МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2020 года N 457
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 сентября 2020 года,
регистрационный N 59644
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 6 августа 2020 года N 457
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лососевых рыб
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лососевых рыб (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лососевых рыб (далее - инфекционная анемия).
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации инфекционной анемии, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика инфекционной анемии
3. Инфекционная анемия - вирусное заболевание атлантического и каспийского лосося, а также радужной и ручьевой форели (далее - рыбы).
4. Возбудителем инфекционной анемии является оболочный РНК-геномный вирус рода Isavirus семейства Orthomyxoviridae (далее - вирус).
5. Вирус гибнет при низкой (менее 6,5) или высокой (более 8,0) рН. При температуре выше 60°C вирус гибнет в течение 5 минут. При температуре от -4 до -15°C вирус сохраняется менее 14 суток.
6. Инфекционная анемия характеризуется острым и хроническим течением.
При остром течении болезни рыба вялая, отказывается от корма, всплывает на поверхность воды, неподвижно стоит у берега и не реагирует на внешние раздражители. Перед гибелью рыба совершает винтовые движения или стоит в толще воды головой вниз. Гибель рыбы наступает в течение 10 суток после появления клинических признаков.
При хроническом течении болезни у рыб наблюдается кровоизлияние в радужную оболочку глаз, кожа приобретает тёмно-лиловую окраску. Рыбы совершают быстрые поступательные движения. Продолжительность болезни составляет до 90 суток. Гибель рыбы может наблюдаться в течение 4 часов после появления клинических признаков болезни, при этом естественная окраска кожного покрова сохраняется, но отмечается экзофтальмия (выпячивание глаз).
7. При патологоанатомическом вскрытии в брюшной полости обнаруживается жидкость желто-коричневого цвета. Желудок пуст, а на его слизистой оболочке обнаруживается только серо-желтая слизь. Слизистая кишечника гиперемирована, анус выпячен и иногда из него выделяется желтоватая слизь. Селезенка уменьшена в размере и имеет темно-вишневую окраску, наблюдаются отложения гемосидерина. Почки темно-серые, рыхлые, отечные, на их поверхности видны полоски белого цвета. Печень имеет желтый или серо-желтый цвет с участками гиперемии. В желчном пузыре содержится прозрачная слизь. В головном мозге и скелетных мышцах отмечаются точечные кровоизлияния. Сердечная мышца бледная и дряблая, наблюдается гидроперикардит или наложения под эпикардом.
8. Источником вируса являются больные рыбы, их выделения, икра, трупы рыб, погибших от инфекционной анемии, а также рыбьи вши (Caligulus elongates и Lepeophterius salmonis).
III. Профилактические мероприятия
9. В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционной анемии физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) рыб (далее - владельцы рыб), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), рыб для осмотра;
________________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели рыб, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании рыб;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся рыбы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по инфекционной анемии в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).
IV. Мероприятия при подозрении на инфекционную анемию
10. Основаниями для подозрения на инфекционную анемию являются:
наличие клинических признаков, характерных для инфекционной анемии, перечисленных в главе II настоящих Правил;
выявление инфекционной анемии в хозяйстве, из которого ввезены рыбы, в течение 90 календарных дней после осуществления их ввоза.
11. При наличии оснований для подозрения на инфекционную анемию владельцы рыб обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на инфекционную анемию должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся рыбы), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на инфекционную анемию (далее - лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве рыб (с указанием количества погибших рыб) за последние 90 календарных дней.
12. До получения результатов диагностических исследований на инфекционную анемию владельцы рыб обязаны:
прекратить вывоз рыб всех возрастных групп из хозяйства;
прекратить все перемещения и перегруппировки рыб внутри хозяйства;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию рыб, специалистов госветслужбы, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства.
13. При возникновении подозрения на инфекционную анемию на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на инфекционную анемию должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию.
В случае невозможности проведения отбора проб биологического и (или) патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 настоящих Правил, должно сообщить о подозрении на инфекционную анемию и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения вируса на территориях иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на инфекционную анемию.
15. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на инфекционную анемию в течение 24 часов должен обеспечить направление в хозяйство, в котором владельцы рыб осуществляют их содержание (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), специалистов госветслужбы для:
осмотра рыб;
определения вероятных источников, путей и предположительного времени заноса вируса;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения инфекционной анемии, в том числе с реализованной (вывезенной) рыбой и (или) полученной от нее продукцией в течение 90 календарных дней до получения информации о подозрении на инфекционную анемию;
отбора проб биологического и (или) патологического материала от рыб и направления проб в лабораторию.
16. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 настоящих Правил, должно:
проинформировать о подозрении на инфекционную анемию главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев рыб о требованиях настоящих Правил;
определить количество рыб в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов павших рыб на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
17. При возникновении подозрения на инфекционную анемию специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб биологического и (или) патологического материала от рыб (далее - пробы).
Для исследования на инфекционную анемию должны отбираться не более 5 экземпляров живых рыб массой 1,5 кг и менее с клиническими признаками, характерными для инфекционной анемии, перечисленными в пункте 6 настоящих Правил, которые помещаются в емкости, заполненные на 2/3 объема водой из того же водоема, в котором содержались рыбы (или из артезианской скважины), при поддержании температуры воды 12-15°С.
Трупы рыб (не более 5 трупов) направляются, если рыбы выловлены в течение одного часа перед отправкой их на исследование.
От рыб массой более 1,5 кг для исследования на инфекционную анемию должны отбираться кровь в количестве 0,5 мл из хвостовой артерии или сердца, фрагменты пораженных органов (печени, почек, селезенки, сердца, кишечника, плавательного пузыря, головного мозга) и тканей (кожи с подлежащей мускулатурой, жабр), размером 2x3 см и толщиной 0,5-1,0 см, массой не более 50 г. Пробы с патологическим материалом помещаются в стерильную лабораторную емкость, заливаются стерильным 40-процентным водным раствором глицерина (при рН 7,2-7,4) или иной транспортной средой для вирусов, лабораторная емкость с пробами закрывается и помещается в термоконтейнер. Кровь отбирается в стерильные вакуумные пробирки, пастеровские пипетки с запайкой и (или) иные емкости для взятия крови и доставляется в лабораторию в термоконтейнере.
