Действующий

Об утверждении индивидуальной программы социально-экономического развития Псковской области на 2020-2024 годы (с изменениями на 3 апреля 2021 года)

Приложение N 2
к индивидуальной программе
социально-экономического развития
Псковской области на 2020-2024 годы

     

Перечень основных мероприятий, направленных на решение выявленных проблем в Псковской области с указанием дополнительного финансирования

(с изменениями на 3 апреля 2021 года)

Наименование мероприятия

Вид документа

Срок исполнения

Ответственный исполнитель, дополнительное обеспечение, млн. рублей

Связь с показателями* (вид влияния: прямое или косвенное)

________________

* Имеются в виду показатели, определенные в поручении Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N ВМ-П16-74пр:

"Среднедушевые денежные доходы населения, скорректированные на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, рублей";

"Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Псковской области, процентов";

"Уровень безработицы, процентов";

"Инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения, тыс. рублей".

I. Экономика

1. Создание условий для реализации инвестиционных проектов

1.

Создание преференциальных режимов на территории Псковской области:

прямое влияние на показатели 3 и 4, косвенное влияние на показатели 1 и 2. Увеличение внебюджетных инвестиций.

1.1.

расширение особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Моглино" (Дедовичский район)

постановление Правительства Российской Федерации

2020-2021 годы

Минэкономразвития России,

Администрация Псковской области,

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-
производственного типа "Моглино"

Создание новых высокопроизводительных рабочих мест, увеличение налоговых поступлений. Содействие в достижении целевого показателя по снижению доли населения с денежными доходами ниже

1.2.

создание территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильного муниципального образования "Городское поселение "Печоры"

постановление Правительства Российской Федерации

2021 год

Минэкономразвития России,

Администрация Псковской области,

администрация городского поселения "Печоры"

величины прожиточного минимума к 2024 году до 14,5 процента общей численности населения Псковской области

(Подпункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 867-р. - См. предыдущую редакцию)

2.

Подготовка предложений в подкомиссию по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции по вопросу увеличения ввозных таможенных пошлин на электротехническую продукцию импортного производства в целях импортозамещения аналогичной продукцией, выпускаемой на территории Российской Федерации, для создания конкурентных условий работы электротехнического кластера Псковской области

предложение по установленной форме

2020-2021 годы

Администрация Псковской области,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Увеличение внебюджетных инвестиций за счет высвобождения собственных средств предприятий для развития. Создание новых высокопроизводительных рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений

3.

Подготовка предложений в подкомиссию по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции по вопросу установления нулевых ставок ввозных таможенных пошлин на ткани и комплектующие, не производимые в Российской Федерации или производимые в недостаточном количестве и качестве, для удовлетворения потребностей текстильной отрасли

предложение по установленной форме

2020-2021 годы

Администрация Псковской области,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Увеличение внебюджетных инвестиций за счет высвобождения собственных средств предприятий для развития. Создание новых высокопроизводительных рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений

4.

Рассмотрение вопроса включения в инвестиционную программу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" мероприятия по строительству подъездного пути необщего пользования между станцией Моглино и территорией хаба, в том числе реконструкция станции Моглино, в рамках совместного соглашения

инвестиционная программа открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

2019-2020 годы

открытое акционерное общество "Российские железные дороги",

Администрация Псковской области,

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-
производственного типа "Моглино"

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Увеличение внебюджетных инвестиций. Создание новых рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений. Содействие в достижении целевого показателя по снижению доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума к 2024 году до 14,5 процента общей численности населения Псковской области

5.

Проработка с крупнейшими государственными корпорациями предложений по формированию объемов заказов (на конкурсной основе) для размещения на производственных мощностях промышленных предприятий Псковской области

соглашения о взаимодействии и сотрудничестве

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

промышленные предприятия Псковской области,

субъекты естественных монополий

содействие в достижении целевого показателя по росту в 2024 году среднедушевых денежных доходов населения, скорректированных на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг до 13900,8 рубля

6.

Привлечение представителей автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" к работе с предприятиями Псковской области по механизмам повышения производительности труда с 2020 года

доклад в Правительство Российской Федерации

2020 год

Минэкономразвития России,

Администрация Псковской области

прямое влияние на показатели 1, 2 и 3, косвенное влияние на показатель 4. Содействие в достижении целевого показателя по снижению доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума к 2024 году до 14,5 процента общей численности населения Псковской области

7.

