ПРИКАЗ
от 6 октября 2020 года N 231н
О Порядке заключения и форме договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 20 января 2023 года N 5н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2023, N 0001202302150002);
приказом Минфина России от 30 октября 2023 года N 172н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.01.2024, N 0001202401150006).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797)
приказываю:
1. Утвердить Порядок заключения договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н "О Порядке заключения и форме Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2013 г., регистрационный N 30285);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 140н "О внесении изменений в форму Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и Порядок заключения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 г., регистрационный N 35340);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 216н "О внесении изменений в форму Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и Порядок заключения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 г., регистрационный N 40915);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 181н "О внесении изменений в форму Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и Порядок заключения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2017 г., регистрационный N 49037);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2017 г. N 240н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н "О Порядке заключения и форме Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 января 2018 г., регистрационный N 49578);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 247н "О внесении изменений в Приложение N 2 к Порядку заключения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2020 г., регистрационный N 57365);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. N 71н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. N 74н "О Порядке заключения и форме Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2020 г., регистрационный N 58451).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 декабря 2020 года,
регистрационный N 61532
Порядок заключения договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета (далее соответственно - Договор, Кредит).
2. Договор заключается субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием), планирующим получить Кредит (далее - Заемщик), в лице уполномоченного субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) на получение Кредита органа (далее - уполномоченный орган) и территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим казначейское обслуживание исполнения бюджета Заемщика (далее - Управление).
Договор заключается между Управлением и Заемщиком по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу (далее - форма Договора).
Не допускается одновременное заключение на один и тот же финансовый год нескольких Договоров одним Заемщиком.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 января 2024 года приказом Минфина России от 30 октября 2023 года N 172н. - См. предыдущую редакцию)
3. Договором устанавливается максимально допустимая сумма, в пределах которой средства могут быть предоставлены в текущем финансовом году Заемщику в виде Кредита (далее - Лимит на кредитные средства).
4. Лимит на кредитные средства составляет одну двенадцатую утвержденного законом о бюджете субъекта Российской Федерации (решением о местном бюджете) на текущий финансовый год объема доходов бюджета.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2023 года приказом Минфина России от 20 января 2023 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
Лимит на кредитные средства устанавливается в Договоре в тысячах рублей. Округление Лимита на кредитные средства по правилам математического округления не производится.
Лимит на кредитные средства подлежит изменению в случае уменьшения в законе о бюджете субъекта Российской Федерации (решении о местном бюджете) на текущий финансовый год объема доходов бюджета.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2023 года приказом Минфина России от 20 января 2023 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
5. Кредит предоставляется за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета.
Федеральное казначейство на основании данных кассового планирования исполнения федерального бюджета и данных о состоянии единого счета федерального бюджета:
а) определяет максимальную сумму временно свободных средств единого счета федерального бюджета, направляемых на предоставление Кредитов;
б) определяет по предложению Министерства финансов Российской Федерации размер Кредита, предоставляемого субъекту Российской Федерации;
в) определяет размер Кредита, предоставляемого муниципальному образованию;
г) размещает на сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о предоставлении Кредитов, указанную в подпункте "а" настоящего пункта.
Управление отказывает Заемщику в предоставлении Кредита в случае превышения запрашиваемой суммы Кредита над определенной Федеральным казначейством максимальной суммой временно свободных средств единого счета федерального бюджета, направляемых на предоставление Кредитов, или размером Кредита, предоставляемого Заемщику, определенным в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта.
6. Федеральное казначейство на основании положений бюджетного законодательства Российской Федерации, данных о состоянии единого счета федерального бюджета, данных кассового планирования исполнения федерального бюджета, а также с учетом предложений Министерства финансов Российской Федерации:
а) определяет срок предоставления Кредита, рассчитываемый со дня получения Кредита Заемщиком по день возврата Кредита включительно, и (или) предельную дату возврата Кредита;
б) размещает на сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о предоставлении Кредитов, указанную в подпункте "а" настоящего пункта.
Управление отказывает Заемщику в предоставлении Кредита в случае превышения запрашиваемых срока Кредита и (или) даты возврата Кредита над определенными в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта Федеральным казначейством сроком предоставления Кредита и (или) предельной датой возврата Кредита соответственно.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 января 2024 года приказом Минфина России от 30 октября 2023 года N 172н. - См. предыдущую редакцию)
7. На основании Договора Управлением может быть предоставлено Заемщику одновременно несколько Кредитов на сумму, не превышающую Лимит на кредитные средства и размер Кредита, представляемого Заемщику, определенный Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
8. Договором предусматриваются условия возврата Заемщиком Кредита, ставка по Кредиту и условия уплаты процентов по Кредиту.
