ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2020 года N 1418

О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями

(с изменениями на 17 мая 2024 года)

В соответствии со статьей 15_1 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", пунктами 56 и 57 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю);

Положение о лицензировании деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию.

До утверждения Правительством Российской Федерации критериев отнесения лицензируемого вида деятельности лицензиатов к определенной категории риска плановые проверки лицензиата в рамках лицензионного контроля не осуществляются.

3. Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 сентября 2020 года N 1418

Положение о лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю)

(с изменениями на 23 апреля 2024 года)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю) (далее - лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

2. Лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов осуществляется Федеральной пробирной палатой (далее - лицензирующий орган).

3. Лицензируемая деятельность предусматривает извлечение драгоценных металлов с использованием механических и (или) химических и (или) металлургических процессов из лома и отходов драгоценных металлов, в том числе отделение комплектующих деталей, содержащих драгоценные металлы, от продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, или частей продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, сортировку и отбор лома и отходов драгоценных металлов, для получения промежуточного продукта металлургического производства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, являются:

а) наличие необходимых для осуществления деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и принадлежащих на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений (части зданий, строений, сооружений и помещений) в каждом из мест ее осуществления;

б) наличие необходимого для осуществления деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и принадлежащего на праве собственности или ином законном основании весоизмерительного оборудования;

в) наличие не менее одного работника, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по укрупненной группе направлений подготовки, профессий или специальностей "Технологии материалов" или дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации (не менее 72 часов) в области лицензируемой деятельности или имеющего стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее одного года (за исключением случая, когда таким работником по единственному месту осуществления деятельности является индивидуальный предприниматель, представляющий документы в отношении себя);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

г) наличие системы учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 4 статьи 11 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

5. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" и "г" пункта 4 настоящего Положения, в случае наступления последствий, предусмотренных частью 10 статьи 19_2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в котором также указываются:

а) реквизиты документов, подтверждающих наличие зданий, строений, сооружений и помещений (части зданий, строений, сооружений и помещений), принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в том числе даты и номера документов, подтверждающих их регистрацию в указанном реестре, а также наименование выдавшего их органа);

б) сведения о весоизмерительном оборудовании, в том числе сведения о заводском (серийном) номере средства измерений или другом буквенно-цифровом обозначении, идентифицирующем средство измерений, а также сведения о реквизитах документов - оснований возникновения права собственности или иного законного основания на весоизмерительное оборудование в случае, если информация об указанном оборудовании внесена в государственные информационные системы;

в) сведения о работнике либо индивидуальном предпринимателе, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета работника либо индивидуального предпринимателя (в случае если информация о его трудовой деятельности внесена в информационные ресурсы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также сведения о наличии у работника либо индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования по укрупненной группе направлений подготовки, профессий или специальностей, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, или дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации в области лицензируемого вида деятельности (регистрационный номер и дата выдачи документа об образовании и (или) о квалификации в случае, если сведения об образовании, повышении квалификации содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении").

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

7. К заявлению, указанному в пункте 6 настоящего Положения, соискатель лицензии прилагает:

а) копии документов, подтверждающих наличие необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений (части зданий, строений, сооружений и помещений) (права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

б) копии документов, подтверждающих наличие принадлежащего соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании весоизмерительного оборудования, в случае если информация об указанном весоизмерительном оборудовании не внесена в государственные информационные системы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

в) копии документов (технологических инструкций, регламентов, стандартов организации, технических условий), утвержденных соискателем лицензии, подтверждающих наличие системы учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

г) копию трудового договора, заключенного с работником (в случае, если основная информация о трудовой деятельности работников не внесена в информационные ресурсы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), копии документов, подтверждающих высшее, или среднее профессиональное образование по укрупненной группе направлений подготовки, профессий или специальностей "Технологии материалов", или дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации (не менее 72 часов) в области лицензируемого вида деятельности (в случае, если сведения об образовании, повышении квалификации не содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении") или копии документов, подтверждающих стаж работы в области лицензируемого вида деятельности не менее одного года (в случае, если основная информация о трудовой деятельности работников не внесена в информационные ресурсы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) (за исключением случая, когда таким работником по единственному месту осуществления деятельности является индивидуальный предприниматель, представляющий документы в отношении себя);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

д) подпункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074 - см. предыдущую редакцию;

8. При намерении осуществлять деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов по месту, не указанному в реестре лицензий, лицензиат в отношении новых мест указывает в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий сведения (реквизиты документов) в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и прилагает документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

Абзац утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

9. При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, оценки достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии или заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, а также в прилагаемых к ним документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом в порядке, установленном статьей 19_1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в форме документарной оценки.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 529. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

10. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, формируется в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе, содержащем сведения из реестра лицензий, положений о лицензировании конкретных видов деятельности, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности (далее - информационный ресурс).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

11. Оценка соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями (лицензиатами) лицензионных требований осуществляется в рамках федерального государственного пробирного надзора.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию)

12. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию.

13. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию.

14. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию.

15. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию.

16. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2074. - См. предыдущую редакцию.

17. Срок принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) составляет 5 рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.

В случае указания соискателем лицензии в заявлении о предоставлении лицензии свыше 10 адресов мест осуществления деятельности срок принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) составляет 10 рабочих дней со дня получения лицензирующим органом указанного заявления.

Срок принятия решения о внесении (об отказе во внесении) изменений в реестр лицензий составляет 3 рабочих дня со дня получения лицензирующим органом заявления о внесении изменений в реестр лицензий.