Подготовка нормативной правовой базы Псковской области по реализации механизма "Специальный инвестиционный контракт 2.0"

проекты нормативных правовых актов Псковской области

2020 год

Администрация Псковской области

прямое влияние на показатели 3 и 4, косвенное влияние на показатели 1 и 2. Содействие в достижении целевых показателей по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения и снижению уровня безработицы

8.

Привлечение промышленных предприятий области для участия в региональном отборе организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191

заявка производителей регионального значения для участия в конкурсном отборе

2020 год

Администрация Псковской области,

Минпромторг России

прямое влияние на показатели 3 и 4, косвенное влияние на показатели 1 и 2. Рост инвестиций в основной капитал. Содействие в достижении целевого показателя по снижению доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума к 2024 году до 14,5 процента общей численности населения Псковской области

9.

Создание инженерной инфраструктуры на земельном участке, расположенном в границах муниципального образования "Псковский район" ("Моглино-2"), для реализации инвестиционных проектов

государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная

2020-2024 годы

Минэкономразвития России,

Администрация Псковской области,

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-
производственного типа "Моглино"

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Будет создано 500 рабочих мест. Объем инвестиций по проекту якорного инвестора составит 13,5 млрд. рублей.

экономика"

Дополни-
тельная потреб-
ность, млн. рублей

Всего

ФБ

КРБ

Дополнительные налоговые поступления согласно бизнес-
плану составят к 2027 году в консолидированный бюджет Псковской области - более 600 млн. рублей, в федеральный бюджет - более 10 млрд.

2020-2024 годы

4006,06

3966

40,06

рублей. Содействие в достижении целевого показателя по снижению доли

2020 год

909,09

900

9,09

населения с денежными доходами ниже величины

2021 год

707,07

700

7,07

прожиточного минимума к 2024 году до 14,5 процента общей

2022 год

672,73

666

6,73

численности населения Псковской области

2023 год

707,07

700

7,07

2024 год

1010,1

1000

10,1

Итого по подразделу 1

2020-2024 годы

4006,06

3966

40,06

2020 год

909,09

900

9,09

2021 год

707,07

700

7,07

2022 год

672,73

666

6,73

2023 год

707,07

700

7,07

2024 год

1010,1

1000

10,1

2. Малый и средний бизнес

10.

Рассмотрение вопроса о включении Псковской области в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых установлен специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход"

заявка

2021 год

Администрация Псковской области,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

прямое влияние на показатели 1, 2 и 3, косвенное влияние на показатель 4. Создание новых рабочих мест. Содействие в достижении целевого показателя к 2024 году по снижению уровня безработицы до 5,5 процента

11.

Участие Псковской области в конкурсных отборах на получение финансовых мер поддержки для промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных проектов

заявка

2020-2024 годы

Администрация Псковской области

прямое влияние на показатели 3, 4, косвенное влияние на показатели 1, 2. Содействие в достижении целевых показателей по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения и снижению уровня безработицы до 5,5 процента

12.

Рассмотрение вопроса о включении Псковской области в пилотный проект по компенсации физическим лицам - гражданам иностранных государств суммы налога на добавленную стоимость при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза

заявка

2020 год

Администрация Псковской области,

Минпромторг России

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Содействие в достижении целевого показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

13.

Предоставление субсидий на приобретение племенного скота

нормативный правовой акт государственных

2020-
2022  годы

Администрация Псковской области, Минсельхоз России

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на

органов
исполнительной власти Псковской области

 

Дополни-
тельная потреб- ность, млн. рублей

Всего

ФБ

КРБ

показатели 1, 2 и 3. Объем осуществленных инвестиций в основной капитал составит 10,6 млрд. рублей.

2020-2022 годы

236,36

234

2,36

Будет реализовано 3 инвестиционных проекта. Планируется создать порядка

2020 год

101,01

100

1,01

240 рабочих мест. Увеличение объема

2021 год

-

-

-

производства
сельскохозяйственной

2022 год

135,35

134

1,35

продукции на 3 процента,что
будет содействовать обеспечению продовольственной безопасности Псковской области

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 867-р. - См. предыдущую редакцию)

14.

