МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2020 года N 119н

Об утверждении Порядка санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета

(с изменениями на 22 мая 2024 года)

В соответствии с пунктом 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 52, ст.7797)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Министр
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 августа 2020 года,

регистрационный N 59259

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 23 июня 2020 года N 119н

Порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета

(с изменениями на 22 мая 2024 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, в целях проведения операций с указанными средствами на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства (далее соответственно - Порядок, средства во временном распоряжении, лицевой счет для учета средств во временном распоряжении).

2. Информационное взаимодействие между получателем средств федерального бюджета и территориальным органом Федерального казначейства при санкционировании операций со средствами во временном распоряжении осуществляется на основании договора (соглашения) об обмене документами, заключенного между получателем средств федерального бюджета и территориальным органом Федерального казначейства в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи при наличии технической возможности, либо на бумажном носителе (с одновременным представлением на машинном носителе) (далее - бумажный носитель) при отсутствии технической возможности.

Передача информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3. В целях санкционирования операций, связанных с поступлением, возвратом или перечислением средств во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета, Федеральное казначейство осуществляет формирование перечня федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих основания для поступления, возврата или перечисления средств во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета (далее - нормативный акт, Перечень), содержащего:

а) порядковый номер записи в Перечне - код нормативного акта, присвоенный Федеральным казначейством при включении нормативного акта в Перечень (далее - код нормативного акта), или при внесении изменений в нормативный акт, включенный в Перечень;

б) наименование вида нормативного акта, его название, номер и дату;

в) вид денежных средств во временном распоряжении в соответствии с нормативным актом (указывается наименование вида поступлений);

г) направление расходования средств во временном распоряжении в соответствии с нормативным актом;

д) аналитический код, соответствующий направлению расходования средств во временном распоряжении, в соответствии с нормативным актом, принимающий следующие значения:

01 - возврат денежных средств;

02 - перечисление денежных средств по назначению;

03 - перечисление денежных средств в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

11 - возврат денежных средств по уточненным реквизитам плательщика.

Перечень подлежит размещению на официальном сайте Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. В целях формирования Федеральным казначейством Перечня главный распорядитель средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство информацию о нормативных актах, определенную подпунктами "б" - "д" пункта 3 Порядка (рекомендуемый образец Перечня приведен в приложении N 1 к Порядку).

В случае принятия (издания) нормативного акта и (или) внесения в нормативный акт изменений главный распорядитель средств федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия (издания) и (или) изменения такого акта, представляет в Федеральное казначейство уточненную информацию о нормативном акте.

Федеральное казначейство осуществляет проверку представленной на основании абзаца первого настоящего пункта информации на соответствие положениям действующих нормативных правовых актов:

вида действующего нормативного акта, его названия, номера и даты;

вида денежных средств во временном распоряжении (наименования вида поступлений);

направления расходования средств во временном распоряжении;

на соответствие аналитического кода направлению расходования денежных средств во временном распоряжении.

В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, Федеральное казначейство не позднее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем представления информации о нормативных актах, направляет главному распорядителю средств федерального бюджета уведомление, предусмотренное правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, установленными Федеральным казначейством, содержащее дату и причину отказа во включении (актуализации) информации о нормативных актах в Перечень (далее соответственно - уведомление, правила организации и функционирования системы казначейских платежей).

________________

Пункт 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Сноска дополнительно включена с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н; в редакции, введенной в действие со 2 июля 2024 года приказом Минфина России от 22 мая 2024 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

В случае положительного результата проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, Федеральное казначейство включает (актуализирует) информацию о нормативных актах в Перечень не позднее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем представления информации о нормативных актах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н. - См. предыдущую редакцию)

5. Получатель средств федерального бюджета информирует плательщика о необходимости указания кода нормативного акта или уникального идентификатора начисления в поле 22 "Код" платежного поручения, оформленного по каждому платежу в соответствии с пунктом 1.22 Положения Центрального банка Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный № 64765) в валюте Российской Федерации, а также в документе по платежам, осуществляемым в иностранной валюте (далее при совместном упоминании - платежный документ).

