приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОТРУДНИЧЕСТВО"
Основания для разработки Программы | Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа Постановление Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2004 |
Генеральный заказчик Программы | Департамент финансов Тюменской области |
Государственные заказчики Программы | Департамент социального развития Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Департамент имущественных отношений Тюменской области Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области (в период 2015 - 2016 годы) |
Сроки реализации: | 2015 - 2022 гг. |
Общий объем финансирования с указанием объема бюджетных инвестиций, оказания услуг на 2015 - 2022 гг. | 222 407 732 тыс. рублей, из них: - бюджетные инвестиции - 116 707 076 тыс. рублей, - оказание услуг - 41 510 888 тыс. рублей, - предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам автономных округов - 64 189 768 тыс. рублей |
Цель Программы | Дальнейшее социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, включая интеграционные процессы в экономике и социальной сфере. |
Основанием для разработки государственной программы являются Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, постановление Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2004.
Программа разработана Правительством Тюменской области на основе предложений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Законами Тюменской области от 20.05.1997 N 88 "О формировании и финансировании областных программ", от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области".
Порядок формирования и реализации государственной программы "Сотрудничество" утвержден постановлениями Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа:
от 31.12.2013 N 208/СГ "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности исполнения государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество".
На основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан основной целью программы является дальнейшее социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, включая интеграционные процессы в экономике и социальной сфере.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, выехавшим на постоянное место жительства с территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на юг Тюменской области, а также проживающим на территории автономных округов, улучшение жилищных условий граждан (имеющих трех и более детей, в том числе, имеющих невысокий уровень дохода, семей, имеющих детей-инвалидов, семей, в которых дети остались без родителей (единственного родителя), граждан, являющихся участниками программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, молодых семей, граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных категорий граждан);
- развитие транспортной сети и транспортного обслуживания населения;
- сохранение потенциала здоровья жителей автономных округов;
- увеличение уровня обеспеченности жителей городов и населенных пунктов автономных округов учреждениями культуры, спорта, здравоохранения, детскими дошкольными учреждениями, учреждениями общего и среднего специального образования.
Достижение цели программы предусматривается в рамках реализации следующих направлений.
2.1. Социальная поддержка отдельных категорий населения в рамках внутриобластных миграционных процессов, а также оказание услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в областных организациях социальной направленности
Направление программы предусматривает предоставление гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, а также переехавшим с территорий автономных округов на юг Тюменской области:
- социальных льгот (сохранение доплат к пенсиям, установленным законодательством автономных округов, компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на маршрутном транспорте, единовременных выплат к праздничным датам и по отдельным обращениям) для граждан, проработавших на территории автономных округов и переехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области;
- социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Предоставление социальных гарантий гражданам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктом 2.3.3 Приложения N 1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.03.2006 N 156/СГ "О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество";
- социального обслуживания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в учреждениях социального обслуживания Тюменской области;
- организации летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, находящихся в трудной жизненной ситуации, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в загородных оздоровительных центрах, расположенных на территории юга Тюменской области;
- социальных выплат для обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Предоставление гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, а также переехавшим с территорий автономных округов на юг Тюменской области, мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с законодательством Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Меры социальной поддержки населения, предусматриваемые программой, предоставляются в том числе в рамках внутриобластных миграционных процессов, связанных с переселением населения автономных округов на юг Тюменской области и внутри административных границ автономных округов.
Главными целями социальной поддержки граждан являются:
- повышение уровня жизни отдельных категорий населения, сглаживание социальных различий и помощь нуждающимся;
- обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке лиц, имеющих право на льготы;
- удовлетворение потребностей населения в различных видах социального обслуживания;
- улучшение жилищных условий граждан.
Реализация мероприятий данного направления будет способствовать сохранению социальной стабильности в регионе; решению жилищных проблем граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2. Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог регионального значения (по отдельному списку)
Направление программы предусматривает формирование единой, современной и эффективной сети автомобильных дорог в регионе, обеспечивающей ускорение движения потоков пассажиров и товародвижения, снижение транспортных издержек в экономике.
В этих целях планируется осуществить строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт (ремонт) действующих автомобильных дорог на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту (ремонту) автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном пунктом 2.3.3 Приложения N 1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.03.2006 N 156/СГ "О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество".
Результатом реализации данного направления будет увеличение протяженности региональных автомобильных дорог с твердым покрытием.
2.3. Организация и осуществление проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, имеющих региональное значение
Направление программы предусматривает реализацию мероприятий с целью создания экологически безопасной обстановки в местах проживания, работы и отдыха населения.
2.4. Создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения
Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения.
2.5. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом, в том числе путем поддержки транспортных организаций (в части маршрутов, соединяющих южные и северные районы области)
Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности, безопасности и комфортности услуг транспортного комплекса, оказываемых населению региона, а также удовлетворение потребности населения в качественных пассажирских перевозках на маршрутах, связывающих территории автономных округов и юга Тюменской области.
В рамках программы планируются мероприятия по: