(с изменениями на 30 мая 2022 года)
(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 20.07.2006 N 158/СГ, от 29.08.2007 N 161-СГ, от 22.04.2008 N 167/СГ, от 06.12.2010 N 186/СГ, от 23.11.2011 N 193/СГ, от 31.01.2012 N 196/СГ, от 30.03.2012 N 199/СГ, от 05.05.2014 N 210/СГ, от 10.02.2016 N 221/СГ, от 14.10.2016 N 227/СГ, от 06.09.2017 N 231/СГ, от 01.11.2017 N 232/СГ, от 08.12.2017 N 233/СГ, от 10.08.2018 N 238/СГ, от 12.04.2019 N 243/СГ, от 30.05.2022 N 258/СГ)
1. Утвердить Механизм реализации государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" (далее - программы "Сотрудничество") согласно приложению N 1.
(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 06.12.2010 N 186/СГ, от 10.02.2016 N 221/СГ)
2. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа ежегодно (при необходимости ежегодного заключения соглашений (договоров) в срок до 01 февраля заключать соглашения (договоры) о реализации мероприятий программы "Сотрудничество". Копии заключенных соглашений (договоров) представляются исполнительными органами государственной власти Тюменской области в Департамент финансов Тюменской области в течение 10 календарных дней с даты получения подписанного соглашения (договора).
(п. 2 в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 06.09.2017 N 231/СГ)
3. Утвердить Перечень уполномоченных исполнительных органов государственной власти и учреждений, ответственных за реализацию мероприятий программы "Сотрудничество" согласно приложению N 2.
(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 06.12.2010 N 186/СГ, от 05.05.2014 N 210/СГ, от 10.02.2016 N 221/СГ)
Губернатор
Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "СОТРУДНИЧЕСТВО"
(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 30.03.2012 N 199/СГ, от 05.05.2014 N 210/СГ, от 10.02.2016 N 221/СГ, от 14.10.2016 N 227/СГ, от 06.09.2017 N 231/СГ, от 01.11.2017 N 232/СГ, от 08.12.2017 N 233/СГ, от 10.08.2018 N 238/СГ, от 12.04.2019 N 243/СГ, от 30.05.2022 N 258/СГ)
Настоящий механизм реализации программы "Сотрудничество" (далее - Механизм) регулирует вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа при реализации мероприятий программы "Сотрудничество", в целях осуществления дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике и социальной сфере Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан.
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
Механизм представляет собой комплекс взаимосвязанных мер организационно-управленческого, юридического и материально-технического характера, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области и призванных обеспечить реализацию программы "Сотрудничество".
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
Определяющими в понимании указанного механизма являются меры или используемые государственными органами средства, способствующие эффективной реализации программы "Сотрудничество".
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
1.1. В целях реализации программы "Сотрудничество" используются следующие понятия:
Программа - программа "Сотрудничество".
Генеральный заказчик - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области, осуществляющий координацию Программы.
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
Генеральные заказчики от автономных округов - уполномоченные исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющие координацию действий заказчиков от автономных округов, а также общий контроль за формированием и реализацией мероприятий Программы на соответствующих территориях.
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
Координаторы Программы - должностные лица, ответственные за реализацию Программы на соответствующей территории, уполномоченные Советом Губернаторов.
(в ред. постановлений Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 06.09.2017 N 231/СГ, от 12.04.2019 N 243/СГ, от 30.05.2022 N 258/СГ)
Координатор Программы может быть одновременно определен в качестве генерального заказчика, генерального заказчика от автономного округа.
Государственные заказчики - ответственные за реализацию соответствующих направлений Программы исполнительные органы государственной власти Тюменской области или государственные казенные учреждения, которым исполнительными органами государственной власти Тюменской области передана часть функций.
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
Заказчики от автономных округов - уполномоченные исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, которым Государственными Заказчиками передается часть функций Государственных Заказчиков.
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
Исполнители (подрядчики, поставщики) - юридические лица, осуществляющие выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг.
Используемые в настоящем механизме термины имеют те же значения, что и в Программе, в Соглашениях.
Соглашения (договоры) - соглашения (договоры) о реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год и на плановый период, заключаемые между исполнительными органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
1.2. Механизм реализации Программы основывается на принципах:
- взаимовыгодного партнерства;
- качественного исполнения мероприятий Программы.
2.1. Проект Программы на очередной финансовый год и на плановый период формируется в сроки, установленные распоряжением Правительства Тюменской области о разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области и проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и утверждается постановлением Правительства Тюменской области на основании постановления Совета Губернаторов о распределении прогнозных показателей налога на прибыль организаций с территорий автономных округов и предложений автономных округов по мероприятиям программы.
(п. 2.1 в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 30.05.2022 N 258/СГ)
2.2. Проект Программы формируется исходя из прогнозных показателей части объема налога на прибыль, уплачиваемого налогоплательщиками с территории автономных округов и зачисляемого в областной бюджет в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 4 Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, разработанных автономными округами на основе сценарных условий функционирования экономики на очередной финансовый год и плановый период и динамики поступления данного налога.
(п. 2.2 в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 05.05.2014 N 210/СГ)
2.3. Проект Программы формируется Генеральным заказчиком Программы на основе предложений Государственных заказчиков и Координаторов Программы от автономных округов. Предложения по мероприятиям Программы от автономных округов могут формироваться на очередной финансовый год и на плановый период.
2.3.1. При формировании проекта Программы бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы, осуществляемых на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматриваются в формах и порядке, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
В целях оказания услуг населению Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий Программы предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, строительство объектов, приобретение объектов (нежилых зданий и помещений, строений, сооружений), обеспечивающих оказание услуг населению Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
(п. 2.3.1 в ред. постановления Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 12.04.2019 N 243/СГ)
2.3.2. Меры социальной поддержки населения, предусматриваемые программой, предоставляются отдельным категориям граждан, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе в рамках внутриобластных миграционных процессов, связанных с территориальным перемещением населения автономных округов на юг Тюменской области и внутри административных границ автономных округов.
Реализация мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам на обеспечение жилыми помещениями в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(п. 2.3.2 введен постановлением Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 12.04.2019 N 243/СГ)
2.3.3. Реализация мероприятий по организации транспортного обслуживания населения внутренним водным и воздушным транспортом, по поддержке транспортных организаций, в том числе предоставление субсидии на возмещение затрат по уплате лизинговых (арендных) платежей за воздушные суда, осуществляется по маршрутам, соединяющим населенные пункты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области (в части маршрутов, соединяющих населенные пункты внутри административных границ автономных округов и маршрутов, соединяющих населенные пункты автономных округов и Тюменской области).