ПНСТ 452.1-2020

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Инновационный менеджмент

ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ЭКОНОМИКИ ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

Часть 1

Основные положения

Innovation management. Implementation of closed-loop economy general principles in the organizations. Part 1. Basics

ОКС 03.100.01

Срок действия с 2021-01-01
до 2023-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 сентября 2020 г. N 64-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: info@interecoms.ru и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д.10, стр.2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий предварительный национальный стандарт содержит рекомендации для коммерческих предприятий, стремящихся использовать безотходные технологии, соответствующие принципам устойчивого развития, установленным экологическим нормам и требованиям. Для развития бизнеса предлагается использовать новые методы производства продукции и предоставления услуг по безотходным технологиям, выполнить пересмотр бизнес-моделей коммерческих предприятий и их ценностных предложений, предварительно оценив преимущества и недостатки предлагаемого подхода.

Настоящий предварительный национальный стандарт предназначен для предприятий всех типов и размеров с различными уровнями понимания экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ). Переход на принципы экономики замкнутого цикла следует начинать с простых шагов, гарантирующих быстрый успех. Подход, установленный в настоящем стандарте, гарантирует бескризисный переход к ЭЗЦ (также известной как зеленая экономика, безотходная экономика) и позволяет накопить необходимый опыт и достаточную практику применения.

Комплекс предварительных национальных стандартов на применение принципов ЭЗЦ, состоящий из трех частей, позволяет ответить на две следующие группы вопросов:

1) Что такое ЭЗЦ? Зачем нужно работать по безотходной технологии, стремиться к соблюдению принципов устойчивого развития и соответствовать экологическим нормам и требованиям?

Примечание - В разделе 4 настоящего стандарта содержится описание основных положений ЭЗЦ, а также рекомендуемые практические шаги для применения ее принципов.

2) Как правильно внедрять принципы ЭЗЦ в конкретной коммерческой организации?

Примечание - Структурно (см. рисунок 1) настоящий комплекс стандартов состоит из следующих элементов: руководящие принципы, гибкая структура (для внедрения) и рекомендации по применению.

Положения настоящего комплекса предварительных национальных стандартов разработаны с учетом накопленного опыта и имеющейся наилучшей практики, путем анализа попыток различных предприятий (как малых, средних, так и крупных) работать по безотходной технологии. Многие указанные в настоящем стандарте аспекты можно принять за основу практической деятельности, удовлетворяющей принципам устойчивого развития, а также экологическим нормам и требованиям. В настоящем стандарте все практические примеры рассматриваются только с позиций ЭЗЦ.

     Рисунок 1 - Структура, обеспечивающая внедрение принципов ЭЗЦ на предприятиях

Природные ресурсы (материалы, вода, энергия, почва и т.п.) являются основой для устойчивого существования человечества. Вместе с тем производственная и социальная деятельность человека очень быстро истощает ресурсы на планете. При этом большая часть быстрорастущего городского населения испытывает острый недостаток в самом необходимом.

По оценке экспертов, через 30-40 лет наступит время нестабильности и неопределенности. К 2030 году численность населения на земле превысит 8 миллиардов, к 2050 году - 9 миллиардов. Средний уровень достатка существенно вырастет, соответственно, вырастет спрос на продукцию и услуги. В результате конкуренция за природные ресурсы, землю, воду и энергию обострится. Это, в свою очередь, приведет к изменению климата на планете. В течение данного интервала времени коммерческие предприятия, скорее всего, войдут в фазу технологического спада, возрастающих торговых барьеров, интенсивной конкуренции за основные природные ресурсы. Трудоемкость их добычи возрастет (в том числе из-за геополитических факторов). Даже сегодня некоторые материалы (например, редкоземельные элементы и другие важнейшие сырьевые материалы) уже являются причиной политической напряженности и ценовой нестабильности.

Для обеспечения доступности ресурсов в будущем необходимо изменить существующие стереотипы, пересмотреть объемы (баланс) производства и потребления и научиться возвращать ресурсы обратно в природу. Для дальнейшего процветания общества в первую очередь необходимо изменить образ мыслей и менталитет современного человека. Переход к ЭЗЦ - это возможное решение проблемы возобновления ресурсов, изменения климата, а также генерации возможностей для создания общепризнанных ценностей.

С организационной точки зрения ЭЗЦ - это системный поход*, связанный с разработкой новых технологических процессов, созданием новых продуктов (услуг), построением устойчивых бизнес-моделей коммерческого предприятия, удовлетворяющих экологическим нормам и требованиям. Экономический рост должен определяться эффективным управлением расходованием ресурсов, потоки материалов должны в идеале двигаться по замкнутому кругу (по безотходной технологии). Потери материалов необходимо минимизировать, а потребление энергии должно быть крайне эффективным, ее производство - возобновляемым. В настоящее время ЭЗЦ набирает силу на коммерческих предприятиях по мере осознания того, что традиционный линейный (незамкнутый) подход (например, "извлечение, производство, использование и захоронение" или цикл "от колыбели до могилы") достиг своего экономического предела. Наличие дешевых, легко доступных материалов и энергетических ресурсов больше гарантировать нельзя. Наступает понимание, что имеется большая экономическая выгода от работы по безотходной технологии. Все больше заинтересованных сторон по всему миру ориентируются именно на эту идею.

