ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН С УЧЕТОМ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
N п/п | Наименование мероприятия | Основной исполнитель (соисполнитель) | Срок исполнения |
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и секторов экономики, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции | |||
1.1 | Освобождение в 2020 году от уплаты налога на имущество организаций субъектов МСП, находящихся в Реестре МСП, осуществляющих деятельность в соответствии с Перечнем отраслей экономики Республики Башкортостан, наиболее уязвимых в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отраслей) | Госкомитет РБ по предпринимательству; Госкомитет РБ по туризму; Госкомитет РБ по торговле; Минфин РБ; Минземимущество РБ | 20 апреля 2020 года |
1.2 | Снижение в 2020 году налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с объектами налогообложения "Доходы" до 1% и "Доходы за вычетом расходов" до 5% для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в соответствии с Перечнем отраслей | Госкомитет РБ по предпринимательству | 20 апреля 2020 года |
1.3 | Направление администрациям МР и ГО РБ рекомендации рассмотреть возможность снижения значения корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, до 0,005 и освобождения от уплаты авансовых платежей в 2020 году земельного налога для субъектов МСП, находящихся в Реестре МСП и осуществляющих деятельность в соответствии с Перечнем отраслей | Госкомитет РБ по предпринимательству; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 10 апреля 2020 года |
1.4 | Разработка мер адресной поддержки организаций - собственников офисных, торговых, складских и производственных объектов недвижимости при выполнении ими следующих условий: снижении и предоставлении отсрочки арендных платежей по договорам, заключенным до 1 января 2020 года, арендаторам объектов недвижимости - субъектам МСП, находящимся в Реестре МСП, на период распространения новой коронавирусной инфекции | Госкомитет РБ по предпринимательству; Минземимущество РБ; Минфин РБ; Госкомитет РБ по торговле; УФНС России по РБ (по согласованию) | 10 апреля 2020 года |
1.5 | Внесение предложений по освобождению от уплаты арендных платежей субъектов МСП - арендаторов государственного имущества, находящихся в Реестре МСП, на период распространения новой коронавирусной инфекции (с 1 апреля 2020 года) | Минземимущество РБ; Госкомитет РБ по предпринимательству | 10 апреля 2020 года |
1.6 | Направление администрациям МР и ГО РБ рекомендации рассмотреть возможность освобождения от уплаты арендных платежей субъектов МСП - арендаторов муниципального имущества, находящихся в Реестре МСП, на период распространения новой коронавирусной инфекции | Госкомитет РБ по предпринимательству | 10 апреля 2020 года |
1.7 | Докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов; фондов поручительств) в целях рефинансирования займов субъектов МСП | Госкомитет РБ по предпринимательству | 10 апреля 2020 года |
1.8 | Докапитализация микрофинансовых организаций в целях рефинансирования займов субъектов МСП | Госкомитет РБ по предпринимательству | 10 апреля 2020 года |
1.9 | Создание региональной факторинговой компании для выкупа задолженности торговых сетей и государственных корпораций перед субъектами малого предпринимательства | Госкомитет РБ по предпринимательству | 20 апреля 2020 года |
1.10 | Направление финансовым организациям рекомендации рассмотреть возможность реструктуризации кредитов (займов), предоставленных субъектам МСП в соответствии с планами их финансового оздоровления | Госкомитет РБ по предпринимательству; финансовые организации (по согласованию); Отделение - НБ РБ (по согласованию); Центр поддержки субъектов МСП РБ | в течение 2020 года |
1.11 | Предоставление гранта на разработку цифровых приложений в сферах дополнительного образования, интернет-торговли, онлайн-развлечений и т.п. | Госкомитет РБ по предпринимательству; Минцифразвития РБ | 1 июня 2020 года |
1.12 | Проработка вопроса введения моратория на проведение в 2020 году проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам МСП, находящимся в Реестре МСП, за исключением проверок, основанием для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Аппарат Правительства РБ; РОИВ, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 20 апреля 2020 года |
1.13 | Субсидирование части затрат субъектам МСП, осуществляющим семейный бизнес | Госкомитет РБ по предпринимательству | с 1 июня 2020 года |
2. Обеспечение устойчивого функционирования реального сектора экономики Республики Башкортостан | |||
2.1 | Докапитализация ФРП РБ в целях расширения программ по финансовой поддержке противоэпидемических проектов без софинансирования со стороны заемщика с возможностью использования до 100% заемных средств на финансирование оборотных средств и с упрощенным порядком оформления договоров займа. Разработка программы по поддержке инвестиционных проектов легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан с бюджетом проекта до 25 млн. рублей с упрощенным порядком оформления договоров займа | Минпромэнерго РБ; ФРП РБ (по согласованию) | 15 апреля 2020 года |
