ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года N 1834
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 ноября 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 16 ноября 2021 года N 1957
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года N 1834
Правила предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета организациям на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок отечественного производства организациям, принявшим обязательства сдать на утилизацию буровые установки, отработавшие нормативный срок службы и не соответствующие современным требованиям безопасности, заключившим в 2020 году договоры о приобретении новых буровых установок с организациями - производителями буровых установок и (или) с лизинговыми компаниями.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"организация" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющее деятельность по предоставлению услуг по бурению, связанному с добычей, поиском и оценкой нефти, газа и газового конденсата, и владеющее утилизируемой буровой установкой не менее 3 лет;
"буровая установка" - комплекс бурового оборудования и сооружений отечественного производства, предназначенных для бурения нефтяных и газовых скважин, имеющий составные части по перечню согласно приложению N 1;
"новая буровая установка" - буровая установка отечественного производства, не использованная ранее по целевому назначению;
"стационарная буровая установка" - буровая установка отечественного производства, предназначенная для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ, сооружаемая на фундаменте;
"кустовая буровая установка" - буровая установка отечественного производства, предназначенная для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ, имеющая механизм перемещения;
"мобильная буровая установка" - буровая установка отечественного производства на постоянной транспортной базе.
3. Субсидия предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, при соблюдении следующих условий:
а) приобретение организацией новой буровой установки должно осуществляться за счет собственных, и (или) заемных средств, и (или) кредитных средств, полученных в кредитных организациях, или на основании договоров лизинга, заключенных с лизинговыми компаниями, при этом договор поставки или лизинговый договор должен быть заключен не ранее 1 января 2020 г.;
б) новая буровая установка должна быть предназначена для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ с допускаемой нагрузкой на крюке не менее 800 килоньютонов и глубиной бурения не менее 1250 метров (в соответствии с минимальными значениями параметров для буровых установок, утвержденными ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения") и в отношении этой буровой установки должно быть выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
в) утилизируемая буровая установка должна быть предназначена для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ с допускаемой нагрузкой на крюке не менее 800 килоньютонов и глубиной бурения не менее 1250 метров, при этом такая буровая установка должна была эксплуатироваться после истечения установленного изготовителем срока службы и проходить экспертизу промышленной безопасности;
г) сданные на утилизацию составные части буровой установки должны соответствовать перечню, указанному в заключении экспертизы промышленной безопасности и предусмотренному приложением N 1 к настоящим Правилам. Исключение могут составлять составные части утилизируемой буровой установки, срок эксплуатации которых составляет менее половины срока службы, установленного изготовителем, что должно быть подтверждено копией паспорта указанной составной части, заверенной руководителем организации, подавшей заявку на получение субсидии;
д) утилизируемая буровая установка должна быть сдана на утилизацию не ранее чем за 12 месяцев до заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией, которое заключается в отношении каждой новой буровой установки (далее - соглашение о предоставлении субсидии), но не ранее 1 января 2020 г.;
е) авансовый платеж в размере не менее размера получаемой субсидии должен быть перечислен в счет оплаты приобретения новой буровой установки, в том числе по договорам лизинга, заключенным с лизинговыми компаниями в сроки, установленные соответствующим договором поставки или договором лизинга на приобретение новой буровой установки;
ж) по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в отборе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил организация должна соответствовать следующим требованиям:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенная статьей 93 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении новых буровых установок, указанных в соглашении о предоставлении субсидии;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом;
з) утилизируемая буровая установка должна быть сдана на утилизацию юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов;
и) организация - производитель буровых установок ранее не должна была получать и (или) не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели производства буровой установки, являющейся предметом договора (договоров), представляемых организацией в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по итогам отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) обязательство организации в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию акта приема-передачи новой буровой установки, заключенного между организацией - производителем новой буровой установки и организацией или между лизинговой компанией и организацией;
б) обязательство организации в течение 24 месяцев со дня подписания акта приема-передачи, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, но не позднее 36 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, зарегистрировать новую буровую установку в составе опасного производственного объекта;
в) обязательство организации в течение 12 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) копии актов о выполненных работах по утилизации буровой установки, подписанные организацией и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившим демонтаж и утилизацию оборудования, переработку отходов конструкций утилизируемой буровой установки, с приложением копий паспортов буровой установки, сданной на утилизацию, и составных частей буровой установки, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, а также не позднее 15 февраля 2-го года, следующего за годом получения субсидии, - акт списания основных средств и протокол заседания комиссии по списанию основных средств, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета.
При этом в случае, если организация имеет лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и утилизация буровой установки производится организацией самостоятельно, представляется справка за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) об осуществлении утилизации самостоятельно с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;
г) обязательство организации представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и копию сведений из указанного реестра, характеризующих опасный производственный объект, содержащих указание на новую буровую установку в составе опасного производственного объекта, в течение 12 месяцев со дня подписания акта приема-передачи, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, но не позднее 36 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;
д) обязательство организации по достижению результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и ответственность за их недостижение;
е) обязательство организации представлять отчетность в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
ж) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
з) размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления организацией после заключения соглашения о предоставлении субсидии копии акта о выполненных работах по утилизации буровой установки, определяемый согласно приложению N 2;
и) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия о новых условиях - в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
к) сведения о расчетном счете организации, открытом в российской кредитной организации, на который перечисляется субсидия;
л) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
5. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются с организациями - победителями отбора на право получения субсидий, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - отбор).
Организация - получатель субсидии определяется по итогам конкурса, который проводится исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии. Для участия в отборе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с приложением оформленных в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, прошитых, постранично пронумерованных и запечатанных в конверт документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (далее - заявка). Одна организация может подать не более 3 заявок.
В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации образует конкурсную комиссию и размещает в срок не позднее 3 календарных дней до дня проведения отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет"), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (minpromtorg.gov.ru) объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (в течение 30 календарных дней со дня публикации объявления о проведении отбора);
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
целей предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил), а также результатов предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил);
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) ссылок на страницы сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к организациям - участникам отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил);
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок (в соответствии с пунктами 7-9 настоящих Правил);
порядка предоставления организациям - участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил).
В период проведения отбора разъяснения о положениях настоящих Правил предоставляются при обращении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
по контактному телефону, указанному в объявлении о проведении отбора;
на адрес электронной почты, указанный в объявлении о проведении отбора (срок рассмотрения такого обращения - 2 рабочих дня со дня поступления его на электронную почту);
