Организацию проведения первого заседания Думы Ханкайского муниципального округа осуществляет глава Ханкайского муниципального района.
5. До формирования органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Ханкайского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Ханкайского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
6. Полномочия представительных органов Ханкайского муниципального района, Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения прекращаются со дня первого заседания Думы Ханкайского муниципального округа.
7. Полномочия глав Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения, администраций Ханкайского муниципального района, Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения прекращаются со дня формирования администрации Ханкайского муниципального округа.
8. Полномочия главы Ханкайского муниципального района прекращаются со дня вступления в должность главы Ханкайского муниципального округа.
Статья 5. Порядок исполнения бюджетов поселений и Ханкайского муниципального района в 2020 году, составления проекта бюджета, утверждения бюджета Ханкайского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и его исполнения в 2021 году
1. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:
до формирования администрации Ханкайского муниципального округа - администрациями Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения;
со дня формирования администрации Ханкайского муниципального округа - администрацией Ханкайского муниципального округа.
2. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Ханкайского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:
до формирования администрации Ханкайского муниципального округа - администрацией Ханкайского муниципального района Приморского края;
со дня формирования администрации Ханкайского муниципального округа - администрацией Ханкайского муниципального округа.
3. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:
до первого заседания Думы Ханкайского муниципального округа - представительными органами Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения;
со дня первого заседания Думы Ханкайского муниципального округа - Думой Ханкайского муниципального округа.
4. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджете Ханкайского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, осуществляются:
до первого заседания Думы Ханкайского муниципального округа - Думой Ханкайского муниципального района;
со дня первого заседания Думы Ханкайского муниципального округа - Думой Ханкайского муниципального округа.
5. Составление отчетов об исполнении бюджетов Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения, Ханкайского муниципального района за 2020 год осуществляется раздельно по каждому поселению и Ханкайскому муниципальному району администрацией Ханкайского муниципального округа.
6. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения, Ханкайского муниципального района за 2020 год осуществляются Думой Ханкайского муниципального округа раздельно по каждому поселению и Ханкайскому муниципальному району.
7. Начиная с 2021 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Ханкайского муниципального округа учитывается как единый бюджет Ханкайского муниципального округа.
8. Составление проекта бюджета Ханкайского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов до формирования администрации Ханкайского муниципального округа осуществляется администрацией Ханкайского муниципального района Приморского края, а со дня формирования администрации Ханкайского муниципального округа - администрацией Ханкайского муниципального округа.
9. Бюджет Ханкайского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов утверждается Думой Ханкайского муниципального округа.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон, за исключением частей 1 - 4 статьи 4 настоящего Закона, вступает в силу со дня официального опубликования.
2. Части 1 - 4 статьи 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца после дня вступления в силу настоящего Закона при отсутствии предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до внесения изменений в законодательство Приморского края, связанных со вступлением в силу настоящего Закона, Ханкайский муниципальный округ участвует в бюджетных, налоговых, гражданских и иных правоотношениях, органы местного самоуправления Ханкайского муниципального округа решают вопросы местного значения, осуществляют установленные полномочия и права, соблюдают требования и исполняют предписания федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края наравне с городскими округами и органами местного самоуправления городских округов.
