МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 июля 2020 года N Р-944

О статистической методологии расчета показателей национального проекта "Культура", федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Минкультуры России от 12 марта 2021 года N Р-271
____________________________________________________________________

Во исполнение протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 N 10 и в соответствии с пунктом 2 раздела II протокола заседания подгруппы "Социология и статистика" межведомственной рабочей группы по мониторингу и контролю за эффективностью реализации национальных и федеральных проектов при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 29.05.2019 N 2:

1. Утвердить Методику расчета показателей национального проекта "Культура", федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура" согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 19.04.2019 N Р-655 "Об утверждении статистической методологии расчета показателей национального проекта "Культура", федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации О.С.Ярилову.

Министр
О.Б.Любимова

Приложение
к распоряжению
Министерства культуры
Российской Федерации
от 22 июля 2020 года N Р-944

Методика расчета целевых показателей национального проекта "Культура"

     Раздел I. Методика расчета показателей национального проекта "Культура"

Целевые показатели национального проекта "Культура" рассчитываются для оценки результатов достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению "Культура".

Ответственным за формирование целевых показателей национального проекта "Культура" является Минкультуры России.

Фактические значения целевых показателей национального проекта "Культура", а также показателей, используемых в качестве составляющих для их расчета, размещаются Минкультуры России в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе".

Периодичность размещения фактических значений целевых показателей - ежегодная.

     1. Целевой показатель: "Число посещений организаций культуры"

________________

В соответствии с п.2.9.79 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. N 1262-р).

Расчет целевого показателя производится для мониторинга достижения цели национального проекта "Культура" "Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, %".

     1.1. Основные понятия и определения

Организации культуры:

- юридические лица, осуществляющие культурную деятельность, независимо от формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.);

- юридические лица независимо от формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.), имеющие в своем составе обособленные подразделения, осуществляющие культурную деятельность.

Посещения организаций культуры:

- посещения (зарегистрированные приходы физических лиц) выставок, экспозиций, библиотек, мероприятий (культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных), зоопарков. В целях настоящей методики считать численность зрителей и обучающихся равной числу посещений;

- зрители, посетившие мероприятия (театральные, концертные, цирковые, кино и прочие);

- участники клубных формирований;

- обучающиеся детских школ искусств.

Виды организаций культуры - театры, музеи, организации культурно-досугового типа, общедоступные (публичные) библиотеки, концертные организации, цирки, парки культуры и отдыха (городские сады), зоопарки (зоосады), кинозалы, детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств. В расчет берутся организации культуры, подведомственные органам исполнительной власти в сфере культуры, а также негосударственные организации культуры.

     1.2. Формула расчета показателя

, где

- число посещений организаций культуры в -м году по отношению к базовому (2018) году, %;

- число посещений организаций культуры -вида в -м году, тыс. посещений;

- число посещений организаций культуры -вида в 2018 (базовом) году, тыс. посещений;

- годы реализации национального проекта "Культура", = 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024;

базовым периодом оценки целевого показателя является 2018 год;

t - вид организации культуры (представлены в п.1.1 данного раздела).

     1.3. Расчет числа посещений организаций культуры

Данный показатель является расчетным и равен сумме нижеперечисленных показателей.

1. Число посещений общедоступных (публичных) библиотек и структурных подразделений учреждений, осуществляющих библиотечную деятельность, независимо от их формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.). Источник данных - форма федерального статистического наблюдения (далее - форма ФСН) N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".

В расчете используется сумма показателей "Число посещений библиотеки, посещений, человек: Всего" и "Число обращений к библиотеке удаленных пользователей, единиц: Число посещений КИБО" из Раздела 4 "Число пользователей и посещений библиотеки".

2. Число участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений, независимо от их формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.). Источник данных - форма ФСН N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".

В 2018 (базовом) году в расчете использован показатель "Число формирований, всего" в разрезе "В них участников, человек" из Раздела 2 "Клубные формирования".

С 2019 года, в связи с изменением ФСН N 7-НК, в расчете используется показатель "Число клубных формирований, всего" в разрезе "В них участников, человек" (сумма показателей "Любительские объединения, клубы по интересам" и "Прочие клубные формирования") из Раздела 2 "Клубные формирования".

3. Число посещений культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа на платной основе, являющихся юридическими лицами или обособленными подразделениями юридических лиц, осуществляющими культурно-досуговую деятельность, независимо от их формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.). Источник данных - форма ФСН N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".

В расчете используется разность показателей "Культурно-массовые мероприятия, всего" в разрезе "Посещения на мероприятиях, человек: Из них на платных мероприятиях" и "из общего числа мероприятий/с применением специализированных транспортных средств: Из них на платных мероприятиях" из Раздела 3 "Культурно-массовые мероприятия".

