Действующий

О первоочередных мерах по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (с изменениями на 1 июня 2020 года)



Приложение N 1
к распоряжению Главы
Республики Башкортостан
от 1 апреля 2020 г. N РГ-119



ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН С УЧЕТОМ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

N п/п

Наименование мероприятия

Основной исполнитель (соисполнитель)

Срок исполнения

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и секторов экономики, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции

1.1

Освобождение в 2020 году от уплаты налога на имущество организаций субъектов МСП, находящихся в Реестре МСП, осуществляющих деятельность в соответствии с Перечнем отраслей экономики Республики Башкортостан, наиболее уязвимых в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отраслей)

Госкомитет РБ по предпринимательству;

Госкомитет РБ по туризму;

Госкомитет РБ по торговле;

Минфин РБ;

Минземимущество РБ

20 апреля 2020 года

1.2

Снижение в 2020 году налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с объектами налогообложения "Доходы" до 1% и "Доходы за вычетом расходов" до 5% для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в соответствии с Перечнем отраслей

Госкомитет РБ по предпринимательству

20 апреля 2020 года

1.3

Направление администрациям МР и ГО РБ рекомендации рассмотреть возможность снижения значения корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, до 0,005 и освобождения от уплаты авансовых платежей в 2020 году земельного налога для субъектов МСП, находящихся в Реестре МСП и осуществляющих деятельность в соответствии с Перечнем отраслей

Госкомитет РБ по предпринимательству;

администрации МР и ГО РБ (по согласованию)

10 апреля 2020 года

1.4

Разработка мер адресной поддержки организаций - собственников офисных, торговых, складских и производственных объектов недвижимости при выполнении ими следующих условий:

снижении и предоставлении отсрочки арендных платежей по договорам, заключенным до 1 января 2020 года, арендаторам объектов недвижимости - субъектам МСП, находящимся в Реестре МСП, на период распространения новой коронавирусной инфекции

Госкомитет РБ по предпринимательству;

Минземимущество РБ;

Минфин РБ;

Госкомитет РБ по торговле;

УФНС России по РБ (по согласованию)

10 апреля 2020 года

1.5

Внесение предложений по освобождению от уплаты арендных платежей субъектов МСП - арендаторов государственного имущества, находящихся в Реестре МСП, на период распространения новой коронавирусной инфекции (с 1 апреля 2020 года)

Минземимущество РБ;

Госкомитет РБ по предпринимательству

10 апреля 2020 года

1.6

Направление администрациям МР и ГО РБ рекомендации рассмотреть возможность освобождения от уплаты арендных платежей субъектов МСП - арендаторов муниципального имущества, находящихся в Реестре МСП, на период распространения новой коронавирусной инфекции

Госкомитет РБ по предпринимательству

10 апреля 2020 года

1.7

Докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов; фондов поручительств) в целях рефинансирования займов субъектов МСП

Госкомитет РБ по предпринимательству

10 апреля 2020 года

1.8

Докапитализация микрофинансовых организаций в целях рефинансирования займов субъектов МСП

Госкомитет РБ по предпринимательству

10 апреля 2020 года

1.9

Создание региональной факторинговой компании для выкупа задолженности торговых сетей и государственных корпораций перед субъектами малого предпринимательства

Госкомитет РБ по предпринимательству

20 апреля 2020 года

1.10

Направление финансовым организациям рекомендации рассмотреть возможность реструктуризации кредитов (займов), предоставленных субъектам МСП в соответствии с планами их финансового оздоровления

Госкомитет РБ по предпринимательству;

финансовые организации (по согласованию);

Отделение - НБ РБ (по согласованию);

Центр поддержки субъектов МСП РБ

в течение 2020 года

1.11

Предоставление гранта на разработку цифровых приложений в сферах дополнительного образования, интернет-торговли, онлайн-развлечений и т.п.

Госкомитет РБ по предпринимательству;

Минцифразвития РБ

1 июня 2020 года

1.12

Проработка вопроса введения моратория на проведение в 2020 году проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам МСП, находящимся в Реестре МСП, за исключением проверок, основанием для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Аппарат Правительства РБ;

РОИВ, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора);

администрации МР и ГО РБ (по согласованию)

20 апреля 2020 года

1.13

Субсидирование части затрат субъектам МСП, осуществляющим семейный бизнес

Госкомитет РБ по предпринимательству

с 1 июня 2020 года

2. Обеспечение устойчивого функционирования реального сектора экономики Республики Башкортостан

2.1

Докапитализация ФРП РБ в целях расширения программ по финансовой поддержке противоэпидемических проектов без софинансирования со стороны заемщика с возможностью использования до 100% заемных средств на финансирование оборотных средств и с упрощенным порядком оформления договоров займа.

