ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года N 1018
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 и об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Абзац первый пункта 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5.7. Субсидии, указанные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, в 2019 году предоставляются в размере 80 процентов затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, в 2020-2024 годах субсидии предоставляются в размере 80 процентов понесенных затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, а юридическим лицам - участникам регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" в части реализации федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" - в размере 90 процентов понесенных затрат. Субсидии, указанные в настоящем пункте, предоставляются в размере не более 3 млн.руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред.2) к разделу C "Обрабатывающие производства", за исключением:".
1.2. Абзац шестнадцатый пункта 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"В 2019 году в случае возмещения затрат по договорам на обучение студентов по дополнительным образовательным программам обязательным требованием получения субсидии является обязательство юридического лица принять на работу студента после завершения обучения и обязательство студента отработать на предприятии, оплатившем обучение, не менее трех лет, в 2020-2024 годах в случае возмещения затрат юридическим лицам на обучение работников по договорам подготовки кадров по программам высшего образования специалитета, бакалавриата и магистратуры, а также по договорам подготовки кадров высшей квалификации обязательным требованием получения субсидии является наличие договора (соглашения) между организацией и обучающимся работником, закрепляющего обязанность работника отработать в организации не менее одного года с даты окончания обучения".
2. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, согласно приложению (далее - Порядок).
3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий, которым установить:
3.1. Форму заявления на предоставление в 2020 году субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии).
3.2. Форму расчета размера субсидий, представляемого в Комитет.
3.3. Срок размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета) объявления о проведении отбора на право получения субсидий (далее - объявление) с указанием:
срока проведения отбора на право получения субсидий (далее - отбор);
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Комитета;
целей предоставления субсидии, а также результата предоставления субсидий;
страницы официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга (далее - участники отбора) и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям (далее - документы);
порядка подачи заявлений на предоставление в 2020 году субсидий (далее - заявления) и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления и документов, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участников отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участников отбора;
порядка рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора;
порядка представления участникам отбора разъяснений положения объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставление субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
срока размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
3.4. Форму согласия на публикацию (размещение) на официальном сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
3.5. Срок размещения на официальном сайте Комитета информации о результатах рассмотрения заявлений и документов участников отбора.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 02.12.2020 N 1018
Порядок предоставления в 2020 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2020 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга "Субсидии субъектам промышленной деятельности в рамках проведения мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1210065010) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - субсидии) в соответствии с подпрограммой "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - государственная программа).
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 государственной программы (далее - организации), в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, понесенных за период с 02.12.2018 по 01.12.2020 (далее - затраты) в размере 80 процентов затрат, а для участников регионального проекта - в размере 90 процентов понесенных затрат.
Под участниками регионального проекта в целях настоящего Порядка понимаются организации, являющиеся участниками регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" в части реализации федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", имеющие действующее положительное заключение автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - ФЦК) о наличии ключевых элементов производственной системы и достаточном уровне использования внутренних ресурсов повышения производительности труда либо представившие протокол выполнения мероприятий по соглашению о сотрудничестве в целях реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" между организацией и ФЦК.
Максимальный размер субсидии составляет 3 млн.руб., при этом максимальная стоимость обучения по договору на одного работника, за обучение которого возмещаются затраты, не должна превышать 300 тыс.руб.
1.4. К затратам, возмещаемым за счет субсидий, относятся затраты организаций (за вычетом налога на добавленную стоимость) на оплату услуг по договорам:
1.4.1. По подготовке кадров по программам среднего профессионального образования.
1.4.2. По подготовке кадров по программам высшего образования специалитета, бакалавриата и магистратуры.
1.4.3. По подготовке кадров по программам высшего образования подготовки кадров высшей квалификации.
1.4.4. По переподготовке кадров (в объеме не менее 250 часов) и повышения квалификации кадров (в объеме не менее 16 часов) в соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 N 499.
1.4.5. По работе со специальным программным обеспечением (консультационно-информационные услуги в объеме не менее 20 часов) (далее - консультационные услуги).
1.5. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявлений) на участие в отборе (далее - заявления).
2. Требования к участникам отбора и содержанию заявлений
2.1. Субсидии предоставляются при условии соответствия участников отбора следующим требованиям:
2.1.1. Соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 государственной программы.
2.1.2. Осуществление участником отбора затрат и документальное подтверждение затрат.
2.1.3. Осуществление участником отбора хозяйственной деятельности в период осуществления затрат, а также на дату подачи заявления.
2.1.4. Наличие согласия на публикацию на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором (далее - согласие на публикацию информации).
2.1.5. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
2.1.6. Обоснование экономической эффективности понесенных затрат.
2.1.7. Достижение участником отбора результата предоставления субсидий, установленного в пункте 3.19 настоящего Порядка (далее - результат), и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в пункте 3.20 настоящего Порядка (далее - показатели).
2.1.8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка:
2.1.8.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.1.8.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт-Петербурга.
2.1.8.3. Участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.1.8.4. Отсутствие информации о руководителе участника отбора, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц.
2.1.8.5. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.8.6. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, финансовое обеспечение (возмещение) которых планируется предоставить на цели, указанные в соответствии с настоящим Порядком.
2.1.9. Для участников национального проекта необходимо наличие действующего положительного заключения ФЦК о наличии ключевых элементов производственной системы и достаточном уровне использования внутренних ресурсов повышения производительности труда либо протокола выполнения мероприятий по соглашению о сотрудничестве в целях реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
2.1.10. В случае возмещения затрат на оказание услуг, указанных в пунктах 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка, наличие у организации лицензии на оказание образовательных услуг по указанным договорам.
2.1.11. В случае возмещения затрат на оказание услуг, указанных в пунктах 1.4.1-1.4.3 настоящего Порядка, наличие договора (соглашения) между участником отбора и обучающимся работником, закрепляющего обязанность работника по отработке в организации не менее одного года с даты окончания обучения.
2.1.12. В случае возмещения затрат на оказание услуг, указанных в пункте 1.4.5 настоящего Порядка, наличие:
2.1.12.1. Документального подтверждения, что консультационные услуги оказываются исполнителем, являющимся официальным представителем разработчика специального программного обеспечения (далее - исполнитель).
2.1.12.2. Сертификата (договора) от разработчика специального программного обеспечения, подтверждающего право исполнителя оказывать консультационные услуги третьим лицам по работе со специальным программным обеспечением.
2.1.12.3. Учебного плана и календарного графика оказания услуг, списка обученных работников организации в рамках оказания услуг.
2.1.12.4. Документального подтверждения, что программное обеспечение используется участником отбора для решения конструкторских задач, оформления конструкторской документации, программирования обработки изделий на оборудовании с числовым программным управлением, осуществления инженерных расчетов, анализа и симуляции физических процессов, динамического моделирования и оптимизации изделий организации.
3. Порядок проведения отбора получателей субсидий и порядок предоставления субсидий
3.1. Для получения субсидий участники отбора предоставляют в Комитет:
