ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2020 года N 1156

Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций

(с изменениями на 11 февраля 2021 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 4, 22 и 23 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 августа 2020 года N 1156

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций

(с изменениями на 11 февраля 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и развитию на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций сети инжиниринговых центров (далее - грант) в рамках реализации федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

Целью предоставления гранта является создание и развитие на базе образовательной организации высшего образования или научной организации инжинирингового центра.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"инжиниринговые услуги" - инженерно-консультационные услуги проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, включающие инженерно-техническое проектирование изделий, технологических (производственных) процессов, объектов капитального строительства, инженерно-технические консультации, услуги управления проектами и иные услуги, включающие в себя обучение персонала организаций, связанное с освоением новых производственных технологий;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

"инжиниринговый центр" - структурное подразделение организации, основным направлением деятельности которого является оказание инжиниринговых, исследовательских, образовательных услуг, а также услуг промышленного дизайна;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

"межведомственная комиссия" - постоянно действующий межведомственный координационный орган, образованный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для проведения конкурсного отбора и мониторинга реализации программ развития, состоящий из представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, общественных и иных организаций;

"образовательные услуги" - образовательные услуги по реализации дополнительных профессиональных программ, направленные на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей организаций реального сектора экономики;

"организация" - образовательная организация высшего образования или научная организация, являющаяся федеральным государственным автономным или бюджетным учреждением, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которой осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти;

"программа развития" - утвержденная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации программа развития инжинирингового центра, содержащая комплекс мероприятий, направленных на создание и развитие инжинирингового центра, выполняющего работы и оказывающего услуги по заказам (в интересах) организаций реального сектора экономики;

"работник инжинирингового центра" - работник организации, закрепленный внутренним актом организации за инжиниринговым центром;

"услуги промышленного дизайна" - комплекс услуг по проектированию эстетических свойств промышленных изделий, включающий в себя дизайн-исследования, подготовку эскизов, макетов изделий, оснастки и оборудования, а также их отдельных деталей, узлов и агрегатов, построение электронных моделей изделий и объектов, разработку прототипов изделий, оснастки, оборудования (прототипирование), авторский надзор (сопровождение) при конструировании, опытном и серийном производстве изделий и другие услуги.

3. Гранты предоставляются организациям по результатам конкурса программ развития, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант и который указан в пункте 5 настоящих Правил (далее - конкурс).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

4. Гранты предоставляются на 3-летний период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

5. Результатом предоставления гранта является развитие на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций сети инжиниринговых центров, оказывающих инжиниринговые, исследовательские, образовательные услуги, а также услуги промышленного дизайна организациям реального сектора экономики (в соответствии с федеральным проектом "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты").

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

объем оказанных инжиниринговых и исследовательских услуг, услуг промышленного дизайна по заказам организаций реального сектора экономики (тыс. рублей);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

объем оказанных образовательных услуг в интересах организаций реального сектора экономики (тыс. рублей);

количество лицензионных договоров на использование объекта патентования и (или) договоров на уступку патентов, выданных организации и (или) работникам инжинирингового центра (единиц);

доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности штатных работников инжинирингового центра (процентов);

число студентов и аспирантов российских образовательных организаций высшего образования, являющихся штатными работниками инжинирингового центра (человек);

число работников организаций реального сектора экономики, успешно завершивших обучение в инжиниринговом центре по программам повышения квалификации (человек);

число работников организаций реального сектора экономики, успешно завершивших обучение в инжиниринговом центре по программам профессиональной переподготовки (человек);

число студентов российских образовательных организаций высшего образования, прошедших практическую подготовку в инжиниринговом центре (человек);

количество разработанных и реализуемых в инжиниринговом центре дополнительных профессиональных программ по приоритетным направлениям развития промышленности (отраслей, технологий) (далее - приоритетные направления), заявленным организацией в программе развития, с применением средств электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (единиц).

6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит конкурс с учетом приоритетных направлений, представляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по запросу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

7. В целях проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) объявление о проведении конкурса с указанием:

а) срока проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения. Срок проведения конкурса составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

в) результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса, в случае проведения конкурса в электронной форме;

д) требований к организациям, участвующим в конкурсе, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил;

и) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дат начала и окончания такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение о предоставлении гранта) в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

л) условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта. Победитель (победители) конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в случае отказа организации от заключения соглашения о предоставлении гранта и (или) неподписания организацией соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные в пункте 21 настоящих Правил;

м) даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с подпунктом "з" пункта 10 настоящих Правил;

н) рекомендуемых форм документов, представляемых организацией в составе заявки, включая форму программы развития, рекомендаций по их заполнению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

8. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую в себя следующие документы:

сопроводительное письмо за подписью руководителя (уполномоченного лица с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации;

программа развития, утвержденная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации и соответствующая требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;

согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации (за исключением организации, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которой осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), оформленное на бланке органа-учредителя, на участие организации в конкурсе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта;

согласие организации на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, порядка и условий предоставления гранта;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу объявления конкурса, требованиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил;

копия лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к ней, подтверждающие право организации на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам (при наличии);

гарантийное письмо о софинансировании программы развития за счет собственных средств и (или) средств инвесторов (соинвесторов), подписанное руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации, с приложением к нему заверенных копий гарантийных писем инвесторов (соинвесторов) (в случае привлечения средств инвесторов для реализации программы развития);

заверенные копии соглашений о намерениях, подписанные потенциальными заказчиками услуг (работ) инжинирингового центра, подтверждающих потенциальный спрос на услуги инжинирингового центра (при наличии);

согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом.

(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151)

Организация вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе, если иное не указано в объявлении о проведении конкурса.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 151. - См. предыдущую редакцию)

9. Программа развития должна отвечать следующим требованиям:

а) срок реализации программы развития - не менее 3 лет;

б) программа развития предусматривает создание и развитие инжинирингового центра, деятельность которого осуществляется в рамках одного или нескольких (не более 3) приоритетных направлений;