МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 апреля 2020 года N 196
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 мая 2020 года,
регистрационный N 58409
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 14 апреля 2020 года N 196
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов аэромонозов лососевых и карповых рыб
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов аэромонозов лососевых и карповых рыб (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов аэромонозов лососевых и карповых рыб (далее - аэромонозы).
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации аэромонозов, предотвращению их возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика аэромонозов
3. Аэромонозы - инфекционные (бактериальные) болезни лососевых и карповых рыб (далее - рыбы), включающие фурункулез лососевых и краснуху карповых.
Фурункулез лососевых (далее - фурункулез) - инфекционная болезнь, характеризующаяся септицемией, образованием фурункулов в мышечной ткани с последующим их разрывом и образованием язв, развитием патологических процессов во внутренних органах и массовой гибелью рыб.
Краснуха карповых (далее - краснуха) - инфекционная болезнь карповых рыб, характеризующаяся воспалением кожного покрова, кровоизлияниями, гидратацией мышечной ткани и внутренних органов.
4. Возбудителями аэромонозов являются бактерии семейства Aeromonadaceae рода Aeromonas (далее - возбудитель).
Инкубационный период составляет:
при фурункулезе - от 7 до 21 дня;
при краснухе - от 3 до 30 дней.
5. Источниками возбудителя являются больные и переболевшие рыбы, их выделения, а также трупы рыб.
6. Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями. Факторами передачи возбудителя являются вода, ил и почва ложа искусственных водоемов, орудия лова рыб, оборудование и инвентарь, контаминированные возбудителем.
Переносчиками возбудителя являются кровососущие паразиты рыб - пиявки, аргулюсы, а также водоплавающие и рыбоядные птицы.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения аэромонозов физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) рыб (далее - владельцы рыб), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), рыб для осмотра;
________________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели рыб, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание рыб;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании рыб;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся рыбы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по аэромонозам в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).
IV. Мероприятия при подозрении на аэромонозы
8. Основаниями для подозрения на аэромонозы являются:
наличие у рыб клинических признаков, характерных для аэромонозов, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;
выявление аэромонозов в хозяйстве, из которого ввезены рыбы, в течение 30 календарных дней после осуществления их ввоза.
9. При наличии оснований для подозрения на аэромонозы владельцы рыб обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на аэромонозы должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся рыбы), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на аэромонозы (далее - лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве рыб (с указанием количества погибших рыб) за последние 30 календарных дней.
10. До получения результатов диагностических исследований на аэромонозы владельцы рыб обязаны:прекратить ввоз в хозяйство и вывоз из хозяйства рыб всех возрастных групп;
прекратить все перемещения и перегруппировки рыб внутри хозяйства;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию рыб, и специалистов госветслужбы.
11. При возникновении подозрения на аэромонозы на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на аэромонозы должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию.
В случае невозможности проведения отбора проб биологического и (или) патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
12. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, должно сообщить о подозрении на аэромонозы и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территориях иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на аэромонозы.
13. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на аэромонозы в течение 24 часов должен обеспечить направление в хозяйство, в котором владельцы рыб осуществляют их содержание (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), специалистов госветслужбы для:
осмотра рыб;
определения вероятных источников, путей и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения аэромонозов, в том числе с реализованными (вывезенными) рыбами и (или) полученной от них продукцией в течение 30 календарных дней до получения информации о подозрении на аэромонозы;
отбора проб биологического и (или) патологического материала от рыб и направления проб в лабораторию.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, должно:
проинформировать о подозрении на аэромоноз главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев рыб о требованиях настоящих Правил;
определить количество рыб в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов павших рыб на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
15. При возникновении подозрения на аэромонозы специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб биологического и (или) патологического материала в следующем порядке.
Живых рыб массой 1,5 кг и менее с клиническими признаками аэромонозов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, необходимо отбирать:
в возрасте до 1 года - 25 экземпляров;
старше 1 года - 5 экземпляров.
Живых рыб в лабораторию следует перевозить в емкостях, заполненных на 2/3 объема водой из водоема, в котором содержались рыбы (или из артезианской скважины), при поддержании температуры воды 12-15°С.
От трупов рыб в количестве, указанном в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, массой более 1,5 кг с клиническими признаками аэромонозов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, для исследования в лабораторию направляются фрагменты пораженных органов (печени, почек, селезенки, сердца, кишечника) и тканей (кожи с подлежащей мускулатурой, жабр) размером 2x3 см, толщиной 0,5-1,0 см и массой не более 50 г. Патологический материал (фрагменты пораженных органов и тканей) от 5 трупов рыб объединяется в одну пробу. Допускается направление в лабораторию трупов рыб массой 1,5 кг и менее целиком в количестве, указанном в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.
