(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 21.12.2021 N 769, от 06.04.2023 N 248, от 22.04.2024 N 266)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 248)
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
С.Б.ТРУХАЧЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ВСЛЕДСТВИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 21.12.2021 N 769, от 06.04.2023 N 248, от 22.04.2024 N 266)
1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Порядок, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, категории и (или) критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения о проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидий их получателями.
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 248, от 22.04.2024 N 266)
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
3. Целью предоставления субсидии является компенсация части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров по территории Воронежской области, в рамках реализации мероприятия (результата) "Обеспечена работа пригородных поездов, обслуживаемых в соответствии с договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение экономической устойчивости организаций воздушного транспорта, транспортных предприятий автомобильного транспорта и пригородного железнодорожного транспорта" государственной программы "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1188.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
Затраты, на возмещение которых предоставляется субсидия, направляются получателями субсидии на возмещение части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Способом предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов.
(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
(п. 3 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 248)
4. Исполнительным органом, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство промышленности и транспорта Воронежской области (далее - Министерство).
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 248, от 22.04.2024 N 266)
5. Право на получение субсидии имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области по регулируемым тарифам, установленным исполнительным органом Воронежской области в сфере государственного регулирования тарифов (далее - уполномоченный орган), и соответствующие на дату подачи заявки на участие в отборе следующим требованиям (далее - участники отбора, получатели субсидии):
а) наличие у участника отбора лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении;
б) наличие у участника отбора заключенного с Министерством договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области в году получения субсидии;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
в) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале другого российского юридического лица, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
г) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
(пп. "г" в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
д) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
е) участник отбора не получает средства из бюджета Воронежской области, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области, муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка;
(пп. "е" в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
ж) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
з) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Воронежской области);
(пп. "з" введен постановлением Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
и) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(пп. "и" введен постановлением Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
к) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
(пп. "к" введен постановлением Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
На дату формирования сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2023 N 248)
6. Отбор получателей субсидии проводится способом запроса предложений.
7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - Единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 22.04.2024 N 266)
Сведения о субсидии направляются Министерством в министерство финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.