5.1. Порядок подготовки к проведению инспекторских проверок:
5.1.1. При подготовке к плановой комплексной инспекторской проверке по запросу Отдела инспектирования за 25 рабочих дней до начала проверки:
СПЦА МЧС России направляют предложения по направлению деятельности ТО МЧС России для включения в аналитическую справку деятельности ТО МЧС России за проверяемый период (далее - аналитическая справка), с указанием проблемных вопросов, стоящих на контроле руководства МЧС России и подлежащих проверке;
ТО МЧС России, подлежащий плановой комплексной инспекторской проверке, направляет анализ деятельности ТО МЧС России за проверяемый период с раскрытием причин роста или снижения показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, указанием проблемных вопросов и предложений по их решению (приложение N 1).
5.1.2. При подготовке к плановой комплексной инспекторской проверке Отделом инспектирования разрабатываются:
проект приказа МЧС России о создании комиссии МЧС России;
аналитическая справка;
программа проверки ТО МЧС России (далее - Программа) (приложение N 2);
план проведения проверки ТО МЧС России (далее - План проверки) (приложение N 3).
5.1.3. Проект приказа МЧС России о создании комиссии МЧС России, аналитическая справка, Программа и План проверки за 20 рабочих дней до начала проверки утверждаются руководителем Аппарата Министра.
5.1.4. Аналитическая справка должна содержать аналитические сведения по проверяемым направлениям деятельности ТО МЧС России, выявленные проблемные вопросы, выводы и предложения по организации работы комиссии МЧС России.
5.1.5. Программа проверки должна отражать: вид, основание, цель, срок и даты проведения, вопросы проверки, проверяемый период, перечень проблемных вопросов, стоящих на контроле у руководства МЧС России и подлежащих обязательной проверке, а также перечень проводимых практических мероприятий.
5.1.6. План проверки должен содержать: перечень намеченных к проведению мероприятий, последовательность их выполнения, место и сроки проведения, ответственных исполнителей из числа членов комиссии МЧС России и должностных лиц ТО МЧС России.
5.1.7. Утвержденные Программа и План проверки направляются в проверяемый ТО МЧС России не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проверки.
5.1.8. В ходе подготовки к проведению плановой комплексной инспекторской проверки начальник Отдела инспектирования:
организует работу по сбору информации об объекте проверки и проводит предварительный анализ представленных данных;
определяет объем проверяемых вопросов и проводимых мероприятий;
осуществляет подготовку Программы и Плана проверки;
организует формирование комиссии МЧС России, распределяет обязанности между членами комиссии МЧС России с учетом личных планов работы членов комиссии МЧС России;
обеспечивает разработку проекта приказа;
за 10 рабочих дней до начала плановой комплексной инспекторской проверки доводит требования Программы и Плана проверки до членов комиссии МЧС России;
организует проведение инструктивного совещания руководителем Аппарата Министра не позднее чем за 5 дней до начала проверки.
5.1.9. При подготовке к проведению плановой комплексной инспекторской проверки члены комиссии МЧС России должны изучить:
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, МЧС России и иные документы, регламентирующие деятельность проверяемого ТО МЧС России;
отчетные и статистические данные о деятельности ТО МЧС России и иные материалы, характеризующие его деятельность.
5.1.10. После издания приказа о создании комиссии МЧС России Департамент кадровой политики МЧС России разрабатывает приказ (распоряжение) МЧС России о командировании членов комиссии в ТО МЧС России.
5.1.11. При подготовке к внеплановой комплексной инспекторской проверке Отделом инспектирования разрабатываются документы, указанные в пп.5.1.2 настоящей Инструкции. Содержание разрабатываемых документов указано в пп.5.1.4-5.1.6 настоящей Инструкции.
СПЦА МЧС России готовят и направляют в Отдел инспектирования аналитическую справку.