ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2020 года N 129
Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
(с изменениями на 27 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422, от 21.07.2021 N 344, от 27.06.2024 N 264)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями", Законом Республики Коми "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2024 N 264)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 25 марта 2020 г. N 129
(приложение N 1)
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422, от 21.07.2021 N 344, от 27.06.2024 N 264)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) определяет цели и условия использования бюджетных ассигнований резервного фонда, порядок принятия решений о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда и их предоставление, порядок контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда.
1.2. Размер резервного фонда устанавливается законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
II. Основные понятия
Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей и материальных потерь в случае их возникновения;
3) ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;
4) режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
5) режим повышенной готовности - вводится при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации);
6) режим чрезвычайной ситуации - вводится при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7) аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;
8) аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации - первоочередные работы в зоне чрезвычайных ситуаций по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территорий;
9) заявители - органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) и (или) органы исполнительной власти Республики Коми.
III. Цели и условия использования бюджетных ассигнований резервного фонда
3.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422)
3.1.1. Мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Республики Коми, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422)
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций;
2) ликвидация чрезвычайных ситуаций:
а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) проведение аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422)
г) предоставление единовременной финансовой помощи гражданам для восстановления жилищного фонда, пострадавшего в результате весеннего половодья, паводка, в соответствии с принятым в установленном законодательством порядке решением Правительства Республики Коми.
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422; в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 21.07.2021 N 344)
3.1.2. Ликвидации последствий террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями (окончания контртеррористической операции) на территории Республики Коми, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 24.08.2020 N 422)
1) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) проведение аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
3.2. Правовые акты Правительства Республики Коми о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Порядка, принимаются при недостаточности средств, находящихся в распоряжении заявителей, осуществлявших указанные мероприятия.
3.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда могут предоставляться:
1) Комитету Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Комитет), в том числе для предоставления иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления, согласно Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в Республике Коми из республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда (приложение 5 к настоящему Порядку);
2) иному органу исполнительной власти Республики Коми.
IV. Порядок принятия решения о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда и их предоставления
4.1. Заявители направляют письменное обращение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда (далее - обращение) на имя председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Коми (далее - Комиссия) в срок не позднее одного месяца:
1) со дня получения сведений об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (введения режима функционирования "Повышенная готовность") на мероприятие, указанное в подпункте 1 пункта 3.1.1 настоящего Порядка;
2) со дня введения режима чрезвычайной ситуации на мероприятия, указанные в подпункте 2 пункта 3.1.1 настоящего Порядка;
3) со дня совершения террористического акта и (или) завершения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями (окончания контртеррористической операции) на мероприятия, указанные в пункте 3.1.2 настоящего Порядка.
4.2. В случае если объем необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации бюджетных ассигнований превышает объем бюджетных ассигнований, выделенных из республиканского бюджета Республики Коми, а срок действия режима чрезвычайной ситуации, введенного для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, составляет более одного месяца, заявители могут повторно направить на имя председателя Комиссии письменное обращение о выделении дополнительных бюджетных ассигнований резервного фонда:
1) на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" подпункта 2 пункта 3.1.1 настоящего Порядка, - в период действия режима чрезвычайной ситуации;
