Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     ГОСТ Р 1.16-2011

Группа Т50

     

     
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Стандартизация в Российской Федерации

СТАНДАРТЫ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ

Правила разработки, утверждения, применения и отмены

Standardization in Russian Federation. Preliminary national Standards. Instructions for development, taking over, application and cancellation



ОКС 01.120

Дата введения 2012-04-01

     

Предисловие      



1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении" (ВНИИНМАШ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 12 "Методология стандартизации"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 ноября 2011 г. N 561-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 Издание (сентябрь 2016 г.) с Изменениями N 1, 2, утвержденными в ноябре 2012 г., июне 2016 г. (ИУС 7-2013, 10-2016)


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в годовом (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет (www.gost.ru)
     
     

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 5, 2021 год      

Поправка внесена изготовителем базы данных

         

     1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает правила разработки и утверждения предварительных национальных стандартов Российской Федерации, а также правила их применения, проведения мониторинга применения и отмены.

Примечание - В настоящем стандарте применены термины, которые установлены в статье 2 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" [1] и межгосударственном стандарте на термины и определения в области стандартизации [2].


(Измененная редакция, Изм. N 2).

     2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.2-2020 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок и отмены


ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 1.6-2013 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы

ГОСТ Р 1.7-2014 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по опубликованным в текущем году выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя "Национальные стандарты". Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Раздел 2 (Измененная редакция, Изм. N 2), (Поправка. ИУС N 5-2021).

     3 Общие положения

3.1 Разработку предварительных национальных стандартов (далее - предстандарты) осуществляют для содействия социально-экономическому развитию Российской Федерации и ее интеграции в мировую экономику, технического перевооружения промышленности и внедрения передовых технологий, а также для достижения технологического лидерства Российской Федерации в высокотехнологичных (инновационных) секторах экономики.

3.2 При разработке и применении предстандартов решают следующие задачи:

- ускоренное внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- применение в Российской Федерации международных документов, не являющихся международными стандартами (см. ГОСТ Р 1.7-2014, раздел 9), и национальных стандартов промышленно развитых стран;

- гармонизация с международными, региональными стандартами;

- предварительная апробация установленных в предстандартах требований (правил) и накопление дополнительной информации об инновационных объектах стандартизации, которые необходимы для разработки национальных стандартов Российской Федерации.

3.1, 3.2 (Измененная редакция, Изм. N 2).

3.3 Требования, устанавливаемые в предстандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, и способствовать научно-техническому прогрессу.

3.4 (Исключен, Изм. N 1).     

3.5 Требования, устанавливаемые в предстандарте, не должны противоречить федеральным законам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, относящимся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, требованиям действующих стандартов и сводов правил, которые включены в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     4 Правила разработки и утверждения предварительных национальных стандартов

4.1 Организация разработки предварительного национального стандарта

4.1.1 Заказчиком разработки предстандарта может быть национальный орган по стандартизации, иной заинтересованный федеральный орган исполнительной власти, общественное объединение, юридическое или физическое лицо, заинтересованное в его разработке.

4.1.2 Разработчиком предстандарта может быть любое лицо (юридическое или физическое), компетентность которого в отношении разработки данного предстандарта определяет заказчик этой работы.

Примечания

1 В случае, когда заказчиком предстандарта выступает национальный орган по стандартизации или иной федеральный орган исполнительной власти, выбор разработчика предстандарта осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством, в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.

2 Настоящий стандарт не устанавливает весь порядок взаимодействия разработчика и заказчика. Их взаимодействие при разработке проекта предстандарта определяется техническим заданием и/или договором на его разработку. В частности, в них может быть оговорена необходимость представления проекта предстандарта заказчику для рассмотрения до его направления в национальный орган по стандартизации.


При необходимости может быть создана рабочая группа, в состав которой включают представителей различных заинтересованных сторон и/или соисполнителей разработки.

(Измененная редакция, Изм. N 1).     

