МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 октября 2020 года N 604/пр

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя

(с изменениями на 13 февраля 2024 года)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 октября 2020 г., N 0001202010010011) и абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7807; 2020, N 18, ст.2921),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

от 5 декабря 2019 г. N 771/пр "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным или автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2019 г., регистрационный N 56824);

от 19 мая 2020 г. N 268/пр "О внесении изменения в правила предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным или автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 771/пр" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2020 г., регистрационный N 59213);

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 3.7 Порядка, вступающего в силу с 1 января 2021 г.

Министр
В.В.Якушев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

2 ноября 2020 года,

регистрационный N 60700

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 12 октября 2020 года N 604/пр

Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя

(с изменениями на 13 февраля 2024 года)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 октября 2020 г., N 0001202010010011) (далее соответственно - Порядок, Учреждение, Министерство, Субсидия), устанавливает общие положения, условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и Порядка предоставления Субсидий и ответственность за их несоблюдение.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в главе II Порядка.

II. Цели предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов Учреждений на:

2.1.1. Предоставление ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и государственных академий наук в соответствии с их численностью и размерами выплат, установленными Правительством Российской Федерации.

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 21, ст.2466; 2016, N 8, ст.1112).

2.1.2. Содержание имущества (в части недвижимого имущества и специальных объектов).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 сентября 2022 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 июля 2022 года N 627/пр. - См. предыдущую редакцию)

2.1.3. Осуществление мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций (в том числе на организацию экспертных и аналитических работ в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, связанных с мониторингом хода строительства и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета).

2.1.4. Реализация комплекса мер по сохранению исторического облика особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации "Ансамбль Новодевичьего монастыря", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2016 г. N 2241-р, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 44, ст.6184; 2019, N 31, ст.4684) для финансового обеспечения расходов на организацию работ по проектированию и строительству внутриплощадочных инженерных сетей на территории объектов культурного наследия, а также благоустройство территории в границах территорий объектов культурного наследия.

2.1.5. Обеспечение организации реализации национального проекта "Жилье и городская среда" (в том числе федеральных проектов "Жилье", "Формирование комфортной городской среды", "Чистая вода") национального проекта "Экология" (в том числе федерального проекта "Оздоровление Волги"), национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (в том числе федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Цифровое государственное управление"), включая создание и функционирование проектного офиса Министерства по цифровой трансформации в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, а также управление, методическую поддержку, обеспечение информационного сопровождения, включая оплату по информационно-разъяснительному и экспертно-социологическому сопровождению результатов и мероприятий национальных проектов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации, сопровождение реализации мероприятий по созданию методологической и организационной основы для формирования экосистемы "Умного города", включая проведение оценки городов, внедрению тиражируемых технологий цифровизации городского хозяйства с использованием ресурса "Банк решений умного города".

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2022 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2021 года N 951/пр. - См. предыдущую редакцию)

2.1.6. Оказание федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.

2.1.7. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

2.1.8. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.

2.1.9. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.

2.1.10. Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения.

2.1.11. Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.

2.1.12. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

2.1.13. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

2.1.14. Приобретение особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов.

2.1.15. Модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.

2.1.16. Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

2.1.17. Модернизацию объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов.

2.1.18. Приобретение иных нефинансовых активов (приобретение программного обеспечения, затраты которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

2.1.19. Пополнение фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов).

2.1.20. Осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства в собственности Российской Федерации (за исключением разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организации проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства), включая приобретение земельных участков под строительство.

2.1.21. Разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организация проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства.

2.1.22. Государственную поддержку Учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.1.23. Погашение задолженности по денежным обязательствам федерального государственного учреждения, в том числе в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2022 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2021 года N 951/пр. - См. предыдущую редакцию)

2.1.24. Проведение анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг, в целях обеспечения реализации полномочий федерального органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального государственного учреждения.

2.1.25. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях (в том числе в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации").

(Подпункт дополнительно включен с 1 мая 2021 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2021 года N 182/пр; в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2022 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2021 года N 951/пр. - См. предыдущую редакцию)

2.1.26. Организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.

(Подпункт дополнительно включен с 12 сентября 2022 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 июля 2022 года N 627/пр)

2.1.27 Осуществление мероприятий в пределах размера Субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, определенных актом Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 22 ноября 2022 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 октября 2022 года N 852/пр)

2.1.28. Осуществление мероприятий в целях дистанционного зондирования земли с использованием беспилотных авиационных систем.

(Подпункт дополнительно включен с 11 марта 2024 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 февраля 2024 года N 99/пр)

III. Условия и порядок предоставления Субсидий

3.1. Предоставление Субсидий осуществляется при условии соблюдения Учреждениями на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, требований об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления Субсидии предусмотренной пунктами 2.1.3, 2.1.22, 2.1.23 главы II Порядка.

3.2. Для получения Субсидий, предусмотренных главой II Порядка, Учреждение представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), составленную в произвольной форме и подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) Учреждения с приложением документов в соответствии с перечнями, определенными пунктами 3.2.1-3.2.9 настоящей главы.

Перечень документов, предоставляемых Учреждением в Министерство для получения Субсидий:

3.2.1. справку по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) Учреждения;

3.2.2. справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) Учреждения, скрепленную печатью Учреждения;

3.2.3. пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления Субсидии;

3.2.4. расчет-обоснование суммы Субсидии должен содержать информацию о размере Субсидии Учреждения, рассчитанном на основании цен за единицу товара, работы, услуги. С целью предупреждения намеренного завышения или занижения цены товаров, работ, услуг обоснование такой цены подтверждается коммерческими предложениями поставщиков и (или) информацией, размещенной на официальных сайтах поставщиков, нормативами затрат, техническими и качественными характеристиками, эксплуатационными характеристиками объекта закупки, статистическими данными, информацией из заключенных договоров на поставку товаров, работ, услуг;