(с изменениями на 21 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 09.09.2020 N 364-п, от 10.02.2021 N 30-п, от 26.05.2021 N 218-п, от 11.05.2023 N 254-п, от 21.03.2024 N 177-п)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 (далее - Общие требования), Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Омской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок оценки налоговых расходов Омской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Омской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
4) Порядок оценки эффективности планируемых налоговых расходов Омской области согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Определить Министерство экономического развития Омской области уполномоченным органом исполнительной власти Омской области на получение информации от Управления Федеральной налоговой службы по Омской области в соответствии с подпунктами "б", "е" пункта 8 Общих требований.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п)
3. Органам исполнительной власти Омской области, являющимся кураторами налоговых расходов Омской области (далее - кураторы), в срок до 15 апреля 2020 года сформировать и направить в Министерство экономики Омской области информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов Омской области, включенных в перечень налоговых расходов Омской области за 2019 год, сформированный в соответствии с областным законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.09.2020 N 364-п)
3.1. Установить, что в 2020 году в целях оценки налоговых расходов Омской области:
1) кураторы, а также органы исполнительной власти Омской области, которые указаны в перечне налоговых расходов Омской области после кураторов, направляют в Министерство экономики Омской области:
- уточненную информацию, предусмотренную подпунктом 2 пункта 6 Порядка оценки налоговых расходов Омской области, утвержденного настоящим постановлением, в части стимулирующих налоговых расходов Омской области, указанных в подпункте "д" пункта 8 Общих требований, в срок до 10 сентября 2020 года;
- уточненную информацию и пояснительную записку, предусмотренные подпунктом 2 пункта 6, пунктом 8 Порядка оценки налоговых расходов Омской области, утвержденного настоящим постановлением, в срок до 15 октября 2020 года;
2) Министерству экономики Омской области направить сводную информацию, предусмотренную пунктом 5 Порядка обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Омской области, утвержденного настоящим постановлением, в срок до 20 октября 2020 года.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 09.09.2020 N 364-п)
4. Признать утратившими силу:
5. В постановлении Правительства Омской области от 6 апреля 2011 года N 53-п "Об изменении и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Омской области" пункт 3 исключить.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области Р.Р. Мингазова.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
А.Л.Бурков
ПРАВИЛА
формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Омской области
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 09.09.2020 N 364-п, от 26.05.2021 N 218-п, от 21.03.2024 N 177-п)
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Омской области (далее - налоговые расходы).
2. Формирование нормативных, целевых и фискальных характеристик налогового расхода осуществляется куратором налоговых расходов (далее - куратор) в отношении налоговых льгот, освобождений и иных преференций (включая пониженные, дифференцированные налоговые ставки), установленных законами Омской области в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации, по региональным налогам, налогу на прибыль организаций (в части суммы, подлежащей зачислению в областной бюджет) и по налогам, подлежащим уплате в связи с применением упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.05.2021 N 218-п)
3. Информация о сформированных нормативных, целевых и фискальных характеристиках налогового расхода, который предполагается к включению в перечень налоговых расходов по итогам текущего финансового года, представляется куратором в Министерство экономического развития Омской области (далее - уполномоченный орган) путем заполнения соответствующих показателей в паспорте налогового расхода по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - паспорт).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2024 N 177-п)
4. Учет и обобщение информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляет уполномоченный орган.
5. Информацию о нормативных и целевых характеристиках налогового расхода по показателям, предусмотренным пунктами 1 - 18, 20 паспорта, куратор формирует и представляет в уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 ноября текущего финансового года.
В случае внесения изменений в указанные характеристики налогового расхода соответствующая информация представляется куратором в уполномоченный орган до 31 декабря текущего финансового года.
6. Информацию о фискальных характеристиках налогового расхода по показателям, предусмотренным пунктами 19, 23 паспорта, куратор формирует на основании данных Управления Федеральной налоговой службы по Омской области и представляет в уполномоченный орган в срок до 1 августа года, следующего за годом, в котором была сформирована и представлена информация, предусмотренная пунктом 5 настоящих Правил (далее - очередной год).