4.2 Разработка проекта предварительного национального стандарта

4.2.1 Разработчик готовит проект предстандарта и пояснительную записку к нему (см. 4.2.6).

4.2.2 В качестве основы для разработки предстандарта могут быть использованы:

- международный стандарт или международный документ, не являющийся международным стандартом;

- стандарт организации или технические условия, если при практическом применении данного документа получены положительные результаты, которые подтверждены информацией о накопленном опыте и наилучших результатах применения этого документа (в том числе о практике его применения для целей подтверждения соответствия продукции).

В обоснованных случаях в качестве основы для разработки предстандарта также может быть использован региональный стандарт или иной региональный документ в области стандартизации, а также проект международного или регионального стандарта или прогрессивный национальный стандарт или свод правил иностранного государства.

Проект предстандарта может быть разработан по результатам научно-исследовательской (опытно-конструкторской, опытно-технологической или проектной) работы, относящейся к данному объекту и аспекту стандартизации, или с использованием иной информации о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии.

4.2.3 Не допускается включение в предстандарт объектов, которые защищены патентом.

Примечание - Патентообладатель (лицензиар) может заявить о своих правах на изобретение (полезную модель или промышленный образец) в процессе публичного обсуждения проекта предстандарта или после введения утвержденного предстандарта в действие. В последнем случае федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации приостанавливает действие предстандарта до внесения в него поправки для исключения из него объекта патентного права.

4.2.4 При применении в качестве основы для разработки предстандарта международного или регионального стандарта (международного документа, не являющегося международным стандартом, или национального стандарта иностранного государства) соблюдают правила, установленные в ГОСТ Р 1.7.

4.2.2-4.2.4 (Измененная редакция, Изм. N 2).

4.2.5 Наименование, построение, изложение и оформление проекта предстандарта - по ГОСТ Р 1.5-2012 (разделы 3-5), а титульный лист предстандарта - по форме, установленной в ГОСТ Р 1.5-2012 (приложение Б).

(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.2.5.1-4.2.5.7 (Исключены, Изм. N 1).

4.2.6 В пояснительной записке к проекту предстандарта указывают:

- шифр темы в программе национальной стандартизации;

- основание для разработки предстандарта с указанием документа (при его наличии);

- заказчика разработки предстандарта или информацию о разработке в инициативном порядке;

- обоснование целесообразности разработки предстандарта;

- краткую характеристику объекта и аспекта стандартизации;

- сведения о соответствии проекта предстандарта федеральным законам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

- сведения о соответствии проекта предстандарта международному стандарту или международному документу, не являющемуся международным стандартом, или иному документу, применяемому в качестве основы для предстандарта, сведения о форме применения данного стандарта (документа), а в случае отклонения от этого стандарта (документа) - обоснование этого решения;

- сведения о взаимосвязи проекта предстандарта с ранее утвержденными национальными стандартами Российской Федерации, действующими в этом качестве межгосударственными стандартами, а также сводами правил, в том числе информацию об отличиях их положений от положений, устанавливаемых в разрабатываемом предстандарте;

- перечень источников информации, использованных при разработке предстандарта, в том числе информацию об использовании документов, относящихся к объектам патентного права;

- сведения о разработчике предстандарта с указанием его почтового адреса, контактного телефона и адреса электронной почты (при наличии);

- сведения о стандарте организации или технических условиях, на основе которых разработан проект предстандарта;

- информацию об использованных результатах научных исследований или испытаний, подтверждающих эффективность применения новых технических и/или технологических решений, материалов и иных решений, на которые распространяется разрабатываемый предстандарт.

Примечание - Последнюю информацию рекомендуется подтверждать соответствующими заключениями общероссийских общественных организаций, научных или иных организаций.


Пояснительную записку к проекту предстандарта подписывает руководитель разработки предстандарта и исполнитель, подготовивший пояснительную записку. Если разработчиком предстандарта является физическое лицо, то пояснительную записку подписывает только разработчик.