Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2020 года N 375
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2019, N 52, ст.7790), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823; 2016, N 17, ст.2399),
приказываю:
2. Признать утратившими силу:
приказ ФТС России от 18 апреля 2012 г. N 760 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (зарегистрирован Минюстом России 03.08.2012, регистрационный N 25108);
приказ ФТС России от 19 декабря 2014 г. N 2513 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 18 апреля 2012 г. N 760" (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2015, регистрационный N 35783).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.Булавин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 июня 2020 года,
регистрационный N 58718
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 16 апреля 2020 года N 375
Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц таможенных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями таможенных органов, их должностными лицами, взаимодействия таможенных органов с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
Круг заявителей
2. Заявителем на предоставление государственной услуги является лицо, отвечающее условиям, предусмотренным статьей 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6843) (далее - Кодекс Союза) и частью 4 статьи 100 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), либо надлежащим образом уполномоченный таким лицом представитель (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и включает в себя:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) информацию о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Справочная информация о государственной услуге размещена на стендах в местах предоставления государственной услуги, официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.customs.ru) (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт ФТС России), ЕПГУ и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - принятие предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее - предварительное решение).
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
5. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ государственная услуга предоставляется ФТС России или иным таможенным органом, определяемым ФТС России (далее - уполномоченный таможенный орган).
6. Уполномоченный таможенный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2019, N 36, ст.5022).
Описание результата предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие предварительного решения. Форма предварительного решения и порядок ее заполнения утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 58 "Об утверждении формы предварительного решения о классификации товара, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в такое предварительное решение" (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 мая 2018 года) (с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2018 г. N 78 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22 мая 2018 года) и от 7 сентября 2018 г. N 147 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 сентября 2018 года) (далее - Решение ЕЭК N 58). Предварительное решение оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
8. Государственная услуга предоставляется в течение 60 календарных дней со дня регистрации письменного заявления о принятии предварительного решения в подразделении документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа или регистрации специальным программным средством в случае подачи заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа посредством ЕПГУ.
9. В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с пунктами 77-87 Регламента течение срока, указанного в пункте 8 Регламента, приостанавливается на срок не более 60 календарных дней со дня регистрации уполномоченным таможенным органом уведомления о необходимости предоставления дополнительной информации и возобновляется со дня регистрации уполномоченным таможенным органом поступившей дополнительной информации в полном объеме согласно перечню документов и сведений, дополнительно запрошенных в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на сайте ФТС России, ЕПГУ и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11. Государственная услуга предоставляется на основании заявления о принятии предварительного решения, поданного заявителем в уполномоченный таможенный орган в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием ЕПГУ.
12. Заявление о принятии предварительного решения составляется по форме, утвержденной приказом ФТС России от 7 февраля 2019 г. N 205 "Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2019, регистрационный N 54042) (далее - приказ ФТС России N 205), на русском языке на бумажном носителе или с использованием ЕПГУ на каждое наименование товара, включающее в себя определенную марку, модель, артикул и модификацию.
13. С заявлением о принятии предварительного решения должны представляться следующие документы и сведения:
документы, содержащие сведения о составе товара, если в ТН ВЭД ЕАЭС для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре;
документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вид обработки товара или степень обработки товара (технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса, иные документы, содержащие сведения о процессах и видах переработки товара);
документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара (техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя, иные документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о принятии предварительного решения и документы к нему.
При необходимости представляются пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия предварительного решения в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ.
Если документы, необходимые для принятия предварительного решения, представлены заявителем на иностранном языке, необходимо представить копии таких документов на иностранном языке с переводом на русский язык, засвидетельствованные в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.7798), подписанные руководителем (заместителем руководителя) организации.
14. Ограничения по формам документов, подаваемых заявителем на бумажном носителе, содержащих сведения о товаре, отсутствуют.
15. Документы, перечисленные в пункте 13 Регламента, представляются заявителем одновременно с заявлением о принятии предварительного решения без последующего досыла.
16. Документы, представленные для принятия предварительного решения, не подлежат возврату заявителю.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить копию документа об уплате государственной пошлины.
Кроме того, уполномоченным таможенным органом при необходимости могут быть получены от федеральных органов исполнительной власти посредством системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или другого государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых плазменных модулей (экранов) для аппаратуры товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС;
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или другого государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых центральных смазывающих систем для оборудования товарной позиции 8439 ТН ВЭД ЕАЭС;
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или другого государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых товаров для вальцовки и шлифования заготовок столовых приборов;
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или другого государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых товаров для медицинской промышленности;
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или другого государственного органа о подтверждении целевого назначения ввозимых товаров для производства фильтровальной бумаги;
