Недействующий

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты (программы, мероприятия) в сфере образования и молодежной политики Свердловской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области (с изменениями на 14 декабря 2023 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Свердловской области от 28.03.2024 N 210-ПП)



Приложение N 4
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий
социально ориентированным некоммерческим
организациям, реализующим проекты
     (программы, мероприятия) в сфере
образования и молодежной политики
Свердловской области



МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ (ПРОГРАММЫ, МЕРОПРИЯТИЯ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТАМИ КОНКУРСА

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.04.2021 N 250-ПП, от 27.12.2022 N 926-ПП, от 14.12.2023 N 938-ПП)



1. Эксперт конкурса по предоставлению субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты (программы, мероприятия) в сфере образования и молодежной политики Свердловской области (далее - конкурс), оценивает каждый проект, поданный на конкурс, и деятельность социально ориентированной некоммерческой организации, выставляя баллы по следующим критериям оценки:

Номер строки

Критерии

Показатели

Шкала оценки (баллы)

1

2

3

4

1.

Оценка деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (максимально - 12 баллов)

2.

Наличие опыта реализации проектов (программ, мероприятий) социальной направленности (далее - проект)

количество проектов, реализованных за один год до дня подачи заявки на участие в конкурсе

проекты не реализовывались - 0 баллов;

от 1 до 3 проектов включительно - 1 балл;

от 4 до 6 проектов включительно - 2 балла;

свыше 6 проектов - 3 балла

3.

Информационная открытость социально ориентированной некоммерческой организации (далее - некоммерческая организация)

количество материалов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об успешной реализации проектов и мероприятий некоммерческой организации за один год до дня подачи заявки на участие в конкурсе

материалы не размещались - 0 баллов;

от 1 до 10 материалов включительно - 1 балл;

от 11 до 20 материалов включительно - 2 балла;

свыше 20 материалов, в том числе информационно-аналитических, - 3 балла

4.

Наличие опыта использования ресурса добровольчества

количество привлеченных добровольцев (волонтеров)

добровольцы (волонтеры) к реализации проектов не привлекались - 0 баллов;

добровольцы (волонтеры) привлекались на отдельных этапах реализации проектов в ограниченном количестве (от 1 до 5 человек) - 1 балл;

добровольцы привлекались на всех этапах жизненного цикла проектов, но число их крайне ограниченно (от 6 до 15 человек) - 2 балла;

проект разработан и реализуется в основном силами добровольцев - 3 балла

5.

Масштабы реализации проектов

количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), в которых были реализованы проекты за один год до дня подачи заявки на участие в конкурсе

проекты не реализовывались - 0 баллов;

от 1 до 2 муниципальных образований (указаны конкретные муниципальные образования) включительно - 1 балл;

от 3 до 5 муниципальных образований (указаны конкретные муниципальные образования) включительно - 2 балла;

от 6 и более муниципальных образований (указаны конкретные муниципальные образования) - 3 балла

6.

Оценка проекта (максимально - 51 балл)

7.

Целенаправленность проекта

скоординированность цели, задач и планируемых результатов проекта

задачи проекта не соответствуют целям и не ориентированы на достижение запланированных результатов - 0 баллов;

задачи проекта частично соответствуют целям и частично ориентированы на достижение запланированных результатов - 1 балл;

задачи проекта полностью соответствуют целям и ориентированы на достижение запланированных результатов - 2 балла

8.

реалистичность планирования времени: соответствие календарного плана задачам проекта

календарный план не соответствует задачам ни по срокам, ни по объемам работ - 0 баллов;

календарный план частично соответствует задачам по срокам и объемам работ, соответствие не очевидно или слабо обосновано (не обосновано) - 1 балл;

календарный план полностью соответствует задачам по срокам и объемам работ, соответствие очевидно или дополнительно обосновано - 2 балла

9.

Результативность проекта

определение рисков проекта

риски проекта не описаны - 0 баллов;

описаны только внешние риски - 1 балл;

перечислены внешние риски и риски, связанные с целевыми группами и самой организацией; действия в случае наступления рискового события не конкретны - 2 балла;

описаны как внешние риски, так и риски, связанные с целевыми группами и самой организацией, антирисковые мероприятия и действия в случае наступления рискового события описаны и конкретны - 3 балла

10.

описание антирисковых мероприятий

антирисковые мероприятия не описаны - 0 баллов;

антирисковые мероприятия описаны, но они не способны снизить неблагоприятные последствия рисков - 1 балл;

антирисковые мероприятия описаны и частично способны снизить неблагоприятные последствия рисков - 2 балла;

антирисковые мероприятия описаны и способны предупредить возникновение рисков и (или) снизить неблагоприятные последствия рисков - 3 балла

11.

