ПРИКАЗ
от 24 октября 2020 года N 704
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 30 декабря 2020 года N 877 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2021, N 0001202101290040).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 9 статьи 7 и пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6977; 2018, N 31, ст.4851), пунктом 1 и подпунктом 5.2.28(134) пункта 5.2 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; 2014, N 21, ст.2712),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации (далее - Положение).
2. Аккредитованные лица, включенные на 1 января 2021 г. в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, в срок, не превышающий 30 дней со дня вступления в силу настоящего приказа, должны представить в Федеральную службу по аккредитации сведения, предусмотренные пунктом 9 Положения.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением подпунктов "з", "к", "л" и "н" пункта 2, пункта 5 в части представления в Федеральную службу по аккредитации электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа, подпунктов "а"-"г" пункта 7, вступающих в силу с 1 июля 2021 г., пункта 3, абзацев пятого - седьмого подпункта "а" пункта 4, пунктов 6 и 8 Положения, вступающих в силу с 1 декабря 2021 г., и действует до 1 января 2027 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2021 года приказом Минэкономразвития России от 30 декабря 2020 года N 877. - См. предыдущую редакцию)
Министр
М.Г.Решетников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 ноября 2020 года,
регистрационный N 60919
Положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
1. Аккредитованные лица представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:
а) о работниках аккредитованного лица, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации, подтверждающие соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, об изменении сведений о работниках, включая состав работников и (или) компетентность работников аккредитованного лица, принимающих участие в работах и (или) услугах в соответствии с областью аккредитации, включая электронные документы или электронные образы (скан-копии) документов об образовании, повышении квалификации;
б) об используемых помещениях, о праве собственности или иных законных основаниях, предусматривающих право владения и пользования помещениями, о документах, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, об изменении права собственности, владения и пользования помещений, включая электронные документы или электронные образы (скан-копии) указанных документов;
в) о наличии и использовании испытательного оборудования, вспомогательного оборудования, средств измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, необходимых для выполнения работ в соответствии с областью аккредитации, с указанием сведений об аттестации, поверке и/или калибровке применяемого оборудования, об изменении прав собственности, владения и пользования, о документах, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, испытательного оборудования, средств измерений, эталонов единиц величин, включая электронные документы или электронные образы (скан-копии) указанных документов.
2. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы по сертификации продукции, выполняющие работы по обязательному подтверждению соответствия, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения, включая электронные документы или электронные образы (скан-копии) соответствующих документов:
а) о зарегистрированных заявках на проведение работ по сертификации и заявлениях на регистрацию деклараций о соответствии с указанием заявителя, даты регистрации заявления, объекта подтверждения соответствия в отношении сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, указанных в подпунктах "в"-"ж" настоящего пункта;
б) об исследованиях (испытаниях) и измерениях (далее - испытания), проведенных в целях подтверждения соответствия продукции, с указанием лица, проводившего испытания, даты и номера отчета об испытаниях (протокола испытаний). В случае проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) указываются дата и номер отчета об испытаниях (протокола испытаний), сформированные при внесении указанной лабораторией сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации;
в) о выданных сертификатах соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, о приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении их действия с указанием оснований принятия соответствующего решения;
г) о выданных сертификатах соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия указанных сертификатов соответствия с указанием оснований принятия соответствующего решения;
д) о выданных сертификатах соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза), о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия с указанием оснований принятия соответствующего решения;
е) о выданных сертификатах соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, Евразийского экономического союза, о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия с указанием оснований принятия соответствующего решения;
ж) о зарегистрированных декларациях о соответствии продукции требованиям технических регламентов с указанием оснований принятия соответствующего решения (в случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации);
з) об актах анализа состояния производства (в случае если это предусмотрено схемой сертификации), с указанием даты, места проведения анализа состояния производства, фамилии, имени и отчества (при наличии) работника органа по сертификации, проводившего анализ состояния производства;
и) о документах, послуживших основанием для оформления сертификатов соответствия, указанных в подпунктах "в"-"е" настоящего пункта, предусмотренных схемой сертификации;
к) о проведении органами по сертификации инспекционного контроля (планового и внепланового) за объектами сертификации (в случае если его проведение предусмотрено схемой сертификации, техническими регламентами, документами по стандартизации): о датах, на которые запланировано его проведение, о переносе даты его проведения с указанием соответствующей причины, о решении по результатам инспекционного контроля с указанием даты и номера акта о результатах проведения инспекционного контроля;
л) об отказе в выдаче сертификатов соответствия, указанных в подпунктах "в"-"е" настоящего пункта, с указанием оснований принятия решения об отказе, даты и номера решения об отказе;
м) о доказательственных материалах, представление которых для регистрации деклараций о соответствии, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе о результатах испытаний продукции, подтверждающих соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которых на нее распространяется (в случае если схемой декларирования предусмотрено проведение испытаний декларируемой продукции);
н) о передаче/получении функций по проведению инспекционного контроля за продукцией, в отношении которой сертификат соответствия оформлен другим органом по сертификации, с указанием даты, номера и приложением копии договора с заявителем.
3. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы по сертификации систем менеджмента, органы по сертификации услуг, персонала, а также органы по сертификации продукции, выполняющие работы по добровольному подтверждению соответствия, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных сертификатах, о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия с указанием оснований принятия, даты и номера соответствующего решения.
4. Аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), участвующие в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:
а) о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа), а также:
об оборудовании, средствах измерений, использованных при проведении испытаний в целях выполнения работ по обязательному подтверждению соответствия;
об объекте испытаний с указанием документов (стандартов), устанавливающих правила и методы испытаний;
о лице, обратившемся в испытательную лабораторию (центр) с целью проведения испытаний (заявителе) (наименование и контактные данные заявителя), и дате подачи такого заявления;
о дате получения образца для испытаний, а также о дате и месте отбора образца, если отбор осуществлен испытательной лабораторией (центром);
о датах начала и окончания проведения испытаний;
об адресе проведения испытаний (в случае проведения работ по местам осуществления временных работ);
б) о результатах участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к проведению соответствующих испытаний, или техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) установлено, что испытательная лаборатория (центр) проводит экспертизу или иные виды работ с выдачей соответствующего документа по итогам таких работ, сведения о них также подлежат представлению в Федеральную службу по аккредитации в соответствии с настоящим Положением.
5. Аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), не указанные в пункте 4 настоящего Положения, дополнительно к сведениям, перечисленным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа).
6. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы инспекции дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения о выданных протоколах инспекции или актах инспекции (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа):
а) о дате и номере протокола (акта) инспекции;
б) о дате (датах) проведения инспекции;
в) о наименовании объекта(ов) инспекции;
г) о результатах инспекции;
д) об инспекторе(ах), проводившим(их) инспекцию;
е) о проведенных в целях выдачи протокола (акта) инспекции испытаниях и измерениях с указанием лица, проводившего испытания, даты и номера отчета об испытаниях (протокола испытаний). В случае проведения испытаний аккредитованным лицом указываются дата и номер отчета об испытаниях (протокола испытаний), сформированные при внесении испытательной лабораторией (центром) сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к проведению соответствующих инспекций или экспертиз, или техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) установлено, что орган инспекции по результатам проведенных инспекций выдает иные документы, сведения о них также подлежат представлению в Федеральную службу по аккредитации в соответствии с настоящим положением.
7. Аккредитованные в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводящие межлабораторные сличительные испытания, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных ими межлабораторных сличительных испытаниях (об отчетах по проверке квалификации) с указанием сроков их проведения и состава участников, в том числе:
а) о координаторе, проводившим межлабораторные сличительные испытания;
б) о лице (лицах), отвечающем(их) за утверждение отчета;
в) о работах, которые выполнялись по договору субподряда с провайдером проверки квалификации;
г) о дате подготовки и статусе (например, предварительный, промежуточный или окончательный) отчета;
д) о реквизитах отчета и программы проверки квалификации.
Сведения, указанные в подпунктах "а"-"д" настоящего пункта, не представляются в случае использования простых отчетов, исключающих элементы предоставления перечисленной информации, за исключением информации, включенной в протоколы программы проверки квалификации или в периодические итоговые отчеты, которые доступны участникам.
8. Аккредитованные лица, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:
а) лица, аккредитованные на аттестацию методик (методов) измерений:
о дате и номере свидетельства об аттестации, наименовании методики измерений;
о дате и номере свидетельства об аттестации методик (методах) измерений (включая первичные референтные методики (методы) измерений и референтные методики (методы) измерений), применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и их наименовании;
б) лица, аккредитованные на испытания типа стандартных образцов:
о полном наименовании типа стандартного образца, указанного в акте испытаний стандартного образца;
о датах проведения испытаний;
о лице, проводившем испытания;
об адресе проведения испытаний (в случае проведения работ по местам осуществления временных работ);
о датах выезда специалиста на место проведения испытаний;