ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2020 года N 145-п
О внесении изменений в постановление от 10.03.2009 N 65-п
В постановление Правительства Тюменской области от 10.03.2009 N 65-п "О создании, сохранении и использовании защитных сооружений гражданской обороны Тюменской области" внести следующие изменения:
1. Наименование и пункт 1 постановления после слов "защитных сооружений" дополнить словами "и иных объектов".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тюменской области организовать создание, сохранение и использование объектов гражданской обороны в границах муниципального образования в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".
3. В пункте 4 слова "Вице-Губернатора" заменить словами "заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности".
4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 марта 2020 г. N 145-п
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ, СОХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и определяет порядок создания, сохранения и использования в Тюменской области защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны (далее - объекты гражданской обороны).
К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения) для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники, пункты управления гражданской обороны, эвакуационные пункты.
Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.1. Убежища создаются для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных.
1.2. Противорадиационное укрытие (далее - ПРУ) создается:
для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
1.3. Укрытия создаются:
для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);
для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
1.4. Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.
2. Создание объектов гражданской обороны
2.1. Создание объектов гражданской обороны в Тюменской области осуществляется:
1) при подготовке к ведению гражданской обороны - в соответствии с Планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) в период проведения мобилизации и в военное время - в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Тюменской области, планами гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований Тюменской области.
2.2. Согласно пункту 9 приложения к постановлению Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" исполнительные органы государственной власти Тюменской области в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны:
определяют общую потребность в объектах гражданской обороны исходя из необходимости обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне;
в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.3. Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне (далее - Организации):
создают по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тюменской области и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;
обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
2.4. Объекты гражданской обороны создаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, требованиями инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне.
2.5. Контроль создания, состояния готовности объектов гражданской обороны к использованию осуществляется:
в ходе сбора и обмена информацией в области гражданской обороны в целях обеспечения разработки, уточнения и корректировки плана гражданской обороны и защиты населения Тюменской области, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований;
при проведении инвентаризации объектов гражданской обороны.
2.6. Постановка на учет, снятие с учета, изменение типа объектов гражданской обороны организуется и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Сохранение и использование объектов гражданской обороны
3.1. Сохранению подлежат все объекты гражданской обороны, расположенные в Тюменской области, за исключением снятых с учета в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Сохранение, эксплуатация систем жизнеобеспечения и содержание в готовности защитных сооружений при режимах повседневной деятельности, чрезвычайной ситуации и в военное время осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583.
3.2. При эксплуатации объектов гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, и необходимые условия для пребывания людей в защитных сооружениях как в чрезвычайных ситуациях мирного, так и военного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность как защитных сооружений в целом, так и отдельных его элементов.
При эксплуатации объектов гражданской обороны в мирное время в соответствии с действующим законодательством запрещается:
перепланировка помещений;
устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
нарушение герметизации и гидроизоляции;
демонтаж оборудования;
применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений;
застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств объектов гражданской обороны без согласования с Главным управлением МЧС России по Тюменской области;
застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств объектов гражданской обороны на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.
3.3. Содержание и эксплуатация объектов гражданской обороны на приватизированных предприятиях организуется в соответствии с Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359.
Содержание и использование объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется в строгом соответствии с Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575.
3.4. Ответственность за содержание, эксплуатацию, готовность объектов гражданской обороны к приему укрываемых, своевременное техническое обслуживание возлагается на руководителей Организаций, на балансе которых находятся эти объекты, в соответствии с действующим законодательством.