Разработка программы по поддержке инвестиционных проектов легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан с бюджетом проекта до 25 млн. рублей с упрощенным порядком оформления договоров займа

Минпромэнерго РБ;

ФРП РБ (по согласованию)

15 апреля 2020 года

2.2

Разработка комплекса мер по замещению инорегиональных (зарубежных) поставок поставками республиканских предприятий в рамках кооперации, а также по содействию заключения договоров (контрактов), связанных с заменой иностранного поставщика товаров (работ, услуг) на республиканского производителя

Минпромэнерго РБ;

Минсельхоз РБ;

Минэкономразвития РБ

1 июня 2020 года

2.3

Субсидирование приобретения племенного скота

Минсельхоз РБ;

Минфин РБ

в течение 2020 года

2.4

Субсидирование приобретения товарного маточного мясного поголовья крупного рогатого скота

Минсельхоз РБ;

Минфин РБ

в течение 2020 года

2.5

Субсидирование приобретения техники и оборудования сельхозтоваропроизводителями

Минсельхоз РБ;

Минфин РБ

в течение 2020 года

2.6

Компенсация сельхозтоваропроизводителям части затрат на приобретение минеральных удобрений

Минсельхоз РБ;

Минфин РБ

в течение 2020 года

2.7

Создание организаций по развитию жилищного строительства в муниципальных образованиях Республики Башкортостан в целях включения в программу льготного кредитования субъектов МСП

Госстрой РБ;

администрации МР и ГО РБ (по согласованию)

25 мая 2020 года

2.8

Внесение предложений по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным гражданами на приобретение жилых помещений в период с 2018 по 2020 год

Госстрой РБ;

Минфин РБ

15 апреля 2020 года

2.9

Обеспечение личного сопровождения заявок на проектное финансирование застройщиков республики

Госстрой РБ

в течение 2020 года

2.10

Сокращение сроков рассмотрения заявок на проектное финансирование застройщиков республики до 30 календарных дней

кредитные организации РБ (по согласованию);

Ситуационный центр по обеспечению устойчивого развития экономики РБ

в течение 2020 года

2.11

Направление ресурсоснабжающим организациям рекомендаций не вводить в отношении субъектов хозяйственной деятельности режим ограничения потребления энергетических ресурсов и коммунальных услуг, а также рассмотреть возможность отсрочки платежей за потребленные коммунальные услуги на период распространения новой коронавирусной инфекции

Минпромэнерго РБ;

Минжилкомхоз РБ

10 апреля 2020 года

2.12

Реализация мер по оказанию финансовой помощи коммунальным организациям для подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов

Минжилкомхоз РБ

10 апреля 2020 года

2.13

Направление рекомендации организациям, осуществляющим временную приостановку деятельности, рассмотреть возможность сокращения в этот период потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, газ)

Минпромэнерго РБ;

Минсельхоз РБ;

Госстрой РБ;

Госкомитет РБ по торговле;

Госкомитет РБ по предпринимательству

15 апреля 2020 года

2.14

Направление региональным операторам по обращению с ТКО рекомендации взимать с хозяйствующих субъектов плату за оказание услуг по фактическому вывозу ТКО с учетом ограничений по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции

Минэкологии РБ

15 апреля 2020 года

2.15

Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой товаров, в том числе пилотных партий за рубеж (включая штрафные санкции во время простоя груза на границе, увеличение суммы транспортных расходов в связи с курсовой валютной разницей и т.д.)

ГК РБ ВЭС

в течение 2020 года

2.16

Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан производителям несырьевых неэнергетических товаров на возмещение части затрат, связанных с реализацией на экспорт товаров, произведенных на территории Республики Башкортостан

ГК РБ ВЭС

в течение 2020 года

2.17

Оказание содействия ускоренному возмещению НДС для пополнения оборотных средств компаний посредством банковской гарантии АО "Росэксимбанк"

ГК РБ ВЭС;

АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию)

в течение 2020 года

2.18

Модификация традиционного формата организации коллективных стендов на международных выставках и бизнес-миссий в формат "Онлайн" с помощью веб-платформы, "менторской гостиной" или office-in-office для обсуждения экспортных кейсов.