9. Предоставление Кредита осуществляется путем заключения Управлением и Заемщиком в лице уполномоченного органа дополнительного соглашения к Договору, оформленного согласно приложению N 1 к форме Договора (далее - Дополнительное соглашение N 1).
10. Изменение Лимита на кредитные средства и изменения наименования, места нахождения, адреса, платежных реквизитов уполномоченного органа и (или) Управления, вносимые в Договор в соответствии с настоящим Порядком, осуществляются путем заключения Управлением и Заемщиком в лице уполномоченного органа дополнительного соглашения к Договору, оформленного согласно приложению N 2 к форме Договора (далее - Дополнительное соглашение N 2).
11. Кредит предоставляется при условии, что со дня предоставления Кредита и по день исполнения обязательств по Кредиту включительно временно свободные средства единого счета бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), открытого в Управлении финансовому органу Заемщика для казначейского обслуживания исполнения бюджета Заемщика (далее - Счет Заемщика), не размещены на банковских депозитах в кредитных организациях.
Управление в одностороннем порядке расторгает Договор в случае, если со дня предоставления Кредита и по день исполнения обязательств по Кредиту и (или) уплате процентов по Кредиту включительно временно свободные средства Счета Заемщика размещались на банковских депозитах в кредитных организациях.
12. Заемщик вправе осуществить досрочный возврат Кредита. Досрочный возврат Кредита оформляется путем заключения Управлением и Заемщиком в лице уполномоченного органа дополнительного соглашения к Договору, предусматривающего досрочный возврат Кредита, оформленного согласно приложению N 3 к форме Договора (далее - Дополнительного соглашение N 3).
13. Кредит не предоставляется в случае, если на дату его представления у Заемщика имеется задолженность в объеме неисполненных обязательств по возврату Кредита и (или) уплате процентов по Кредиту, срок исполнения которых, установленный Дополнительным соглашением N 1 (Дополнительным соглашением N 3), уже наступил (далее - Кредитная задолженность). Исключение составляет день исполнения обязательств по возврату Кредита, уплате процентов по Кредиту.
14. Заемщик уведомляет Управление в случае прекращения полномочий на получение Кредита у уполномоченного органа в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем прекращения полномочий.
Управление в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем представления уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, расторгает Договор в одностороннем порядке.
15. Обмен документами и информацией, представляемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Управлением и уполномоченным органом на бумажных носителях или в электронном виде и посредством использования средств телефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, когда документы предоставляются только на бумажном носителе.
16. Обмен документами и информацией в электронном виде осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2020, N 24, ст.3755).
17. Уполномоченный орган формирует обращение о заключении Договора (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и направляет его в Управление с приложением следующих документов:
а) копии документов или выписок из них, подтверждающих право Заемщика и полномочия уполномоченного органа на получение Кредита, заверенные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией) или органами, принявшими (издавшими) указанные документы, с информацией о дате вступления в силу и источнике их официального опубликования (при наличии);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2023 года приказом Минфина России от 20 января 2023 года N 5н; в редакции, введенной в действие с 26 января 2024 года приказом Минфина России от 30 октября 2023 года N 172н. - См. предыдущую редакцию)
б) копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц, в том числе возложение на должностное лицо уполномоченного органа обязанности по обеспечению исполнения условий Договора, заверенные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией) или органами, принявшими (издавшими) указанные документы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2023 года приказом Минфина России от 20 января 2023 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
в) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации (решения о местном бюджете) на финансовый год, в котором предполагается получение Кредита (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) (далее - Выписка из закона (решения) о бюджете);
г) карточка образцов подписей и оттиска печати, используемых при предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета (далее - Карточка) с указанием полномочий должностных лиц на подписание обращения о заключении Договора, Договора, обращения о внесении изменений в Договор и дополнительных соглашений к Договору (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);
д) доверенность о наделении должностных лиц правом подписания обращения о заключении Договора, Договора, обращений о внесении изменений в Договор и дополнительных соглашений к Договору в случае наделения должностных лиц указанным правом.
18. Обращение о заключении Договора представляется уполномоченным органом в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица, уполномоченного на заключение Договора со стороны уполномоченного органа, или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе в Управление по месту нахождения уполномоченного органа.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 января 2024 года приказом Минфина России от 30 октября 2023 года N 172н. - См. предыдущую редакцию)
Обращение о заключении Договора должно содержать сведения о наименовании уполномоченного органа, наименовании Заемщика, месте нахождения и адресе уполномоченного органа, почтовом адресе уполномоченного органа для получения корреспонденции, платежных реквизитах уполномоченного органа и должностных лицах, уполномоченных на заключение Договора со стороны уполномоченного органа.