ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года N 1436
Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов
(с изменениями на 28 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2021, N 0001202102050010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 года N 717 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2021, N 0001202105080003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 года N 2258 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.12.2021, N 0001202112170012) (вступило в силу c 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1157 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.06.2022, N 0001202206290016).
____________________________________________________________________
В целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Установить, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проводится Федеральным агентством по делам молодежи ежегодно.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. N 1120 "О Всероссийском конкурсе молодежных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 39, ст.5700);
постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2018 г. N 133 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. N 1120" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 8, ст.1208).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов
(с изменениями на 28 июня 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов в целях реализации проектов, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности (далее - проекты) в рамках федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" национального проекта "Образование" (далее соответственно - конкурс, гранты).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 года N 2258. - См. предыдущую редакцию)
2. Участниками конкурса являются граждане Российской Федерации, а также граждане, которые постоянно проживают на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в возрасте от 14 до 35 лет включительно (далее - физические лица), а также образовательные организации высшего образования (за исключением казенных учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее чем за один год до проведения конкурса (далее - образовательные организации), представившие в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" Федерального агентства по делам молодежи (далее - система "Молодежь России") в порядке, указанном в пункте 9 настоящих Правил, заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) и соответствующие требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса и настоящих Правилах.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 года N 717; в редакции, введенной в действие с 29 июня 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1157. - См. предыдущую редакцию)
3. Гранты предоставляются физическим лицам и образовательным организациям, отобранным по результатам проведения конкурса, на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с реализацией проектов:
оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на ремонт зданий) и прочих работ и услуг, соответствующих целям предоставления гранта (за исключением расходов, связанных с оплатой услуг руководителя и команды проекта);
приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств (за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство, приобретение транспортных средств), нематериальных активов и материальных запасов.
Запрещается использование средств гранта на расходы, непосредственно не связанные с реализацией проекта.
При реализации проекта запрещается использование средств гранта:
на расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции;
на расходы на финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на расходы, связанные с вручением премий и предоставлением денежного вознаграждения;
на расходы, связанные с оказанием финансовой помощи, а также с предоставлением платных услуг гражданам и (или) юридическим лицам;
на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
на погашение задолженности победителя конкурса, в том числе по кредитам, займам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
на уплату штрафов, пеней;
на уплату комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией.
4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Абзац дополнительно включен с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111)
5. Конкурс проводится Федеральным агентством по делам молодежи не реже одного раза в год для каждой из категорий участников, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
6. В целях проведения конкурса Федеральное агентство по делам молодежи:
а) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) в целях определения победителей конкурса по результатам рассмотрения и оценки заявок, размера гранта для каждого победителя конкурса, а также утверждает ее состав и положение о ней;
б) формирует экспертный совет конкурса (далее - экспертный совет) в целях оценки проектов, представленных на конкурс, по критериям, указанным в пункте 14 настоящих Правил, а также по согласованию с Общественным советом Федерального агентства по делам молодежи утверждает его состав и положение о нем, а также порядок оплаты его деятельности. В состав экспертного совета не могут входить члены конкурсной комиссии, федеральные государственные гражданские служащие Федерального агентства по делам молодежи, а также работники учреждений, подведомственных Федеральному агентству по делам молодежи;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 года N 2258. - См. предыдущую редакцию)
в) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи (далее - официальный сайт) в сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе:
сроки проведения конкурса (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), а также информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Федерального агентства по делам молодежи;
цели предоставления гранта, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
результат предоставления гранта, указанный в пункте 21 настоящих Правил;
предельный размер гранта;
доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 года N 2258. - См. предыдущую редакцию)
требования к физическим лицам и образовательным организациям, участвующим в конкурсе, а также перечень документов, представляемых физическими лицами и образовательными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления физическим лицам и образовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте в сети "Интернет";
условия и порядок проведения конкурса в очном режиме и (или) в режиме видеоконференции (при необходимости).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111. - См. предыдущую редакцию)
7. Для участия в конкурсе физические лица и образовательные организации не позднее срока окончания подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, представляют в Федеральное агентство по делам молодежи посредством системы "Молодежь России" заявки в соответствии с требованиями, установленными в объявлении о проведении конкурса, с приложением следующих документов в электронной форме:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111. - См. предыдущую редакцию)
а) для физического лица:
проект, содержащий в том числе сведения о потребности в осуществлении расходов на его реализацию с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и их значения;
документ, подписанный физическим лицом, подтверждающий, что по состоянию на фактическую дату подачи заявки физическое лицо не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111. - См. предыдущую редакцию)
документ, подписанный физическим лицом, подтверждающий отсутствие у физического лица по состоянию на фактическую дату подачи заявки просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111. - См. предыдущую редакцию)
документ, подписанный физическим лицом, подтверждающий отсутствие у физического лица по состоянию на фактическую дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
документ, подписанный физическим лицом, подтверждающий, что по состоянию на фактическую дату подачи заявки в отношении физического лица не введена процедура банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
согласие на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения физическим лицом в случае предоставления гранта условий и порядка предоставления гранта;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 года N 2258; в редакции, введенной в действие с 29 июня 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 1157. - См. предыдущую редакцию)
согласие физического лица на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о физическом лице, подаваемой физическим лицом заявке, иной информации о физическом лице, связанной с конкурсом;
(Абзац дополнительно включен с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111)
согласие физического лица на обработку персональных данных;
(Абзац дополнительно включен с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111)
б) для образовательной организации:
проект, содержащий в том числе сведения о потребности в осуществлении расходов на его реализацию с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и их значения;
справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 111. - См. предыдущую редакцию)
справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;