В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона - это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основными задачами в области гражданской обороны в соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" являются:
1. обучение населения в области гражданской обороны;
2. оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
4. проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
5. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
7. борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
8. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
9. санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
10. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11. срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
12. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
Организация гражданской обороны в общеобразовательной организации осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" соответственно, а также следующим нормативным правовым актам:
В общеобразовательных организациях обеспечивается обучение работников общеобразовательных организаций и обучающихся в области гражданской обороны, в том числе способам защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий и вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Администрация общеобразовательной организации на случай возникновения чрезвычайных ситуаций в районе расположения общеобразовательной организации разрабатывается план мероприятий защиты обучающихся и работников общеобразовательных организаций в чрезвычайных ситуациях, регламентирующий вопросы эвакуации, укрытия обучающихся и работников общеобразовательных организаций в приспособленных помещениях, использования средств индивидуальной защиты и порядок их получения, оказание медицинской помощи и организацию других необходимых действий.
Содержание плана гражданской обороны и защиты педагогических работников общеобразовательных организаций и обучающихся общеобразовательной организации зависит от места расположения общеобразовательной организации: промышленный район, город или сельская местность.
План гражданской обороны гражданской обороны и защиты педагогических работников общеобразовательных организаций и обучающихся общеобразовательной организации разрабатывается в соответствии с типовым планом, утвержденным приказом МЧС России от 16.02.2012 г. N 70 ДСП с учетом последних изменений и дополнений настоящего приказа.
Кроме этого, образовательные организации в соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" принимают участие в организации мобилизационной подготовки и мобилизации, в частности в организации воинского учета и бронирования, первоначальной постановки учащихся на воинский учет.