ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 03 апреля 2020 года N 177
О внесении изменения в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Новгородской области от 12.05.2023 N 274.
____________________________________________________________________
1. Внести изменение в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97 "О введении режима повышенной готовности", изложив его в редакции:
"
ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 6 марта 2020 года N 97
О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
(в ред. указов Губернатора Новгородской области от 14.03.2020 N 106, от 21.03.2020 N 127, от 27.03.2020 N 148, от 30.03.2020 N 151, от 03.04.2020 N 177)
В связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)":
1. Ввести на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Запретить по 30 апреля 2020 года проведение на территории Новгородской области спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
3. Временно приостановить:
3.1. Проведение на территории Новгородской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;
посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;
3.2. С 18.00 27 марта по 30 апреля 2020 года работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.
Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента Российской Федерации), указом, распоряжением Правительства Новгородской области, принятым в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации (далее распоряжение Правительства Новгородской области), и находящихся на соответствующих территориях;
3.3. С 28 марта по 30 апреля 2020 года:
3.3.1. Работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляются заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), организаций, осуществляющих деятельность по обслуживанию сетей связи, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки (за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации);
3.3.2. Работу салонов красоты, косметических, спа-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки, а также услуг, оказываемых организациями, указанными в распоряжении Правительства Новгородской области;
3.3.3. Посещение гражданами парковых территорий, расположенных в городском округе и муниципальных районах Новгородской области;
3.4. С 30 марта по 30 апреля 2020 года работу микрофинансовых организаций, ломбардов, за исключением оказания услуг дистанционным способом;
3.5. Работу кружков и секций, проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения, физкультурно-спортивных организациях, а также работу учреждений библиотечной сети Новгородской области и учреждений культурно-досугового типа;
3.6. С 28 марта по 30 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися организаций всех форм собственности, осуществляющих спортивную подготовку, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 12.2 указа;
3.7. До 1 июня 2020 года государственную регистрацию заключения и расторжения брака в органах ЗАГС Новгородской области, обеспечив изменение дат государственной регистрации заключения брака, которые были определены ранее, и назначить новые даты государственной регистрации заключения брака после 1 июня 2020 года.
В исключительных случаях при невозможности изменения даты государственной регистрации заключения брака при наличии особых обстоятельств, определенных семейным законодательством, производить его государственную регистрацию лишь в присутствии лиц, вступающих в брак, не допуская приглашенных лиц в помещения (здания) органов ЗАГС Новгородской области;
3.8. Предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории Новгородской области, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в помещениях указанных центров при условии обеспечения предварительной записи граждан;
3.9. Оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.
4. Министерству образования Новгородской области, главам муниципальных районов, городского округа Новгородской области в период с 06.04.2020 по 30.04.2020:
организовать реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, программ дополнительного образования в дистанционной форме, определение численности и режима работы педагогических и иных работников;
обеспечить в отдельных государственных, муниципальных образовательных организациях, негосударственных организациях дошкольных групп малой наполняемости с целью обеспечения трудовой деятельности работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области, по заявлению родителей (законных представителей), при условии представления копии справки по форме, определенной в приложении N 3 к указу.
5. Министерству образования Новгородской области в период с 06.04.2020 по 30.04.2020:
организовать реализацию образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в дистанционной форме, определение численности и режима работы педагогических и иных работников;
обеспечить функционирование подведомственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также профессиональных образовательных организаций в части необходимой для обеспечения проживания и питания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проживание иных лиц, имеющих соответствующее право.
6. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.
7. Обязать граждан:
7.1. Посещавших территории, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV:
7.1.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на "горячую линию" по номеру телефона +7921-843-71-11;
7.1.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;
7.1.3. Соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому;
7.2. Прибывших из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, иных государств - членов Европейского союза, Республики Сербия, Республики Албания, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Северная Македония, Черногории, Княжества Андорра, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации, Исландии, Княжества Монако, Княжества Лихтенштейн, Республики Молдова, Республики Беларусь, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Республики Сан-Марино, Республики Хорватия, Соединенных Штатов Америки, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, список которых размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://rospotrebnadzor.ru/region/koronon_virus/epid.php), помимо мер, предусмотренных пунктом 7.1 указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест);
7.3. Совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте 7.2 указа, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в пункте 7.2 указа, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.
8. С 28 марта по 30 апреля 2020 года:
8.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 2 к указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам организаций и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением штаба по предупреждению распространения и борьбе с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории Новгородской области (далее штаб);
8.2. Министерству труда и социальной защиты населения Новгородской области:
8.2.1. Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с пунктом 8.1 указа, в том числе через "горячую линию", указанную в пункте 7.1.1 указа;
8.2.2. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с пунктом 8.1 указа, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих в приемную министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области по номеру телефона (8162)77-40-03;
8.2.3. Организовать работу по информированию населения и работодателей Новгородской области о необходимости выбора дистанционного способа обращения за предоставлением государственных услуг и социальных выплат через портал государственных услуг www.gosuslugi.ru, интерактивный портал центра занятости населения Новгородской области https://vnovgzan.ru;
8.2.4. Организовать работу подведомственных организаций, в том числе по предоставлению государственных услуг по предварительной записи посредством телефонной связи, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), интерактивного портала службы занятости населения Новгородской области, почтовых отправлений;
8.3. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 8.1 указа, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.
Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
9. Обязать:
9.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
9.2. Органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);
9.3. С 00.00 4 апреля по 30 апреля 2020 года граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением:
случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
случаев следования в органы (организации) для получения государственных (муниципальных) услуг при условии предварительной записи;
случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации;
случаев следования в иные организации, перечень которых определен распоряжением Правительства Новгородской области;
случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новгородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;
иных экстренных случаев при наличии письменного согласования органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области.
Подтверждением необходимости следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области, является служебное удостоверение либо справка, выданная работодателем не позднее 7 апреля 2020 года, по форме согласно приложению N 3 к указу.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
10. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области:
10.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
10.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
10.3. При поступлении запроса Штаба незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
10.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 7.2, первом абзаце пункта 8.1 указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции;
10.5. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 8.1 указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;