В случае внесения изменений в указанные характеристики налогового расхода соответствующая информация представляется куратором в уполномоченный орган до 1 августа года, следующего за очередным годом.
7. Информацию о фискальных характеристиках налогового расхода по показателям, предусмотренным пунктами 21, 21.1, 22 паспорта, куратор формирует на основании данных Управления Федеральной налоговой службы по Омской области в рамках оценки соответствующего налогового расхода и представляет в уполномоченный орган в срок до 10 мая года, следующего за очередным годом.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.09.2020 N 364-п)
В случае внесения изменений в указанные характеристики налогового расхода соответствующая информация представляется куратором в уполномоченный орган до 1 августа года, следующего за очередным годом.
8. Нормативные, целевые и фискальные характеристики налогового расхода считаются сформированными после внесения в паспорт всех соответствующих показателей в полном объеме (с учетом вносимых изменений и уточнений).
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 09.09.2020 N 364-п, от 26.05.2021 N 218-п)
ПАСПОРТ
налогового расхода Омской области (далее - налоговый расход)
с ______________________ по _____________________
(период формирования паспорта налогового расхода)
____________________________________________________________
(куратор налогового расхода)
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
1 | 2 | 3 |
I. Нормативные характеристики налогового расхода | ||
1 | Законы Омской области, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции (включая пониженные, дифференцированные налоговые ставки), установленные законами Омской области в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации, по региональным налогам, налогу на прибыль организаций (в части суммы, подлежащей зачислению в областной бюджет) и по налогам, подлежащим уплате в связи с применением упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения (далее - налоговые преференции) | |
2 | Условия предоставления налоговых преференций | |
3 | Категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые преференции | |
4 | Даты вступления в силу положений законов Омской области, устанавливающих налоговые преференции | |
5 | Даты начала действия предоставленного законами Омской области права на налоговые преференции | |
6 | Период действия налоговых преференций | |
7 | Дата прекращения действия налоговых преференций | |
II. Целевые характеристики налогового расхода | ||
8 | Наименование налоговых преференций | |
9 | Целевая категория налогового расхода | |
10 | Цели предоставления налоговых преференций для плательщиков налогов | |
11 | Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые преференции | |
12 | Вид налоговых преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками | |
13 | Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые преференции | |
14 | Наименования и цели государственных программ Омской области, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики Омской области, не относящихся к государственным программам Омской области, для реализации которых предоставляются налоговые преференции | |
15 | Наименования и цели структурных элементов государственных программ Омской области, для реализации которых предоставляются налоговые преференции (при необходимости) | |
16 | Показатели (индикаторы) достижения целей государственных программ Омской области и (или) целей социально-экономической политики Омской области, не относящихся к государственным программам Омской области, в связи с предоставлением налоговых преференций (либо иной показатель, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы) | |
17 | Значения показателей (индикаторов) достижения целей государственных программ Омской области и (или) целей социально-экономической политики Омской области, не относящихся к государственным программам Омской области, в связи с предоставлением налоговых преференций (либо иного показателя, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы) за год, предшествующий отчетному финансовому году <*> | |
18 | Прогнозные (оценочные) значения показателей (индикаторов) достижения целей государственных программ Омской области и (или) целей социально-экономической политики Омской области, не относящихся к государственным программам Омской области, в связи с предоставлением налоговых преференций (либо иного показателя, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы) на отчетный финансовый год и плановый период | |
III. Фискальные характеристики налогового расхода | ||
19 | Объем налоговых преференций за отчетный финансовый год и за период действия налоговой преференции (тыс. рублей) | |
20 | Оценка объема налоговых преференций на отчетный финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | |
21 | Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой преференцией (единиц) за отчетный финансовый год и за период действия налоговой преференции | |
21.1 | Общая численность плательщиков налогов (единиц) | |
22 | Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Омской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые преференции, за 5 лет, предшествующих отчетному году (тыс. рублей) | |
23 | Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Омской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей) |