наличие в проекте механизмов оценки промежуточных и итоговых результатов проекта

отсутствует описание критериев и методов оценки промежуточных и итоговых результатов реализации проекта - 0 баллов;

критерии и методы оценки промежуточных и итоговых результатов реализации проекта описаны частично - 1 балл;

критерии и методы описаны, но не позволяют объективно оценить промежуточные и итоговые результаты проекта - 2 балла;

критерии и методы описаны, позволяют объективно оценить промежуточные и итоговые результаты проекта - 3 балла

12.

качественные результаты проекта: влияние проекта на целевые группы и местное сообщество в целом

качественные результаты проекта либо вообще не описаны, либо не соответствуют цели и задачам проекта - 0 баллов;

качественные результаты проекта соответствуют целям, описаны в общем, не показано влияние проекта на целевые группы и местное сообщество - 1 балл;

качественные результаты проекта соответствуют целям, описаны в общем, без разделения по целевым группам, показано влияние проекта на местное сообщество - 2 балла;

качественные результаты проекта соответствуют целям, описаны конкретно для каждой целевой группы, показано влияние проекта на местное сообщество - 3 балла

13.

описание количественных результатов и продуктов проекта (измеряемых и проверяемых)

описание планируемых результатов проекта неконкретно, их невозможно измерить и проверить - 0 баллов;

проект содержит перечисление количественных результатов в соответствии с поставленными задачами и календарным планом - 1 балл;

проект содержит обоснованное описание планируемых результатов, количественные результаты соответствуют задачам проекта и календарному плану, измеряемы, проверяемы - 2 балла;

проект содержит обоснованное описание планируемых результатов, количественные результаты соответствуют задачам проекта и календарному плану, содержит разработанные индикаторы оценки эффективности проекта и методы их определения - 3 балла

14.

Актуальность и социальная значимость проекта, социальная эффективность его реализации

описание актуальных проблем, на решение которых направлен проект

проблемы не описаны - 0 баллов;

проблемы описаны в общих чертах, их актуальность (острота) не обоснована, статистические данные отсутствуют - 1 балл;

проблемы описаны конкретно, их актуальность (острота) обоснована в общих чертах (для Российской Федерации в целом, Свердловской области в целом), приведены статистические данные - 2 балла;

проблемы описаны конкретно, их актуальность (острота) обоснована с учетом местной специфики, приведены статистические данные - 3 балла

15.

описание существующих способов решения проблем

существующие способы решения проблем не упоминаются - 0 баллов;

существующие способы решения проблем перечислены - 1 балл;

существующие способы решения проблем описаны подробно - 2 балла

16.

описание социальной значимости и социальной эффективности реализации проекта для целевых групп

социальная значимость реализации проекта не определена - 0 баллов;

социальная значимость проекта обозначена, но не описано конкурентное преимущество проекта перед аналогичными проектами - 1 балл;

социальная значимость проекта обозначена, но конкурентное преимущество проекта перед аналогичными проектами описано частично - 2 балла;

социальная значимость проекта обозначена, описано конкурентное преимущество проекта перед аналогичными проектами - 3 балла

17.

Инновационность, уникальность проекта

новизна проекта

некоммерческая организация реализует заимствованный проект (повторяет реализованные ранее проекты) - 0 баллов;

некоммерческая организация реализует заимствованный проект (продолжает реализацию проекта) с обоснованием новых целей (задач, целевых групп), достижения новых качественных результатов - 1 балл;

проект является собственной разработкой некоммерческой организации, реализуется повторно с использованием новых технологий, содержательных модулей - 2 балла; проект является собственной разработкой некоммерческой организации, реализуется впервые - 3 балла

18.

Ресурсность проекта

наличие описания и обоснования ресурсного обеспечения проекта

обоснование ресурсного обеспечения проекта отсутствует - 0 баллов;

имеется частичное перечисление ресурсов проекта - 1 балл;

ресурсы проекта перечислены, но не показана их связь с целями, задачами и календарным планом проекта - 2 балла;

дано полное описание ресурсов проекта в соответствии с его целями, задачами и календарным планом - 3 балла

19.

