Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2014-2015 годы (утратило силу на основании распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 04.02.2016 N 21-р)

N п/п

Мероприятия*

Ответственные исполнители

Срок выполнения

1.

Организационные мероприятия

1.1

Подведение итогов выполнения программ противодействия коррупции в ИОГВ на 2012-2013 годы и на 2014-2015 годы (в 2014 году) и ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга

Уполномоченное структурное подразделение

I-II кварталы 2014 года,
I-II кварталы 2015 года

1.2

Внесение изменений в положения о структурных подразделениях ИОГВ и должностные регламенты гражданских служащих, направленных на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ

Руководители структурных подразделений, подразделение по вопросам государственной службы и кадров

По мере необходимости

1.3

Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга на заседаниях

Уполномоченное структурное подразделение

1.3.1

Коллегии АР

I-II кварталы 2014 года,
I-II кварталы 2015 года

1.3.2

Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений района Санкт-Петербурга

Один раз в полугодие

1.4

Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций

Руководители структурных подразделений, юридическое (правовое) подразделение

2014-2015 годы, в соответствии с планами-графиками, утвержденными КАР

1.5

Представление на заседаниях Межведомственного совета отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в АР

Глава АР

В соответствии с планами работы Межведомственного совета

1.6

Участие в семинарах по вопросам реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга

Заместитель главы АР, сотрудники уполномоченного структурного подразделения, подразделения по вопросам государственной службы и кадров

II квартал 2014 года,
II квартал 2015 года

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в ИОГВ вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Юридическое (правовое) подразделение, руководители структурных подразделений

Ежеквартально

1.8

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в программы противодействия коррупции в ИОГВ (и планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ИОГВ, ГУ и ГУП)

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

По мере необходимости

2.

Противодействие коррупции при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

Январь-апрель 2014 года,
январь-апрель 2015 года

2.2

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

Январь-апрель 2014 года,
январь-апрель 2015 года

2.3

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте ИОГВ в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации

Май 2014 года, май 2015 года

2.4

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

На основании поступившей информации

2.5

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

На основании поступившей информации

2.6

Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы ИОГВ, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, юридическое (правовое) подразделение

По мере необходимости

2.7

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

В течение 2014-2015 годов

2.8

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

В течение 2014-2015 годов

2.9

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Председатель и секретарь комиссии

По мере необходимости

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Январь, июль 2014 года,
январь, июль 2015 года

2.11

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

В течение 2014-2015 годов

2.12

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

В течение 2014-2015 годов

2.13

Проведение мероприятий по формированию в ИОГВ негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

II, IV кварталы 2014 года,
II, IV кварталы 2015 года

2.14

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в ИОГВ, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

В течение 2014-2015 годов

2.15

Организация работы по реализации в ИОГВ требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

В течение 2014-2015 годов

2.16

Направление в КГСКП информации

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

2.16.1

О представлении гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством

Май 2014 года,
май 2015 года

2.16.2

О проверках, проведенных в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.03.2010 N 160-51, и мерах, принятых по их результатам

Ежеквартально

2.16.3

Об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих, расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Ежеквартально

2.16.4

О фактах уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Ежеквартально

2.16.5

О фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях

По мере поступления обращений

2.16.6

О проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, и предании гласности каждого случая конфликта интересов

Январь, июль 2014 года,
январь, июль 2015 года

2.16.7

О результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально

2.16.8

О доведении до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительных органах, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством

Январь, июль 2014 года, январь, июль 2015 года

2.16.9

Об осуществлении организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Январь, июль 2014 года,
январь, июль 2015 года

2.16.10

О фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, запретов, а также об исполнении гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе по соблюдению ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, примененных соответствующих мерах юридической ответственности

Ежеквартально

2.16.11

О работе по реализации требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"

2.17

Проведение обучающих мероприятий для гражданских служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, юридическое (правовое) подразделение

В течение 2014-2015 годов

2.18

Участие в семинарах с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров и должностными лицами указанных подразделений, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

II, IV кварталы 2014 года,
II, IV кварталы 2015 года

2.19

Участие гражданских служащих, в том числе должностных лиц исполнительных органов, на которых возложены обязанности по реализации антикоррупционной политики, в мероприятиях по антикоррупционному образованию в рамках государственного заказа Санкт-Петербурга на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

В течение 2015-2015 годов

3.

Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции)

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

Январь 2014 года,
январь 2015 года

3.2

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

I квартал 2014 года,
I квартал 2015 года

3.3

Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в ГУ и ГУП

Руководители структурных подразделений, уполномоченное структурное подразделение

IV квартал 2014 года,
IV квартал 2015 года

3.4

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Январь-апрель 2014 года,

январь-апрель 2015 года

3.5

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

На основании поступившей информации

3.6

Подготовка отчетов ИОГВ о работе по противодействию коррупции в ГУ и ГУП, в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции, для рассмотрения на заседаниях Межведомственного совета

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

По планам работы Межведомственного совета

3.7

Корректировка ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции)

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

По мере необходимости

3.8

Заслушивание на служебных совещаниях (заседаниях совещательных органов) при руководителе ИОГВ начальников структурных подразделений ИОГВ и руководителей ГУ и ГУП по всем случаям совершения работниками ГУ и ГУП коррупционных правонарушений

Руководитель ИОГВ, уполномоченное структурное подразделение

По мере необходимости

4.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

Юридическое (правовое) подразделение, руководители структурных подразделений

В течение 2014-2015 годов

4.2

Организация размещения проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

Юридическое (правовое) подразделение, подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации

В течение 2014-2015 годов

4.3

Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в ИОГВ проектов нормативных правовых актов

Руководители структурных подразделений, юридическое (правовое) подразделение

Постоянно

4.4

Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения в соответствии с утвержденными планами

Юридическое (правовое) подразделение

В течение 2014-2015 годов

4.5

Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) с должностными лицами ИОГВ, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Юридическое (правовое) подразделение

По мере необходимости

5.

Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт-Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

5.1

Информирование прокуратуры Санкт-Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики"

Контрольно-ревизионное (финансово-бухгалтерское) структурное подразделение

По мере необходимости

5.2

Проведение проверок (ревизий) деятельности ГУ и ГУП, в том числе направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием государственного имущества Санкт-Петербурга, закрепленного за ГУ и ГУП

Контрольно-ревизионное (финансово-бухгалтерское) структурное подразделение

По планам ИОГВ

5.3

Направление в КГЗ информации, необходимой для осуществления мониторинга процедур государственного заказа Санкт-Петербурга

Подразделение по размещению государственного заказа

В течение 2014-2015 годов

6.

Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге

6.1

Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

Ежеквартально

6.2

Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) с представителями ИОГВ по вопросам организации и проведения мониторинга

Уполномоченное структурное подразделение

Ежегодно

6.3

Внесение изменений в правовой акт ИОГВ о порядке формирования и предоставления ИОГВ в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов мониторинга

Уполномоченное структурное подразделение

По мере необходимости

7.

Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики

7.1

Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из других ИОГВ, а также на специальную линию "Нет коррупции!"), по вопросам, находящимся в компетенции ИОГВ

Руководители структурных подразделений

В течение 2014-2015 годов

7.2

Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах ИОГВ и специально выделенных телефонных линий ("горячих линий") для приема обращений граждан <7>

Структурное подразделение по указанию руководителя ИОГВ

В течение 2014-2015 годов

7.3

Реализация требований постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 156 "Об особенностях рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан о коррупции"

Подразделение по документационному обеспечению деятельности ИОГВ

В течение 2014-2015 годов

7.4

Направление в КВЗПБ информации, необходимой для подготовки и представления на рассмотрение Межведомственного совета доклада о рассмотрении ИОГВ обращений граждан о коррупции

Подразделение по документационному обеспечению деятельности ИОГВ, уполномоченное структурное подразделение

Январь 2014 года,
январь 2015 года

7.5

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных советов при ИОГВ (и общественных советов по малому предпринимательству при АР)

Структурное подразделение по указанию руководителя ИОГВ (главы АР)

В соответствии с планами работы советов

7.6

Участие представителей ИОГВ в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества

Должностные лица по указанию руководителя ИОГВ

По мере необходимости

7.7

Выполнение программ (планов мероприятий) по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга (с предоставлением соответствующих отчетов в АГ)

Структурные подразделения по указанию руководителя ИОГВ

В течение 2014-2015 годов

7.8

Пиар-сопровождение деятельности ИОГВ по реализации антикоррупционной политики

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

В течение 2014-2015 годов

7.9

Подготовка и размещение на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (ГУ и ГУП)

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

Ежеквартально

7.10

Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых ИОГВ (а также ГУ и ГУП), мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

В течение 2014-2015 годов

7.11

Размещение и обновление на официальном сайте ИОГВ информации

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

В течение 2014-2015 годов

7.11.1

О государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) ИОГВ

7.11.2

О структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

7.12

Предоставление информации о деятельности ИОГВ в соответствии с действующим законодательством

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

В течение 2014-2015 годов

7.13

Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в процессе организации антикоррупционного образования

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

8.

Антикоррупционное образование

8.1

Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных организациях в части содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

В течение 2014-2015 годов

8.2

Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

В течение 2014-2015 годов

8.3

Внедрение в деятельность подведомственных образовательных организаций методик анализа эффективности антикоррупционного образования и формирования правосознания и правовой культуры обучающихся

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

В течение 2014-2015 годов

9.

Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики

9.1

Оказание методической и консультационной помощи ОМСУ по разработке планов (программ) противодействия коррупции во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга на 2014-2015 годы

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ

Январь-февраль 2014 года

9.2

Проведение методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ

Один раз в полугодие

9.3

Обеспечение информационного взаимодействия между ОМСУ и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ

Июнь, декабрь 2014 года,
июнь, декабрь 2015 года