N п/п | Наименование исполнительного органа | Общедос- | Культурно- | Театры | Концертные организации | Кино- | Парки культуры и отдыха | Музеи, музеи- | Образовательные | Итого подведом- | |
государственной власти Санкт-Петербурга | выставочные залы | ДОД | СПО | учреждений | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | КК | 5 | 1 | 26 | 12 | 2 | 1 | 17 | 43 | 7 | 114 |
2 | Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
3 | Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
4 | Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга | 1 | 4 | - | - | - | - | - | - | - | 5 |
5 | Администрация Калининского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | - | - | 1 | - | - | 3 |
6 | Администрация Кировского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | 4 | - | - | - | 2 | - | - | 8 |
7 | Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга | 1 | 4 | - | - | - | 1 | - | 3 | - | 9 |
8 | Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | - | - | - | 2 | - | 4 |
9 | Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | - | - | - | 1 | - | 3 |
10 | Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | - | - | 1 | 2 | - | 5 |
11 | Администрация Курортного района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | 1 | 2 | 1 | 2 | - | 8 |
12 | Администрация Московского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - | - | 2 |
13 | Администрация Невского района Санкт-Петербурга | 1 | 2 | - | - | - | - | 1 | - | - | 4 |
14 | Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
15 | Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга | 1 | 2 | - | - | - | - | 1 | 6 | - | 10 |
16 | Администрация Приморского района Санкт-Петербурга | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - | - | 2 |
17 | Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга | 1 | 4 | - | 1 | 1 | - | 2 | 4 | - | 13 |
18 | Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга | 1 | - | - | - | 1 | - | - | - | - | 2 |
19 | Администрация Центрального района Санкт-Петербурга | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
ВСЕГО | 21 | 25 | 30 | 13 | 5 | 4 | 26 | 64 | 7 | 195 | |
Некоторые районы Санкт-Петербурга, входя в число самых крупных районов Санкт-Петербурга по численности населения, испытывают острую потребность в развитии сети учреждений культуры.
Так, исторически сложившийся облик Невского района Санкт-Петербурга и его уникальное местоположение по двум берегам р.Невы обусловили неравномерное распределение объектов культуры. Сфера культуры Невского района также характеризуется отсутствием культуры "шаговой доступности", неразвитостью инфраструктуры, ограниченностью культурного предложения, отсутствием креативных культурных общественных пространств. Особенно дефицит культурной среды ощущается в активно застраивающихся новыми жилыми кварталами микрорайонах Рыбацкое, Усть-Славянка, Веселый Поселок. Жители правобережной части Невского района не обеспечены услугами организаций культурно-досугового типа (в данной части района нет ни одного культурно-досугового учреждения).
Согласно проведенному в 2017 году ГУП "СПб ИАЦ" экспресс-анализу "Удовлетворенность жителей районов Санкт-Петербурга культурно-досуговой деятельностью в 2017 году" первое место в числе организаций культуры, которых не хватает в районах, занимают культурно-досуговые организации (дома культуры, культурные центры и т.п.).
В Невском районе Санкт-Петербурга доля неудовлетворенных обеспеченностью услугами культурно-досуговых организаций выше среднегородского значения: 22,2% опрошенных заявили о недостаточном количестве в Невском районе Санкт-Петербурга библиотек для взрослых и 20,3% - библиотек для детей. Удовлетворенность жителей Невского района Санкт-Петербурга проводимыми в указанном районе культурно-массовыми мероприятиями ниже среднегородского значения.
Анализ обеспеченности населения района услугами организаций культуры на основе нормативов градостроительного проектирования (пункт 1.2.11 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 N 257 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга") показывает, что фактические показатели намного меньше расчетных. При нормативе на 1000 жителей в Невском районе Санкт-Петербурга с населением 519433 человека должно быть не менее 2570 мест в культурно-досуговых учреждениях (фактический показатель по государственным культурно-досуговым учреждениям составляет 1400 мест), 2508 мест в театрах (фактический показатель - 340 мест), 10 музеев (фактический показатель - 2, с учетом филиала Государственного Эрмитажа), 20 библиотек (фактический показатель - 15).
Рост сети государственных учреждений культуры значительно отстает от темпа роста населения. Данный факт связан с отсутствием пригодных для строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности, и ограниченным бюджетным финансированием. Решить вопрос обеспеченности населения районов Санкт-Петербурга услугами организаций культуры возможно путем развития сети учреждений культуры, строительства новых зданий и приобретения в собственность Санкт-Петербурга встроенных помещений на первых этажах многоквартирных жилых домов, а также расширения и укрепления материально-технической базы учреждений.
Для эффективного функционирования отрасли культуры в долгосрочной перспективе в целях обеспечения равного и свободного доступа населения ко всему спектру культурных благ и услуг необходимо преодолеть факторы, негативно влияющие на динамику развития отрасли. Для преодоления негативных факторов необходимо:
обеспечить повышение интереса жителей и гостей Санкт-Петербурга к его культурному достоянию, в том числе за счет разнообразия и доступности культурно-массовых мероприятий и личного участия граждан в культурной жизни Санкт-Петербурга;
обеспечить реализацию мер, направленных на вовлечение в культурную среду, в том числе в деятельность учреждений культурно-досугового типа, в сферу любительского народного творчества детей и молодежи, инвалидов и других маломобильных групп населения;
необходимо выделение дополнительного финансирования на модернизацию оборудования, проведение ремонтных и ремонтно-реставрационных работ.
В целях создания условий и возможностей для всестороннего развития человека, его творческой самореализации необходимо развитие сети культурно-досуговых организаций в Санкт-Петербурге и расширение их специализации, а также модернизация услуг в сфере культуры в Санкт-Петербурге в интересах всех категорий жителей Санкт-Петербурга.