ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2020 года N 695-ПП

Об информационной системе, обеспечивающей формирование и ведение общегородского регистра получателей мер социальной поддержки

(с изменениями на 16 декабря 2020 года)

В целях обеспечения автоматизации деятельности по формированию сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение об информационной системе, обеспечивающей формирование и ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (приложение).

2. Установить, что:

2.1. Департамент информационных технологий города Москвы осуществляет от имени города Москвы правомочия собственника информационной системы, обеспечивающей формирование и ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (далее - ИС Социум), и является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим координацию использования ИС Социум.

2.2. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" является оператором ИС Социум.

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 2 июня 2020 года N 695-ПП

Положение об информационной системе, обеспечивающей формирование и ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки

(с изменениями на 16 декабря 2020 года)

1. Общие положения

1.1. Положение об информационной системе, обеспечивающей формирование и ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (далее - Положение) определяет назначение, основные задачи и функции информационной системы, обеспечивающей формирование и ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (далее - ИС Социум), состав участников информационного взаимодействия с использованием ИС Социум (далее - участники информационного взаимодействия), их полномочия.

1.2. ИС Социум является государственной информационной системой города Москвы, предназначенной для формирования и ведения Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.

1.3. ИС Социум является собственностью города Москвы.

1.4. Основными задачами ИС Социум являются:

1.4.1. Автоматизация процессов формирования и ведения Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (далее - Регистр) как единого информационного ресурса города Москвы, содержащего сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы (далее - меры социальной поддержки), сведения из справочников и классификаторов, необходимых для формирования и ведения Регистра, сведения об используемых идентификаторах получателей мер социальной поддержки, сведения о предоставляемых мерах социальной поддержки, сведения о фактическом предоставлении мер социальной поддержки.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.4.2. Автоматизация деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций при предоставлении сведений, необходимых для формирования и ведения Регистра, а также при получении сведений из Регистра, необходимых для осуществления полномочий и функций органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций в установленной сфере деятельности.

1.4.3. Анализ мер социальной поддержки, предоставленных органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями по нескольким параметрам с возможностью использования критериев отбора и агрегирования данных.

1.5. В целях реализации задач ИС Социум обеспечивается выполнение следующих функций:

1.5.1. Автоматизация процессов формирования, сбора, обработки и хранения сведений о получателях мер социальной поддержки (в разрезе фактически предоставленных мер социальной поддержки), в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными системами органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций и иных информационных систем.

1.5.2. Автоматизация процессов формирования, сбора, обработки и хранения сведений о юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, информация о которых является значимой для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными системами органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций и иных информационных систем.

1.5.3. Формирование аналитической и статистической отчетности.

1.5.4. Иные функции, необходимые для реализации полномочий органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций при осуществлении ими соответственно полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Оператор ИС Социум.

2.1(1). Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий координацию использования ИС Социум (далее - Уполномоченный орган).

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП)

2.2. Поставщики сведений ИС Социум - федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения, органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальные органы, обладающие необходимой для формирования сведений Регистра информацией, органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы организации, в том числе Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", иные организации, обладающие информацией, необходимой для выполнения задач и функций ИС Социум (далее - поставщики сведений).

Порядок передачи сведений, их размещения в ИС Социум и их использования определяется соответствующими соглашениями.

2.3. Пользователи ИС Социум:

2.3.1. Органы исполнительной власти города Москвы, получающие сведения из ИС Социум в целях их использования при осуществлении полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

2.3.2. Организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, получающие сведения из ИС Социум в целях их использования при осуществлении деятельности в установленной сфере.

2.3.3. Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения, получающие сведения из ИС Социум в целях их использования при осуществлении деятельности в установленной сфере.

2.3.4. Органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальные органы, заключившие соглашения об осуществлении функций пользователей ИС Социум в целях их использования при осуществлении деятельности в установленной сфере.

2.3.5. Организации, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки, заключившие соглашения об осуществлении функций пользователей ИС Социум.

2.3.6. Получатели мер социальной поддержки, обращающиеся за получением сведений из Регистра и получившие доступ к ИС Социум в соответствии с Регламентом функционирования ИС Социум (далее - Регламент).

3. Полномочия участников информационного взаимодействия

3.1. Оператор ИС Социум обеспечивает:

3.1.1. Функционирование ИС Социум в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

3.1.2. Эксплуатацию, развитие (модернизацию) ИС Социум.