профессиональный уровень команды проекта

описание команды проекта отсутствует - 0 баллов;

состав команды перечислен без связи с задачами и календарным планом, распределение функций отсутствует, квалификация не подтверждена документами - 1 балл;

состав команды соответствует задачам проекта и календарному плану, распределение функций отсутствует, квалификация членов команды не подтверждена документами - 2 балла;

квалификация и опыт членов команды соответствуют задачам проекта и календарному плану, показано распределение функций внутри команды в соответствии с профессиональной квалификацией, квалификация подтверждена документами - 3 балла

20.

наличие материально-технической базы, необходимой для реализации проекта и достижения запланированных результатов

описание материально-технической базы отсутствует - 0 баллов;

информация о материально-технической базе представлена в общем, без привязки к проекту - 1 балл;

материально-техническая база соответствует проекту частично, дано технико-экономическое обоснование ее развития для достижения запланированных результатов - 2 балла;

материально-техническая база достаточна для реализации проекта и достижения запланированных результатов - 3 балла

21.

собственный вклад некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта

доля финансирования проекта из внебюджетных источников от общей суммы затрат на реализацию проекта составляет:

менее 10% - 0 баллов;

от 11% до 20% от общего объема финансирования - 1 балл;

от 21% до 30% от общего объема финансирования - 2 балла;

свыше 30% от общего объема финансирования - 3 балла

22.

Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта

реалистичность и обоснованность бюджета проекта и минимизация затрат по проекту

бюджет не детализирован, указаны только общие статьи, расценки на оплату труда исполнителей, проведение мероприятий, закупку оборудования не ясны или являются существенно завышенными - 1 балл;

бюджет слабо детализирован, но не отклоняется от календарного плана, расценки на оплату труда исполнителей, проведение мероприятий, закупку оборудования и прочее соответствуют общепринятым - 2 балла;

бюджет детализирован, полностью соответствует календарному плану проекта, расценки на оплату труда исполнителей проекта, проведение мероприятий, закупку оборудования и прочего обоснованы и реалистичны - 3 балла

23.

обоснованность расходов на оплату труда исполнителей проекта за счет средств субсидии от общей суммы запрашиваемой субсидии

обоснованность расходов на оплату труда исполнителей проекта за счет средств субсидии от общей суммы запрашиваемой субсидии:

расходы на оплату труда не обоснованы - 0 баллов;

расходы на оплату труда обоснованы частично - 1 балл;

расходы на оплату труда обоснованы без приложения расчетов на оплату труда - 2 балла;

расходы на оплату труда обоснованы, приложены расчеты на оплату труда задействованных в проекте специалистов /все расходы на оплату труда включены в софинансирование - 3 балла

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.12.2022 N 926-ПП, от 14.12.2023 N 938-ПП)

24.

Экономическая эффективность планируемых расходов на реализацию проекта

описание оценки экономической эффективности планируемых расходов на реализацию проекта

экономическая эффективность планируемых расходов на реализацию проекта не описана - 0 баллов;

перечислены меры, направленные на снижение экономических затрат на реализацию проекта, - 1 балл;

экономическая эффективность планируемых расходов на реализацию проекта обоснована, указаны источники снижения затрат - 2 балла;

экономическая эффективность планируемых расходов на реализацию проекта обоснована, указаны источники снижения затрат, описано конкурентное преимущество проекта перед аналогичными проектами - 3 балла


2. Оценка проекта производится каждым экспертом конкурса по шкале оценки критерия.


Эксперт конкурса самостоятельно определяет количество баллов по каждому критерию оценки проекта.


3. На основании баллов по каждому критерию эксперт конкурса производит расчет суммы баллов по проекту (Битог) по формуле:


Битог = 0,2 x Борг + 0,8 x Бпр, где:



Борг - сумма баллов по критериям оценки деятельности некоммерческой организации;


Бпр - сумма баллов по критериям оценки проекта, представленного некоммерческой организацией.


На основании итоговой суммы баллов группа технического сопровождения конкурса формирует предварительный рейтинг проектов участников конкурса с указанием объема субсидии, запрашиваемой некоммерческой организацией на реализацию проекта. Первым в рейтинге ставится проект, набравший наибольшую сумму баллов.


В случае равенства баллов приоритет отдается проекту некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг, которая включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг". При равенстве баллов и отсутствии некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг приоритет отдается некоммерческой организации, заявка которой подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время согласно журналу регистрации заявок.


Субсидия на проект, финансируемый в последнюю очередь, равна остатку суммы средств.


Министерство образования и молодежной политики Свердловской области вправе предложить некоммерческой организации, занявшей последнее место в рейтинге, реализовать проект с меньшим объемом запрашиваемой субсидии с возможностью корректировки мероприятий (деятельности) и ожидаемых результатов, описанных в заявке на участие в конкурсе.