Организация вебинаров для субъектов МСП по вопросам экспортной деятельности

ГК РБ ВЭС;

АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию)

в течение 2020 года

2.19

Увеличение размещения субъектов МСП на международных торговых площадках при содействии АНО "ЦПЭ РБ"

ГК РБ ВЭС;

АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию)

в течение 2020 года

2.20

Создание онлайн-платформы экспортеров республики (в перспективе - экспортеров Приволжского федерального округа)

ГК РБ ВЭС;

АНО "ЦПЭ РБ" (по согласованию)

в течение 2020 года

2.21

Компенсация курсовой разницы стоимости оборудования, приобретенного в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан и номинированного в иностранной валюте, при условии сохранения графика освоения и параметров экономической и бюджетной эффективности капитальных вложений, предусмотренных в рамках инвестиционного соглашения

Минэкономразвития РБ;

Минфин РБ

в течение 2020 года

2.22

Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам, заключенным в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан

Минэкономразвития РБ;

Минфин РБ

в течение 2020 года

2.23

Обеспечение за счет средств бюджета Республики Башкортостан строительства в рамках РАИП объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся неотъемлемой частью приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан не ранее 1 апреля 2020 года, а также к кварталам жилой застройки

Минэкономразвития РБ;

Госстрой РБ

20 апреля 2020 года

2.24

Снижение требуемого уровня объема инвестиций в форме капитальных вложений с 1 млрд. рублей до 500 млн. рублей для возмещения части затрат по созданию, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта Республики Башкортостан, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Республики Башкортостан

Минэкономразвития РБ

20 апреля 2020 года

3. Совершенствование системы управления, разработки и принятия оперативных мер по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан

3.1

Создание Ситуационного центра по обеспечению устойчивого функционирования экономики РБ (утверждение состава и разработка регламента)

Аппарат Правительства РБ;

Минпромэнерго РБ;

Госстрой РБ;

Гостранс РБ;

Минсельхоз РБ

20 апреля 2020 года

3.2

Создание Центра поддержки субъектов МСП РБ с привлечением представителей деловых объединений в целях выработки оперативных решений по преодолению последствий распространения новой коронавирусной инфекции (утверждение состава и разработка регламента)

Госкомитет РБ по предпринимательству;

деловые объединения (по согласованию)

20 апреля 2020 года

3.3

Направление администрациям МР и ГО РБ рекомендации создать штабы по выработке мер по преодолению последствий распространения новой коронавирусной инфекции

Минэкономразвития РБ

20 апреля 2020 года

3.4

Освобождение в 2020 году от уплаты налога на имущество организаций бюджетных, казенных и автономных учреждений, расположенных на территории Республики Башкортостан, финансируемых из бюджета Республики Башкортостан или из местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан, в отношении имущества, закрепленного за этими учреждениями на праве оперативного управления и используемого для осуществления возложенных на них функций

Госкомитет РБ по предпринимательству;

Минфин РБ

20 апреля 2020 года

3.5

Актуализация (расширение) перечня крупных и средних предприятий и организаций Республики Башкортостан, формирующих 80% оборота в соответствующем виде экономической деятельности, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие органами исполнительной власти Республики Башкортостан (приложение N 2 к распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р (с последующими изменениями)), с разработкой мер поддержки и мониторингом в части:

а) возможных срывов поставок ввозимого сырья, материалов, комплектующих, полуфабрикатов и т.д., используемых в производстве, по заключенным договорам (соглашениям) с указанием объема их невыполнения и экономических последствий для предприятий;

б) снижения объемов и рисков срыва поставок продукции за пределы Республики Башкортостан (неисполнения заключенных договоров (соглашений)), изменения в связи с этим загрузки производственных мощностей;

в) изменения (ухудшения) финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности (выручка; инвестиции и т.д.);

г) объемов возможного снижения налоговых платежей в бюджет Республики Башкортостан (НДФЛ; налог на прибыль);

д) рисков снижения численности занятых на предприятии - возможного увеличения численности работников, находящихся под риском увольнения, с необходимостью предоставления следующих сведений:

среднесписочной численности работников (без совместителей) по состоянию на отчетную дату;

численности сотрудников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя, с указанием предполагаемой даты введения такого режима;

численности работников, находящихся в простое по вине работодателя, с указанием предполагаемой даты введения такого режима;

численности работников, находящихся в отпусках без сохранения зарплаты, с указанием предполагаемой даты введения такого режима;

численности работников, предполагаемых к увольнению по причинам ликвидации предприятия, сокращения численности работников, сокращения штата, с указанием предполагаемой даты введения такого режима;

численности работников, находящихся на временной удаленной работе в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), по состоянию на отчетную дату;

задолженности по заработной плате, имеющейся перед работниками

Минэкономразвития РБ;

Минпромэнерго РБ;

Госстрой РБ;

Минсельхоз РБ;

Гостранс РБ;

Минфин РБ;

УФНС России по РБ (по согласованию);

Башкортостанстат (по согласованию)

5 апреля 2020 года,

далее ежемесячно

3.6

Разработка программ дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Министерство семьи и труда РБ;

