62. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение документов должностным лицом Роснедр или его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.
63. Основаниями для отказа в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки являются:
1) участок предстоящей застройки расположен в границах населенного пункта;
2) застройка земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода предусмотрена согласованными и утвержденными в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
3) наличие полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах" и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых.
64. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления на выдачу заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки уполномоченное должностное лицо Роснедр или территориального органа Роснедр осуществляет проверку представленной документации на предмет выявления оснований для отказа в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, установленных в подпунктах 1 и 2 пункта 64 Административного регламента.
65. В случае выявления оснований для отказа в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 64 Административного регламента, должностное лицо Роснедр или территориального органа Роснедр, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям Административного регламента, в течение 1 рабочего дня подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в соответствии с пунктом 66 Административного регламента с указанием соответствующих оснований для отказа в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
66. Уведомление об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки должно содержать полное наименование Роснедр или его территориального органа, подготовившего данное уведомление, а также полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в выдаче в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, с указанием ИНН, места нахождения и почтового адреса заявителя, либо фамилии, имени, отчества (при наличии) и почтового адреса индивидуального предпринимателя с указанием ИНН.
Вместе с уведомлением об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки заявителю (его уполномоченному представителю) возвращаются все представленные им документы. В случае подачи заявителем (его уполномоченным представителем) заявления о выдаче в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной почты или подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя копии представленных заявителем документов к уведомлению об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки не прикладываются.
67. В случае, если в ходе проверки представленной документации на предмет выявления оснований для отказа основания для отказа в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, установленные в подпунктах 1 и 2 пункта 63 Административного регламента, выявлены не были, должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, в течение 14 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления на выдачу заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки:
осуществляет анализ геологической информации о недрах в отношении части недр под участком предстоящей застройки, в том числе путем использования специальных карт (схем), подготавливаемых Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский федеральный геологический фонд", на которых в отношении территорий за границами населенных пунктов отображаются границы месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также границы предоставленных в пользование участков недр, имеющих статус горного отвода;
в случае отсутствия полезных ископаемых под участком предстоящей застройки - осуществляет оформление заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки (приложение N 3 к Административному регламенту);
в случае наличия полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах" и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых, - подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в соответствии с пунктом 66 Административного регламента с указанием основания отказа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 63 Административного регламента.
68. Заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки должно содержать в себе следующие сведения:
1) данные о заявителе:
для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
2) данные об участке предстоящей застройки:
внешние контуры участка предстоящей застройки и географические координаты его угловых точек.
Заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки подписывается руководителем Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом.
69. Должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям Административного регламента, не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Заявителю по его выбору вне зависимости от способа подачи заявления обеспечивается возможность получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки посредством направления на адрес электронной почты в форме электронного документа, подписанного руководителем Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом.
В случае подачи заявления посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя получение заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки обеспечивается соответственно с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя в форме электронного документа, подписанного руководителем Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом.
70. Заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве выдавшего заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки органа.
71. Роснедрами и его территориальными органами ведется реестр выданных заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком застройки.
72. Результатом административной процедуры (действия) является направление (выдача) заявителю заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) является подпись заявителя либо его уполномоченного представителя на скан-копии заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, либо направленное в адрес заявителя почтовое отправление с уведомлением, либо направленное на адрес электронной почты заявителя заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в форме электронного документа, либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.