___________________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

ЭЗЦ не новое направление, это смешение базовых принципов нескольких экономических школ. Начало работ относится к 1960-м годам прошлого века. Принципы ЭЗЦ включают в себя промышленную экологию, промышленный симбиоз (использование отходов одного предприятия в качестве сырья для другого предприятия), экономику с высокими показателями эффективности, биомимикрию, концепцию безотходного производства (цикл от "колыбели" до "колыбели", целостная экономическая, промышленная и социальная структура, стремящаяся к созданию систем, которые являются не только эффективными, но и по существу безотходными), "синюю экономику" (экономику по Гюнтеру Паули), дизайн с регенерацией ресурсов, "естественный" капитализм (экономику по Полу Хокену) и т.п. (см. рисунок 2). Отметим важную роль фонда Эллен Макартур (EMF) в поддержке коммерческих предприятий, политических начинаний и образовательных программ, фокусирующихся на ключевых направлениях работы по ускорению перехода мировых экономик на принципы "замкнутого цикла".

Идея ЭЗЦ требует замены существующей системы понятий и воззрений (экономической парадигмы). Это новое экономическое мышление, которое не может быть сведено к одному простому определению. В результате различные коммерческие предприятия создают свои интерпретации и терминологию, что усложняет ситуацию, в которую попадают коммерческие предприятия, пытающиеся эффективно управлять своими ресурсами.

Настоящий предварительный национальный стандарт фокусируется на ЭЗЦ и рассматривает особенности ее применения коммерческими предприятиями. Основными целями настоящего стандарта являются:

- получение наибольшей выгоды от повторного использования продукции, компонентов и материалов;

- задействование восстановительных и регенеративных возможностей природных ресурсов;

- оптимизация процесса создания ценности (как прямой, так и косвенной).

Данный подход обеспечивает оптимальное использование ресурсов, их повторное использование, ремонт, приведение в исправное состояние, повторное изготовление, использование расходных материалов и продуктов в качестве вторсырья (концептуально это показано на рисунке 3), сохранение и воспроизводство природного капитала путем возврата биологических питательных элементов в биосферу. Производственные процессы, продукты, услуги и инновации (например, ремонт, повторное использование продукции, использование отработанного материала в качестве вторсырья и т.п.) дополняются новыми экономическими бизнес-моделями и инновационными моделями (например, моделями с улучшенными показателями эффективности производственного управления, новыми моделями кругового использования рабочих материалов).

     Рисунок 2 - Научные школы ЭЗЦ

Теоретически, чем короче производственный цикл (как в производственном, так и географическом отношении), тем он более выгоден и эффективен с точки зрения ресурсосбережения. Например, чем короче расстояние до места добычи (производства) продукции, компонентов и материалов, тем большую добавленную стоимость можно получить за счет отказа от дополнительной обработки, транспортирования и других затрат. На практике выбор производственного цикла для коммерческого предприятия зависит от особых обстоятельств, от широкого диапазона рисков, от сопутствующих факторов (например, рисков поиска ресурса, геополитических рисков, порядка расходования энергии, энергетических затрат, экологических и социальных факторов, степени сложности проекта, географического положения, имеющегося коммерческого потенциала, экономической жизнеспособности, окупаемости инвестиций и т.п.).

В ЭЗЦ выбрасывание материала не допускается. Его продолжают рассматривать как сырьевой материал с наследуемой добавленной стоимостью. Степень повторного использования материала, степень восстановления его свойств определяются преобладающим политическим устройством, законодательной базой, изменяющимися экономическими условиями, степенью обновления технологий. В конечном счете ЭЗЦ предназначена для коммерческих предприятий, готовых коренным образом изменить свой подход к работе и способных пересмотреть свое отношение к ресурсам для получения финансовой, экологической и социальной выгоды как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Комплекс предварительных национальных стандартов на применение принципов ЭЗЦ состоит из следующих частей:

- часть 1. Основные положения (настоящий стандарт);

- часть 2. Общие принципы и требования;

- часть 3. Руководство по применению на малых и средних предприятиях.

     Рисунок 3 - ЭЗЦ в первом приближении (оптимизация процесса создания ценности по безотходной технологии)

     1 Область применения

Настоящий предварительный национальный стандарт устанавливает основные положения, используемые в области экономики замкнутого цикла.

Настоящий предварительный национальный стандарт предназначен для всех предприятий вне зависимости от их типа и размера, географии, а также рыночного сектора.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ПНСТ 452.2-2020 Инновационный менеджмент. Применение принципов экономики замкнутого цикла в организациях. Часть 2. Общие принципы и требования

ПНСТ 452.3-2020 Инновационный менеджмент. Применение принципов экономики замкнутого цикла в организациях. Часть 3. Руководство по применению на малых и средних предприятиях

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 анаэробное разложение: Процесс управляемого разложения биоматериала в специально созданных условиях, при которых в реакции свободный кислород отсутствует и температура процесса соответствует температуре размножения (в естественных условиях) мезофильных (термофильных) разновидностей анаэробных и факультативных бактерий.

Примечания

1 В результате исходный материал превращается в биогаз и сброженный органический осадок.

2 Сброженный органический осадок - это специальное удобрение, вносимое в почву по специальной технологии. Его использование уменьшает затраты на искусственные удобрения, разрабатываемые для почв специальных типов.

3 Сброженный органический осадок должен удовлетворять требованиям стандартов качества. Его использование в качестве удобрения - частный случай открытого производственного цикла, когда отработанный материал используется в качестве вторсырья.

3.2 сборка: Совокупность компонентов, собранных вместе для получения конечного продукта.

3.3 ретроспективный анализ: Процесс, с помощью которого желаемое представление о будущем последовательно переносится в обратном направлении к настоящему времени посредством ряда промежуточных достижений, которые позволяют эффективно планировать продвижение вперед.

3.4 спецификация материалов: Перечень компонентов, деталей и материалов, необходимых для изготовления продукта.

Примечания

1 Спецификации материалов (ВОМ) оформляются в различных форматах (например, электронный формат, рукописный формат).