2.2 | Разработка комплекса мер по замещению инорегиональных (зарубежных) поставок поставками республиканских предприятий в рамках кооперации, а также по содействию заключения договоров (контрактов), связанных с заменой иностранного поставщика товаров (работ, услуг) на республиканского производителя | Минпромэнерго РБ; Минсельхоз РБ; Минэкономразвития РБ | 1 июня 2020 года |
2.3 | Субсидирование приобретения племенного скота | Минсельхоз РБ; Минфин РБ | в течение 2020 года |
2.4 | Субсидирование приобретения товарного маточного мясного поголовья крупного рогатого скота | Минсельхоз РБ; Минфин РБ | в течение 2020 года |
2.5 | Субсидирование приобретения техники и оборудования сельхозтоваропроизводителями | Минсельхоз РБ; Минфин РБ | в течение 2020 года |
2.6 | Компенсация сельхозтоваропроизводителям части затрат на приобретение минеральных удобрений | Минсельхоз РБ; Минфин РБ | в течение 2020 года |
2.7 | Создание организаций по развитию жилищного строительства в муниципальных образованиях Республики Башкортостан в целях включения в программу льготного кредитования субъектов МСП | Госстрой РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 25 мая 2020 года |
2.8 | Внесение предложений по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным гражданами на приобретение жилых помещений в период с 2018 по 2020 год | Госстрой РБ; Минфин РБ | 15 апреля 2020 года |
2.9 | Обеспечение личного сопровождения заявок на проектное финансирование застройщиков республики | Госстрой РБ | в течение 2020 года |
2.10 | Сокращение сроков рассмотрения заявок на проектное финансирование застройщиков республики до 30 календарных дней | кредитные организации РБ (по согласованию); Ситуационный центр по обеспечению устойчивого развития экономики РБ | в течение 2020 года |
2.11 | Направление ресурсоснабжающим организациям рекомендаций не вводить в отношении субъектов хозяйственной деятельности режим ограничения потребления энергетических ресурсов и коммунальных услуг, а также рассмотреть возможность отсрочки платежей за потребленные коммунальные услуги на период распространения новой коронавирусной инфекции | Минпромэнерго РБ; Минжилкомхоз РБ | 10 апреля 2020 года |
2.12 | Реализация мер по оказанию финансовой помощи коммунальным организациям для подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов | Минжилкомхоз РБ | 10 апреля 2020 года |
2.13 | Направление рекомендации организациям, осуществляющим временную приостановку деятельности, рассмотреть возможность сокращения в этот период потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, газ) | Минпромэнерго РБ; Минсельхоз РБ; Госстрой РБ; Госкомитет РБ по торговле; Госкомитет РБ по предпринимательству | 15 апреля 2020 года |
2.14 | Направление региональным операторам по обращению с ТКО рекомендации взимать с хозяйствующих субъектов плату за оказание услуг по фактическому вывозу ТКО с учетом ограничений по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции | Минэкологии РБ | 15 апреля 2020 года |
2.15 | Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой товаров, в том числе пилотных партий за рубеж (включая штрафные санкции во время простоя груза на границе, увеличение суммы транспортных расходов в связи с курсовой валютной разницей и т.д.) | ГК РБ ВЭС | в течение 2020 года |
2.16 | Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан производителям несырьевых неэнергетических товаров на возмещение части затрат, связанных с реализацией на экспорт товаров, произведенных на территории Республики Башкортостан | ГК РБ ВЭС | в течение 2020 года |
2.17 | Оказание содействия ускоренному возмещению НДС для пополнения оборотных средств компаний посредством банковской гарантии АО "Росэксимбанк" | ГК РБ ВЭС; АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию) | в течение 2020 года |
2.18 | Модификация традиционного формата организации коллективных стендов на международных выставках и бизнес-миссий в формат "Онлайн" с помощью веб-платформы, "менторской гостиной" или office-in-office для обсуждения экспортных кейсов. Организация вебинаров для субъектов МСП по вопросам экспортной деятельности | ГК РБ ВЭС; АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию) | в течение 2020 года |
2.19 | Увеличение размещения субъектов МСП на международных торговых площадках при содействии АНО "ЦПЭ РБ" | ГК РБ ВЭС; АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию) | в течение 2020 года |
2.20 | Создание онлайн-платформы экспортеров республики (в перспективе - экспортеров Приволжского федерального округа) | ГК РБ ВЭС; АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию) | в течение 2020 года |