4. Число посещений культурно-массовых мероприятий, проведенных с применением специализированных транспортных средств, организаций культурно-досугового типа, являющихся юридическими лицами или обособленными подразделениями юридических лиц, осуществляющими культурно-досуговую деятельность, независимо от формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.). Источник данных - форма ФСН N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".

В расчете используется показатель "Культурно-массовые мероприятия, всего/из общего числа мероприятий/с применением специализированных транспортных средств" в разрезе "Посещения на мероприятиях, человек" из Раздела 3 "Культурно-массовые мероприятия".

5. Число посещений музеев независимо от формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.) и иных организаций, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и зарегистрированные в реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации. Источник данных - форма ФСН N 8-НК "Сведения о деятельности музеев".

В расчете используется показатель "Число посещений выставок, экспозиций + экскурсионных посещений - всего, тыс.чел." (сумма показателей "Число индивидуальных посещений выставок и экспозиций, тыс.чел.: Всего" и "Число экскурсионных посещений, тыс.чел.: Всего") из Раздела 6 "Научно-просветительная работа".

6. Численность зрителей театров, являющихся юридическими лицами или обособленными подразделениями юридических лиц, осуществляющими профессиональную театральную деятельность, независимо от формы собственности (государственные (муниципальные), частные и др.). Источник данных - форма ФСН N 9-НК "Сведения о деятельности театра".

В расчете используется показатель "Численность зрителей, тыс.чел.: Всего" в разрезе "Всего мероприятий в Российской Федерации" (сумма показателей: "Мероприятия (спектакли, концерты, творческие вечера и т.п.), проведенные силами театра на своей (своих) площадках", "На выездных мероприятиях", "На гастролях в пределах своего субъекта Российской Федерации", "На гастролях за пределами своего субъекта Российской Федерации") из Раздела 2 "Основные показатели работы".

7. Число посещений парков культуры и отдыха (городских садов), подведомственных органу местного самоуправления и органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Источник данных - форма ФСН N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)".

В расчете используется показатель "Из общего числа мероприятий - мероприятия на платной основе" в разрезе "Число посетителей, человек" из Раздела 3 "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа".

________________

Культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

8. Численность зрителей, посетивших концертные организации и самостоятельные коллективы государственной и муниципальной форм собственности. Источник данных - форма ФСН N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива".

В расчете используется показатель "Численность зрителей. тыс. человек: Всего" в разрезе "Всего концертов в пределах своего субъекта Российской Федерации" (сумма показателей: "Концерты, проведенные организацией на своей(-их) площадке(-ах)", "На выездных мероприятиях" и "На гастролях в пределах своего субъекта Российской Федерации") из Раздела 2 "Основные показатели работы организации".

9. Численность зрителей, посетивших цирки, являющиеся самостоятельной цирковой организацией, цирковым коллективом (включая передвижные коллективы) или цирком, а также находящиеся на балансе других юридических лиц, независимо от формы собственности. Источник данных - форма ФСН N 13-НК "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива".

В расчете используется показатель "Численность зрителей, тыс. человек" в разрезе "Всего мероприятий в России" (сумма показателей "Мероприятия, проведенные на своих площадках" и "Мероприятия, проведенные на цирковых и иных площадках сторонних организаций в Российской Федерации") из Раздела 2 "Основные показатели работы организации".

10. Число посещений зоопарков, подведомственных органу местного самоуправления и органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Источник данных - форма ФСН N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)".

В расчете используется показатель "Число посещений - всего" (сумма показателей "Число индивидуальных посещений, тыс.чел." и "Число экскурсионных посещений, тыс.чел." из Раздела 2 "Научно-просветительная работа за год".

11. Численность обучающихся в детских школах искусств сферы культуры всех форм собственности (детские музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные, цирковые школы, школы искусств, школы искусств профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, реализующие дополнительные образовательные программы в области искусств) по всем видам образовательных программ и формам обучения. Источник данных - форма ФСН N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств".

В расчете используется показатель "Всего обучающихся на начало учебного года" в разрезе "Всего" (общая численность обучающихся школы от 5 до 18 лет по состоянию на 1 октября текущего учебного года по всем видам образовательных программ, включая бюджетную и внебюджетную формы обучения) из Раздела 2.2 "Распределение приема, численности и выпуска обучающихся по образовательным программам".

12. Численность зрителей фильмов, в том числе отечественных.

Расчет производится на основании данных Единой федеральной автоматизированной информационной системы о показах фильмов в кинозалах.

     1.4. Формирование данных

По показателям 1-11:

1. Источники данных: сведения по формам федерального статистического наблюдения о деятельности организаций культуры NN 6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 11-НК, 12-НК, 13-НК, 14-НК, 1-ДШИ.

________________