Выделение дополнительных средств на докапитализацию микрофинансовой организации Псковской области

федеральный
проект
"Расширение

2020-
2023 годы

Минэкономразвития России, Администрация Псковской области

прямое влияние на показатель 3, косвенное влияние на показатели 1, 2 и

доступа субъектов малого и среднего предпринима-
тельства к

Дополни- тельная потреб- ность, млн. рублей

Всего

ФБ

КРБ

4. Получат
ежегодно поддержку 33 проекта субъектов малого и среднего

 

финансовой поддержке, в том числе к льготному

2020-2023 годы

303,03

300

3,03

предпринимательства. Объем осуществленных инвестиций ежегодно

финансированию"

2020 год

-

-

-

составит 25 млн. рублей.
В субъектах малого и

2021 год

202,02

200

2,02

среднего
предпринимательства

2022 год

-

-

-

ежегодно будет создано 20
рабочих мест. Содействие в

2023 год

101,01

100

1,01

достижении целевого
показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 867-р. - См. предыдущую редакцию)

Итого по подразделу 2

2020-2024 годы

539,39

534

5,39

2020 год

101,01

100

1,01

2021 год

202,02

200

2,02

2022 год

135,35

134

1,35

2023 год

101,01

100

1,01

2024 год

-

-

-

3. Развитие туризма

15.

Рассмотрение вопроса о включении Псковской области в состав субъектов Российской Федерации, на которые распространяется Положение об особенностях оформления обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз в форме электронных документов и въезда в Российскую Федерацию на основании виз в форме электронных документов граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Псковской области

заявка

2020 год

Администрация Псковской области,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

прямое влияние на показатель 1, косвенное влияние на показатели 2, 3, 4. Рост доходов населения. Рост инвестиций в основной капитал. Увеличение налоговых поступлений. Содействие в достижении целевого показателя по увеличению к 2024 году среднедушевых денежных доходов населения, скорректированных на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг до размера 13900,8 рубля

16.

Реализация отдельных поручений по реконструкции объектов культурного наследия

отчет о реализации

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Содействие в достижении целевого показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

4. Снятие инфраструктурных ограничений

17.

Проработка вопроса о возможности включения в инвестиционную программу публичного акционерного общества "Газпром" мероприятий по строительству внутрипоселковых газораспределительных сетей для Псковской области

заявка

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

публичное акционерное общество "Газпром"

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Содействие в достижении целевого показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

18.

Утверждение схемы и программы развития электроэнергетики Псковской области в части энергообеспечения инвестиционных проектов, реализуемых в Псковской области, с учетом оценки перспективных нагрузок и заявок на технологическое присоединение новых потребителей

решение высшего должностного лица Псковской области

2020-2024 годы

Администрация Псковской области

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Содействие в достижении целевого показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

19.

Проработка вопроса о финансировании разработки проектной документации на создание инженерной инфраструктуры на земельном участке, расположенном в границах муниципального образования "Псковский район" ("Моглино-2"), за счет средств федерального бюджета

заявка

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

прямое влияние на показатель 4, косвенное влияние на показатели 1, 2 и 3. Содействие в достижении целевого показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

5. Обеспечение квалифицированными кадрами, ориентированными на экономику региона

20.

Мероприятия по устранению кадрового дефицита медицинских работников

нормативный правовой акт органов государственной власти Псковской области

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

Минздрав России

содействие в достижении целевого показателя по увеличению к 2024 году среднедушевых денежных доходов населения, скорректированных на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, до размера 13900,8 рубля

21.

Разработка федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Псковский государственный университет" стратегической программы развития инжинирингового центра на базе образовательной организации высшего образования, в том числе включающей принимаемые на себя образовательной организацией высшего образования обязательства по достижению целевых показателей проекта, перечень потенциальных стратегических партнеров из числа промышленных предприятий, в том числе из Псковской области, на участие в конкурсном отборе проектов инжиниринговых центров в случае его объявления Министерством науки и высшего образования Российской Федерации

заявка

2021 год

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет",

Администрация Псковской области,

Минобрнауки России,

Минпромторг России

содействие в достижении целевого показателя к 2024 году по снижению уровня безработицы до 5,5 процента

Итого по разделу I

2020-2024 годы

4545,45

4500

45,45

2020 год

1010,1

1000

10,1

2021 год

909,09

900

9,09

2022 год

808,08

800

8,08

2023 год

808,08

800

8,08

2024 год

1010,1

1000

10,1

II. Среда для жизни

1. Повышение доступности жилья

22.

Проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в

ведомственный акт

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

Минстрой России

в рамках выполнения мероприятия планируется разработка проектно-сметной

Псковской области

Дополни-
тельная потреб-
ность, млн. рублей

Всего

ФБ

КРБ

документации и строительство инженерной инфраструктуры для жилых микрорайонов области, в которых планируется ввод 364,11 тыс. кв.метров жилья. Содействие в

2020-2022 годы

505,05

500

5,05

достижении целевых показателей: по увеличению к 2024 году объема инвестиций в

2020 год

-

-

-

основной капитал (без бюджетных инвестиций) до 48,5

2021 год

101,01

100

1,01

тыс. рублей на душу населения и среднедушевых денежных

2022 год

202,02

200

2,02

доходов населения, скорректированных на

2023 год

202,02

200

2,02

коэффициент соотношения стоимости фиксированного

2024 год

-

-

-

набора потребительских товаров и услуг, до размера 13900,8 рубля

23.

Разработка и внедрение программы льготного ипотечного кредитования на новое жилье или строительство дома

нормативный правовой акт

2020-2024 годы

Администрация Псковской области,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

содействие в достижении целевых показателей по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

2. Повышение качества среды в городах и населенных пунктах

24.

Проработка вопроса о включении в соответствующие государственные программы Российской Федерации мероприятий, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок, ликвидацией санкционированной свалки в г.Пскове, ликвидацией нефтешламо-хранилища в г.Невеле, вывозом и утилизацией хранящихся на территории Псковской области устаревших пестицидов

заявки по установленной форме

2020-2022 годы

Администрация Псковской области,

Минприроды России

содействие в достижении целевого показателя по увеличению объема инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) к 2024 году до 48,5 тыс. рублей на душу населения

Итого по разделу II

2020-2024 годы

505,05

500

5,05

2020 год

-

-

-

2021 год

101,01

100

1,01

2022 год

202,02

200

2,02

2023 год

202,02

200

2,02

2024 год

-

-

-

III. Развитие социальной сферы

1. Снижение бедности

25.

Включение Псковской области в перечень субъектов Российской Федерации, которым будет предоставляться за счет средств федерального бюджета софинансирование расходов на предоставление социальной помощи на основе социального контракта

нормативный правовой акт

2021-2024 годы

Администрация Псковской области,

Минтруд России

содействие в достижении показателей: "Рост доходов населения", "Снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума" к 2024 году до уровня 14,5 процента общей численности населения Псковской области

2. Продолжительность жизни

26.

Проработка вопроса по расширению направлений использования средств регионального материнского капитала, предоставляемого в соответствии с Законом Псковской области от 6 апреля 2011 г. N 1060-ОЗ "О региональном материнском капитале"

нормативный правовой акт органов государственной власти Псковской области

2021 год

Администрация Псковской области

содействие в достижении показателей: "Рост доходов населения", "Снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума" к 2024 году до уровня 14,5 процента общей численности населения Псковской области

27.

Разработка нормативного правового акта по внесению изменений в Закон Псковской области от 29 декабря 2014 г. N 1476-ОЗ "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг Псковской области" для правового обеспечения внедрения системы долговременного ухода

нормативный правовой акт органов государственной власти Псковской области

2019-2020 годы

Администрация Псковской области

содействие в достижении показателей: "Рост доходов населения", "Снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума" к 2024 году до уровня 14,5 процента общей численности населения Псковской области

Итого по разделу III

2020-2024 годы

-

-

-

2020 год

-

-

-

2021 год

-

-

-

2022 год

-

-

-

2023 год

-

-

-

2024 год

-

-

-

Всего по программе

2020-2024 годы

5050,5

5000

50,5

2020 год

1010,1

1000

10,1

2021 год

1010,1

1000

10,1

2022 год

1010,1

1000

10,1

2023 год

1010,1

1000

10,1

2024 год

1010,1

1000

10,1



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"