АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 года N 175
О внесении изменений в отдельные нормативные акты Владимирской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Губернатора области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 19.04.2011 N 330 "О реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" следующие изменения:
1.1. Подпункт 3.3 пункта 3 постановления исключить.
1.2. Абзац 8 пункта 3 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- документ банка или другой организации, предоставляющей ипотечные кредиты или займы, подтверждающий возможность предоставления каждому из супругов либо одному из них кредита (займа).".
1.3. Приложение N 3 к постановлению исключить.
2. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" следующие изменения:
2.1. В приложении N 8 к государственной программе:
2.1.1. Раздел 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы 5 "Обеспечение жильем молодых семей" дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей утвержден согласно приложению к Подпрограмме".
2.1.2 Приложение к Подпрограмме N 5 "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению к постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 23.03.2020 N 175
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия выделения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
2. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту строительства и архитектуры администрации области.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципального образования являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
б) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) субсидия расходуется на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
4. Методика распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий ведомственной целевой программы (Ci), определяется по формуле:
Ci - объем средств областного бюджета, в том числе за счет федерального бюджета, для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию на соответствующий год;
Cmini - минимальный объем средств областного бюджета, в том числе за счет федерального бюджета, для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию на соответствующий год, достаточный для предоставления социальной выплаты одной молодой семье;
Собл - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе за счет федерального бюджета, для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год;
Mi - объем средств местного бюджета, направляемый на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы на соответствующий год.
Минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Cmini), определяется по формуле:
Cmini x S x 0,35 x Yi
Pi - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по i-му муниципальному образованию, определенная органом местного самоуправления на III квартал года, предшествующего планируемому году, в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;
S - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый распоряжением администрации области.
Объем средств субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, может быть скорректирован с учетом численного состава семей.
В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету муниципального образования, меньше запрошенного предельного размера средств областного бюджета для софинансирования расходного обязательства муниципального образования, средства, предусмотренные в местном бюджете, учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии, от получения которых муниципальное образование отказалось полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат дальнейшему перераспределению на реализацию мероприятий подпрограммы в текущем году между бюджетами других муниципальных образований, выразивших готовность к освоению перераспределенных средств на условиях настоящего Порядка.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Для финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям органы местного самоуправления представляют в департамент строительства и архитектуры администрации области: муниципальный правовой акт о распределении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, расчет размера социальной выплаты.
8. В целях предоставления социальных выплат поступившие в местный бюджет средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Перечисление средств с лицевых счетов органов местного самоуправления производится по представлению в отделы Управления Федерального казначейства по Владимирской области муниципального правового акта с отметкой департамента строительства и архитектуры администрации области о согласовании и утвержденного списка получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.
11. Перечень результатов использования субсидии:
"Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты".
12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием обязательств по достижению значения результата использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.
Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
13. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Владимирской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает департамент строительства и архитектуры администрации области по согласованию с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.
В случае принятия департаментом строительства и архитектуры администрации области решения о наличии потребности в субсидиях средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.
Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается департаментом строительства и архитектуры администрации области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляет департамент строительства и архитектуры.
