Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности (утратил силу с 08.01.2023 на основании приказа Рособрнадзора от 17.10.2022 N 1078)
Проведение аккредитационной экспертизы
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления о проведении государственной аккредитации либо о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией (далее в настоящем разделе - заявление), и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
68. В отношении организации, представившей заявление и прилагаемые к нему документы, государственная аккредитация образовательной деятельности и переоформление свидетельства о государственной аккредитации проводится по результатам аккредитационной экспертизы, которая основана на принципах объективности ее проведения и ответственности экспертов за качество ее проведения.
Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее - аккредитационная экспертиза).
69. Аккредитационная экспертиза проводится с выездом экспертной группы в организацию или в ее филиал, если иное не предусмотрено Административным регламентом.
Аккредитационная экспертиза проводится по решению уполномоченного органа без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал, если образовательная деятельность по реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, осуществляется:
а) организацией, осуществляющей образовательную деятельность и переоформляющей свидетельство о государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, за исключением образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
б) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой имеются сведения о проведенной независимой оценке качества подготовки обучающихся по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, учитываемые при государственной аккредитации в порядке, установленном разделом V (1) Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности.
70. Аккредитационная экспертиза проводится в срок, не превышающий 85 (восемьдесят пять) календарных дней со дня принятия заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу. Продолжительность аккредитационной экспертизы не может превышать 45 (сорок пять) календарных дней со дня начала аккредитационной экспертизы.
71. Порядок привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2014 г., регистрационный N 33374).
72. Уполномоченным органом к аккредитационной экспертизе в отношении образовательных программ, реализуемых в расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации филиале, могут привлекаться эксперты и экспертные организации, аккредитованные аккредитационным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится соответствующий филиал.
73. Ответственный исполнитель закрепляет за членами экспертной группы заявленные организацией для государственной аккредитации образовательные программы не более чем по 5 (пяти) профессиям, специальностям на одного эксперта, представителя экспертной организации.
74. Распорядительный акт уполномоченного органа о проведении аккредитационной экспертизы подписывается руководителем уполномоченного органа (заместителем руководителя уполномоченного органа) и издается не позднее, чем через 30 (тридцать) календарных дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его издания размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
В распорядительном акте уполномоченного органа о проведении аккредитационной экспертизы указываются:
1) полное наименование аккредитационного органа;
2) полное наименование организации (и) или ее филиала, в которых проводится аккредитационная экспертиза;
3) даты начала и окончания проведения аккредитационной экспертизы;
4) фамилии, имена, отчества (при наличии) экспертов и (или) представителей экспертных организаций, включенных в состав экспертной группы, с указанием лица из числа членов экспертной группы, назначенного ее руководителем;
5) сведения о закреплении за членами экспертной группы заявленных для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровня образования, укрупненных групп профессий, специальностей;
6) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица уполномоченного органа, осуществляющего контроль за соблюдением порядка работы экспертной группы при проведении аккредитационной экспертизы и ответственного за рассмотрение заключения экспертной группы, составленного по результатам аккредитационной экспертизы (далее - уполномоченный специалист).
75. Распорядительный акт уполномоченного органа о внесении изменений в распорядительный акт уполномоченного органа о проведении аккредитационной экспертизы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его издания размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
76. В случае проведения аккредитационной экспертизы без выезда в организацию не позднее, чем через 3 (три) рабочих дня со дня издания распорядительного акта уполномоченного органа о проведении аккредитационной экспертизы структурное подразделение уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет в организацию запрос о представлении документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы, перечень которых установлен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2016 г. N 1385 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный N 44696).
77. В сроки, установленные в распорядительном акте уполномоченного органа о проведении аккредитационной экспертизы, экспертной группой проводится аккредитационная экспертиза в соответствии с порядком работы экспертной группы, установленным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2016 г. N 1386 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2016 г., регистрационный N 44606).
По окончании проведения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе в части закрепленных за ними образовательных программ по форме, установленной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2017 г. N 24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2017 г., регистрационный N 45593) (далее - приказ Минобрнауки N 24).
Руководитель экспертной группы на основании отчетов членов экспертной группы готовит заключение экспертной группы, составленное по результатам аккредитационной экспертизы по форме, установленной приказом Минобрнауки N 24, и в день окончания проведения аккредитационной экспертизы, срок которой установлен в распорядительном акте уполномоченного органа, направляет его и отчеты об аккредитационной экспертизе в аккредитационный орган.
78. Уполномоченный специалист после получения заключения экспертной группы, составленного по результатам аккредитационной экспертизы, отчетов об аккредитационной экспертизе с приложенными копиями документов и материалов, подтверждающих выявленные несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации (при наличии) осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией в уполномоченный орган, в том числе размещенных на официальном сайте организации в сети "Интернет".
79. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после получения заключения экспертной группы, составленного по результатам аккредитационной экспертизы, направляет его копию в организацию и размещает его на своем официальном сайте.
80. Уполномоченный специалист рассматривает заключение экспертной группы и принимает решение о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в организации, в том числе в каждом ее филиале, федеральным государственным образовательным стандартам в части каждого уровня образования, укрупненной группы профессий, специальности, к которым относятся заявленные к государственной аккредитации образовательные программы.
По результатам рассмотрения заключения экспертной группы уполномоченный специалист составляет акт о результатах проведенной аккредитационной экспертизы, содержащий выводы о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся в организации, в том числе в каждом ее филиале, федеральным государственным образовательным стандартам, по форме, установленной уполномоченным органом (далее в настоящем разделе - акт о результатах проведенной аккредитационной экспертизы).