________________
      С изменениями, внесенными указаниями Центрального банка Российской Федерации от 25 марта 2022 г. № 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный № 68320), от 3 августа 2023 г. № 6497-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2023 г., регистрационный № 74717).     
     (Сноска дополнительно включена со 2 июля 2024 года приказом Минфина России от 22 мая 2024 года N 65н)

При этом уникальный идентификатор начисления в поле 22 "Код" платежного документа указывается в случаях перечисления средств:

а) в счет погашения задолженности по исполнительному производству;

б) в счет оплаты приобретаемого государственного (муниципального) имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" или приобретаемого имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств и изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909";

в) в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" (срок действия ограничен 1 марта 2030 г.).

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2024 года приказом Минфина России от 22 мая 2024 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

6. Санкционирование расходов получателя средств федерального бюджета за счет средств во временном распоряжении осуществляется на основании направленных получателем средств федерального бюджета в территориальный орган Федерального казначейства сведений об осуществлении операций со средствами во временном распоряжении, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 Порядка (далее - Сведения) (рекомендуемый образец Сведений приведен в приложении N 2 к Порядку).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н. - См. предыдущую редакцию)

7. Сведения утверждаются в электронном виде или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе руководителем (иным уполномоченным руководителем лицом) главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета, руководителем (иным уполномоченным руководителем лицом) распорядителя средств федерального бюджета или получателя средств федерального бюджета, в случае представления получателем средств федерального бюджета в территориальный орган Федерального казначейства разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на утверждение Сведений распорядителем или получателем средств федерального бюджета, оформленного в электронном виде или при отсутствии технической возможности в письменной форме на официальном бланке главного распорядителя средств федерального бюджета.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н. - См. предыдущую редакцию)

При внесении изменений в Сведения получатель средств федерального бюджета формирует Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений в соответствии с Порядком.

В случае отсутствия в Перечне информации, необходимой для формирования Сведений, получатель средств федерального бюджета направляет обращение главному распорядителю средств федерального бюджета для включения информации в Перечень в соответствии с пунктом 4 Порядка.

Положения настоящего пункта распространяются на обособленные (структурные) подразделения получателя средств федерального бюджета без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета, а также на бюджетные, автономные учреждения или государственные унитарные предприятия, осуществляющие полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, переданные главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н)

8. В Сведениях указываются:

а) в заголовочной части:

дата составления Сведений с указанием в кодовой зоне даты составления документа и даты представления Сведений, предшествующих настоящим, в формате "ДД.ММ.ГГГГ";

в строке "Получатель средств федерального бюджета" - полное или сокращенное наименование получателя средств федерального бюджета с указанием в кодовой зоне уникального кода получателя средств федерального бюджета по Сводному реестру и номера открытого ему лицевого счета для учета средств во временном распоряжении;

в строке "Главный распорядитель средств федерального бюджета" - полное или сокращенное наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета, или главного распорядителя средств федерального бюджета, передавшего свои полномочия государственного заказчика, с указанием в кодовой зоне уникального кода по Сводному реестру и кода главы по бюджетной классификации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н. - См. предыдущую редакцию)

в строке "Наименование территориального органа Федерального казначейства" указывается наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором получателю средств федерального бюджета открыт лицевой счет для учета средств во временном распоряжении, с указанием в кодовой зоне кода территориального органа Федерального казначейства, присваиваемого Федеральным казначейством;

б) в табличной части:

в графе 1 - порядковый номер записи по строке Сведений;

в графе 2 - код нормативного акта в соответствии с Перечнем;

в графе 3 - код средств, состоящий из 15 разрядов, содержание которых соответствует содержанию первых 15 разрядов идентификационного кода поступлений, указанного в пункте 12 Порядка;

в графе 4 - указывается примечание (при необходимости).

9. В случае несоответствия информации, указанной в Сведениях, данным Перечня или непредставления в территориальный орган Федерального казначейства разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на утверждение Сведений, указанного в пункте 7 Порядка, территориальный орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Сведений, направляет получателю средств федерального бюджета уведомление.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минфина России от 10 января 2022 года N 3н. - См. предыдущую редакцию)

________________

Сноска исключена с 15 февраля 2022 года - приказ Минфина России от 10 января 2022 года N 3н. - См. предыдущую редакцию.