3.1.3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.1.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.1.5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.1.6. Актуализацию сведений о гражданине, сведений о юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, информация о которых является значимой для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, при взаимодействии ИС Социум с иными информационными системами.

3.1.7. Доступ к ИС Социум поставщикам сведений и пользователям ИС Социум в круглосуточном режиме.

3.1.8. Обработку и защиту персональных данных, содержащихся в ИС Социум, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.1.9. Защиту информации в ИС Социум от несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с момента размещения указанной информации в ИС Социум, резервное копирование, а в необходимых случаях - восстановление такой информации.

3.1.10. Выявление неполноты, противоречивости и недостоверности сведений, передаваемых и размещаемых в ИС Социум, и их направление участникам информационного взаимодействия в целях контроля и корректировки.

3.1.11. Ведение и хранение истории записей, в том числе об изменениях сведений, поступающих от участников информационного взаимодействия в ИС Социум.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.1.12. Предоставление учетных данных (логина и пароля) поставщикам сведений и пользователям ИС Социум для авторизации в ИС Социум в целях получения доступа к Регистру.

3.1.13. Учет, регистрацию, а также разграничение прав доступа в ИС Социум участников информационного взаимодействия.

3.1.14. Техническое сопровождение и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам технического функционирования ИС Социум.

3.1(1). Уполномоченный орган обеспечивает:

3.1(1).1. Информационное взаимодействие ИС Социум с информационными системами органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций и иными информационными системами.

3.1(1).2. Организационно-методическое сопровождение деятельности по использованию ИС Социум участниками информационного взаимодействия.

3.1(1).3. Разработку и утверждение Регламента.

3.1(1).4. Осуществление контроля за соблюдением участниками информационного взаимодействия требований, установленных настоящим Положением и Регламентом.

3.1(1).5. Формирование и направление предложений Оператору ИС Социум по развитию (модернизации) ИС Социум.

(Пункт 3.1(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП)

3.2. Отдельные функции Уполномоченного органа по его решению могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2020 года N 2273-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.3. Поставщики сведений осуществляют:

3.3.1. Передачу Оператору ИС Социум или размещение в ИС Социум сведений, являющихся значимыми для определения статуса каждого получателя мер социальной поддержки, обращающегося в целях отнесения к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) за предоставлением мер социальной поддержки, а также сведений о юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, и актуализацию указанных сведений.

3.3.2. Передачу Оператору ИС Социум или размещение в ИС Социум сведений о назначенных мерах социальной поддержки, фактическом предоставлении мер социальной поддержки, актуализацию указанных сведений.

3.3.3. Проверку наличия в ИС Социум сведений о гражданах, обращающихся в целях отнесения их к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) за предоставлением мер социальной поддержки, а также проверку указанных сведений в Регистре с помощью ИС Социум.

3.3.4. Передачу Оператору ИС Социум или размещение в ИС Социум сведений о представителе получателя мер социальной поддержки, если от имени получателя мер социальной поддержки выступает его представитель.

3.3.5. Обеспечение полноты, достоверности и непротиворечивости сведений, предоставляемых в ИС Социум.

3.3.6. Участие в проверке сведений в ИС Социум при выявлении в них неполноты и (или) противоречий, недостоверности сведений.

3.3.7. Обеспечение сохранности своих учетных данных, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей ИС Социум третьими лицами.

3.3.8. Уведомление Оператора ИС Социум при выявлении случаев несанкционированного использования третьими лицами учетных данных (логина и пароля), используемых поставщиками сведений в целях получения доступа к ИС Социум, а также при выявлении возможности несанкционированного использования третьими лицами учетных данных (логина и пароля).

3.4. Пользователи ИС Социум осуществляют:

3.4.1. Направление Оператору ИС Социум заявок о предоставлении доступа к сведениям в ИС Социум.

3.4.2. Получение сведений, содержащихся в ИС Социум, в целях их использования при осуществлении полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

3.4.3. Обеспечение сохранности своих учетных данных, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей ИС Социум третьими лицами.

3.5. Оператор ИС Социум не несет ответственности за качество и достоверность предоставленных поставщиками сведений и своевременную актуализацию таких данных.

3.6. Поставщик сведений несет ответственность за полноту, актуальность, достоверность и непротиворечивость предоставляемых в ИС Социум сведений.

3.7. Порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия определяется Регламентом.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"