2.21 | Компенсация курсовой разницы стоимости оборудования, приобретенного в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан и номинированного в иностранной валюте, при условии сохранения графика освоения и параметров экономической и бюджетной эффективности капитальных вложений, предусмотренных в рамках инвестиционного соглашения | Минэкономразвития РБ; Минфин РБ | в течение 2020 года |
2.22 | Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам, заключенным в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан | Минэкономразвития РБ; Минфин РБ | в течение 2020 года |
2.23 | Обеспечение за счет средств бюджета Республики Башкортостан строительства в рамках РАИП объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся неотъемлемой частью приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан не ранее 1 апреля 2020 года, а также к кварталам жилой застройки | Минэкономразвития РБ; Госстрой РБ | 20 апреля 2020 года |
2.24 | Снижение требуемого уровня объема инвестиций в форме капитальных вложений с 1 млрд. рублей до 500 млн. рублей для возмещения части затрат по созданию, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта Республики Башкортостан, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Республики Башкортостан | Минэкономразвития РБ | 20 апреля 2020 года |
3. Совершенствование системы управления, разработки и принятия оперативных мер по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан | |||
3.1 | Создание Ситуационного центра по обеспечению устойчивого функционирования экономики РБ (утверждение состава и разработка регламента) | Аппарат Правительства РБ; Минпромэнерго РБ; Госстрой РБ; Гостранс РБ; Минсельхоз РБ | 20 апреля 2020 года |
3.2 | Создание Центра поддержки субъектов МСП РБ с привлечением представителей деловых объединений в целях выработки оперативных решений по преодолению последствий распространения новой коронавирусной инфекции (утверждение состава и разработка регламента) | Госкомитет РБ по предпринимательству; деловые объединения (по согласованию) | 20 апреля 2020 года |
3.3 | Направление администрациям МР и ГО РБ рекомендации создать штабы по выработке мер по преодолению последствий распространения новой коронавирусной инфекции | Минэкономразвития РБ | 20 апреля 2020 года |
3.4 | Освобождение в 2020 году от уплаты налога на имущество организаций бюджетных, казенных и автономных учреждений, расположенных на территории Республики Башкортостан, финансируемых из бюджета Республики Башкортостан или из местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан, в отношении имущества, закрепленного за этими учреждениями на праве оперативного управления и используемого для осуществления возложенных на них функций | Госкомитет РБ по предпринимательству; Минфин РБ | 20 апреля 2020 года |
3.5 | Актуализация (расширение) перечня крупных и средних предприятий и организаций Республики Башкортостан, формирующих 80% оборота в соответствующем виде экономической деятельности, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие органами исполнительной власти Республики Башкортостан (приложение N 2 к распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р (с последующими изменениями)), с разработкой мер поддержки и мониторингом в части: а) возможных срывов поставок ввозимого сырья, материалов, комплектующих, полуфабрикатов и т.д., используемых в производстве, по заключенным договорам (соглашениям) с указанием объема их невыполнения и экономических последствий для предприятий; б) снижения объемов и рисков срыва поставок продукции за пределы Республики Башкортостан (неисполнения заключенных договоров (соглашений)), изменения в связи с этим загрузки производственных мощностей; в) изменения (ухудшения) финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности (выручка; инвестиции и т.д.); г) объемов возможного снижения налоговых платежей в бюджет Республики Башкортостан (НДФЛ; налог на прибыль); д) рисков снижения численности занятых на предприятии - возможного увеличения численности работников, находящихся под риском увольнения, с необходимостью предоставления следующих сведений: среднесписочной численности работников (без совместителей) по состоянию на отчетную дату; численности сотрудников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя, с указанием предполагаемой даты введения такого режима; численности работников, находящихся в простое по вине работодателя, с указанием предполагаемой даты введения такого режима; численности работников, находящихся в отпусках без сохранения зарплаты, с указанием предполагаемой даты введения такого режима; численности работников, предполагаемых к увольнению по причинам ликвидации предприятия, сокращения численности работников, сокращения штата, с указанием предполагаемой даты введения такого режима; численности работников, находящихся на временной удаленной работе в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), по состоянию на отчетную дату; задолженности по заработной плате, имеющейся перед работниками | Минэкономразвития РБ; Минпромэнерго РБ; Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; Гостранс РБ; Минфин РБ; УФНС России по РБ (по согласованию); Башкортостанстат (по согласованию) | 5 апреля 2020 года, далее ежемесячно |
3.6 | Разработка программ дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда | Министерство семьи и труда РБ; Минпромэнерго РБ; Минсельхоз РБ | 30 апреля 2020 года |
3.7 | Проведение оценки снижения экономической активности субъектов МСП (количество субъектов; величина оборота, доходов; количество работников) в разрезе видов экономической деятельности и рисков банкротства | Госкомитет РБ по предпринимательству; администрации МР и ГО РБ (бизнес-шерифы) | 5 апреля 2020 года, далее ежемесячно |
3.8 | Содействие установлению кооперационных связей субъектов МСП для осуществления поставок продукции крупным промышленным предприятиям республики | Госкомитет РБ по предпринимательству; Минпромэнерго РБ | 20 апреля 2020 года |
3.9 | Подготовка предложений для субъектов МСП по переориентированию их деятельности и коробочных решений для действующих предприятий и субъектов МСП в части развития бизнеса с учетом распространения новой коронавирусной инфекции (организация производства защитных масок (на предприятиях легкой промышленности), средств дезинфекции; организация сервиса с выездом на дом; предоставление клининговых услуг, услуг по дезинфекции; доставке товаров на дом и т.д.) | Госкомитет РБ по предпринимательству; Госкомитет РБ по торговле; Минпромэнерго РБ | 10 апреля 2020 года |
3.10 | Проведение ежемесячного мониторинга финансово-экономического состояния градообразующих организаций в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Башкортостан | Минэкономразвития РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минпромэнерго РБ; Госстрой РБ; Гостранс РБ; Минсельхоз РБ; Госкомитет РБ по предпринимательству; кредитные организации (по согласованию) | ежемесячно в течение 2020 года |
3.11 | Формирование перечня системообразующих предприятий, имеющих потребность в реструктуризации кредитов за счет федеральных мер государственной поддержки (средств гарантийного фонда), пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции | Минпромэнерго РБ; Минсельхоз РБ; Госстрой РБ; Гостранс РБ; Минэкономразвития РБ; Ситуационный центр по обеспечению устойчивого развития экономики РБ | 30 апреля 2020 года |
3.12 | Проведение мониторинга и анализа производства и потребления основных видов продовольственных товаров, оценка уровня продовольственной безопасности Республики Башкортостан | Минсельхоз РБ; Госкомитет РБ по торговле; Башкортостанстат (по согласованию) | ежемесячно в течение 2020 года |
3.13 | Разработка дополнительных мер по поддержке местных товаропроизводителей | Минсельхоз РБ; Госкомитет РБ по торговле | в течение 2020 года |
3.14 | Проведение мониторинга розничных цен и цен производителей на отдельные товары в рамках соответствующего мониторинга Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и оценка рисков роста цен в связи с возможным возникновением дефицита товаров | Госкомитет РБ по торговле; Башкортостанстат (розничные цены) (по согласованию); Минсельхоз РБ (цены производителей); Минпромэнерго РБ (цены производителей) | еженедельно в течение 2020 года |
3.15 | Проведение контрольных мероприятий в целях недопущения необоснованного повышения цен на товары повседневного спроса и первой необходимости | Госкомитет РБ по торговле; УФАС по РБ (по согласованию) | ежедневно в течение 2020 года |
3.16 | Введение моратория на административное воздействие в отношении грузового автотранспорта, осуществляющего доставку в ночное время продовольственных товаров в торговые организации, расположенные во встроенных и в пристроенных помещениях многоэтажных жилых домов | Гостранс РБ; МВД по РБ (по согласованию); Госкомюстиции РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию) | 1 апреля 2020 года |
3.17 | Отмена временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значений в весенний период 2020 года | Гостранс РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | с 1 по 30 апреля 2020 года |
3.18 | Проведение оценки рисков снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан с учетом макроэкономических показателей | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минэкономразвития РБ; главные администраторы доходов; Минфин РБ (свод) | 30 апреля 2020 года |
3.19 | Перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных государственными программами Республики Башкортостан, с учетом реальных вызовов в экономике | РОИВ | в течение 2020 года |
3.20 | Организация работы по выдаче по внутрироссийским договорам заключений по форс-мажорным и обстоятельствам непреодолимой силы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции | ТПП РБ (по согласованию) | 10 апреля 2020 года |
3.21 | Проведение оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207 (с последующими изменениями) с обеспечением создания личных кабинетов на портале "Работа в России" и заполнения соответствующих электронных форм работодателями | Министерство семьи и труда РБ; РОИВ | 6 апреля 2020 года, далее еженедельно в течение 2020 года |