Минпромэнерго РБ;

Минсельхоз РБ

30 апреля 2020 года

3.7

Проведение оценки снижения экономической активности субъектов МСП (количество субъектов; величина оборота, доходов; количество работников) в разрезе видов экономической деятельности и рисков банкротства

Госкомитет РБ по предпринимательству;

администрации МР и ГО РБ (бизнес-шерифы)

5 апреля 2020 года,

далее ежемесячно

3.8

Содействие установлению кооперационных связей субъектов МСП для осуществления поставок продукции крупным промышленным предприятиям республики

Госкомитет РБ по предпринимательству;

Минпромэнерго РБ

20 апреля 2020 года

3.9

Подготовка предложений для субъектов МСП по переориентированию их деятельности и коробочных решений для действующих предприятий и субъектов МСП в части развития бизнеса с учетом распространения новой коронавирусной инфекции (организация производства защитных масок (на предприятиях легкой промышленности), средств дезинфекции; организация сервиса с выездом на дом; предоставление клининговых услуг, услуг по дезинфекции; доставке товаров на дом и т.д.)

Госкомитет РБ по предпринимательству;

Госкомитет РБ по торговле;

Минпромэнерго РБ

10 апреля 2020 года

3.10

Проведение ежемесячного мониторинга финансово-экономического состояния градообразующих организаций в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Башкортостан

Минэкономразвития РБ;

администрации МР и ГО РБ (по согласованию);

Минпромэнерго РБ;

Госстрой РБ;

Гостранс РБ;

Минсельхоз РБ;

Госкомитет РБ по предпринимательству;

кредитные организации (по согласованию)

ежемесячно

в течение 2020 года

3.11

Формирование перечня системообразующих предприятий, имеющих потребность в реструктуризации кредитов за счет федеральных мер государственной поддержки (средств гарантийного фонда), пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Минпромэнерго РБ;

Минсельхоз РБ;

Госстрой РБ;

Гостранс РБ;

Минэкономразвития РБ;

Ситуационный центр по обеспечению устойчивого развития экономики РБ

30 апреля 2020 года

3.12

Проведение мониторинга и анализа производства и потребления основных видов продовольственных товаров, оценка уровня продовольственной безопасности Республики Башкортостан

Минсельхоз РБ;

Госкомитет РБ по торговле;

Башкортостанстат (по согласованию)

ежемесячно

в течение 2020 года

3.13

Разработка дополнительных мер по поддержке местных товаропроизводителей

Минсельхоз РБ;

Госкомитет РБ по торговле

в течение 2020 года

3.14

Проведение мониторинга розничных цен и цен производителей на отдельные товары в рамках соответствующего мониторинга Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и оценка рисков роста цен в связи с возможным возникновением дефицита товаров

Госкомитет РБ по торговле;

Башкортостанстат (розничные цены) (по согласованию);

Минсельхоз РБ (цены производителей);

Минпромэнерго РБ (цены производителей)

еженедельно

в течение 2020 года

3.15

Проведение контрольных мероприятий в целях недопущения необоснованного повышения цен на товары повседневного спроса и первой необходимости

Госкомитет РБ по торговле;

УФАС по РБ (по согласованию)

ежедневно

в течение 2020 года

3.16

Введение моратория на административное воздействие в отношении грузового автотранспорта, осуществляющего доставку в ночное время продовольственных товаров в торговые организации, расположенные во встроенных и в пристроенных помещениях многоэтажных жилых домов

Гостранс РБ;

МВД по РБ (по согласованию);

Госкомюстиции РБ;

администрации МР и ГО РБ (по согласованию);

Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию)

1 апреля 2020 года

3.17

Отмена временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значений в весенний период 2020 года

Гостранс РБ;

администрации МР и ГО РБ (по согласованию)

с 1 по 30 апреля 2020 года

3.18

Проведение оценки рисков снижения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан с учетом макроэкономических показателей

администрации МР и ГО РБ (по согласованию);

Минэкономразвития РБ;

главные администраторы доходов;

Минфин РБ (свод)

30 апреля 2020 года

3.19

Перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных государственными программами Республики Башкортостан, с учетом реальных вызовов в экономике

РОИВ

в течение 2020 года

3.20

Организация работы по выдаче по внутрироссийским договорам заключений по форс-мажорным и обстоятельствам непреодолимой силы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

ТПП РБ (по согласованию)

10 апреля 2020 года

3.21

Проведение оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207 (с последующими изменениями) с обеспечением создания личных кабинетов на портале "Работа в России" и заполнения соответствующих электронных форм работодателями

Министерство семьи и труда РБ;

РОИВ

6 апреля 2020 года,

далее еженедельно в течение 2020 года