ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге"
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
28 октября 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2007 года N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. В статье 4:
1) пункт 6 после слов "и (или) местных налогов," дополнить словами "а также от неналоговых доходов,";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) устанавливает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета;";
3) дополнить пунктами 7_1 и 7_2 следующего содержания:
"7_1) устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов:
7_2) определяет объем и порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга:";
4) пункт 8 после слова "определяет" дополнить словами "законом Санкт-Петербурга (за исключением закона Санкт-Петербурга о бюджете)":
5) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9) устанавливает перечень субсидий местным бюджетам из бюджета, а также цели и условия их предоставления (за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга);
10) устанавливает распределение субсидий местным бюджетам из бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга);":
6) в абзаце третьем пункта 11 слова "перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп видов расходов либо" исключить;
7) пункт 14 исключить;
8) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) устанавливает законом Санкт-Петербурга о бюджете цели, условия предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;";
9) дополнить пунктом 20_1 следующего содержания:
"20_1) устанавливает порядок заключения Правительством Санкт-Петербурга соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета;".
2. В статье 5:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) определяет порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;";
2) пункт 5 дополнить словами "на период не менее трех лет";
3) пункты 6_1, 20 и 28 исключить;
4) дополнить пунктами 6_2, 6_3 следующего содержания:
"6_2) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета;
6_3) устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования;";
5) дополнить пунктами 17_1-17_3 следующего содержания:
"17_1) устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Санкт-Петербурга, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга;
17_2) определяет порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов;
17_3) устанавливает порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований с использованием показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
6) пункт 18 дополнить словами "и осуществления других операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета";
7) в пункте 22 слова "выпуска государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга в соответствии с верхним пределом государственного долга Санкт-Петербурга, установленным" заменить словами "размещения государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости в соответствии с верхними пределами государственного внутреннего и внешнего долга Санкт-Петербурга, установленными";
8) дополнить пунктами 29_4-29_7 следующего содержания:
"29_4) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов Санкт-Петербурга в разрезе государственных программ Санкт-Петербурга и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Санкт-Петербурга;
29_5) устанавливает порядок ежегодной оценки налоговых расходов Санкт-Петербурга с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
29_6) устанавливает порядок предоставления муниципальным образованиям бюджетных кредитов из бюджета, использования и возврата муниципальными образованиями указанных бюджетных кредитов;
29_7) в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга (кроме закона Санкт-Петербурга о бюджете), утверждает изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете;".
3. В статье 6:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) устанавливает порядок и сроки составления и представления главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, финансовыми органами муниципальных образований, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетной отчетности;":
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета;";
3) пункты 8, 14, 20, 21, 31 и 32 исключить;
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Санкт-Петербурга, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;";
5) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) ведет учет выданных государственных гарантий Санкт-Петербурга, увеличения государственного долга Санкт-Петербурга по ним, сокращения государственного долга Санкт-Петербурга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных государственными гарантиями Санкт-Петербурга;";
6) в пункте 22 слово "межбюджетных" исключить;
7) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
8) дополнить пунктом 34_1 следующего содержания:
"34_1) устанавливает порядок направления финансовому органу публично-правового образования, органу управления государственным внебюджетным фондом, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";
9) пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующими бюджетные правоотношения;";
10) дополнить пунктами 49_5-49_7 следующего содержания:
"49_5) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, в отношении главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в установленном им порядке;
49_6) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
49_7) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга;".
4. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Расходные обязательства Санкт-Петербурга могут возникать при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
5. В пункте 2 статьи 13:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"на основных направлениях бюджетной и налоговой политики Санкт-Петербурга;";
2) абзац четвертый исключить.
6. Абзац второй пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"Доходы бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) прогнозируются также на основе данных об объеме межбюджетных трансфертов, планируемых к зачислению в бюджет (бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга).".
7. В пункте 5 статьи 19_1 слова "могут размещаться на банковских депозитах" заменить словами "могут быть использованы в составе операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга".
8. В статье 20:
1) в пункте 6 слова "прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам" заменить словами "прилагается к годовому отчету";
2) в пункте 7 слова "Отчет об использовании средств резервного фонда" заменить словами "Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда".
9. В статье 22:
1) в пункте 1:
абзац второй дополнить словами "и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета";
в абзаце пятом слова "группам видов расходов классификации бюджета" заменить словами "группам видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета";
2) в абзаце первом пункта 2 слова "Начиная с проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на 2009 год закон Санкт-Петербурга" заменить словами "Проект закона Санкт-Петербурга".
10. В статье 23:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"основные направления бюджетной и налоговой политики Санкт-Петербурга;";
2) в абзаце седьмом пункта 5 слова "абзаце двенадцатом пункта 1 и" исключить.
