Предупреждение распространения коронавирусной инфекции

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать работникам безопасные условия и охрану труда, а также информировать их об условиях и охране труда при исполнении трудовой функции.


Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников

Работодателям рекомендуется обеспечить		1. При входе работников в организацию (предприятие) - возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением данной гигиенической процедуры. 2. Контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. Роскомнадзором разъяснено, что температура тела - информация о состоянии здоровья, которая относится к специальной категории персональных данных. Обработка таких данных без согласия субъекта в соответствии с пунктом 2_3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" допускается, если осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. В соответствии со статьей 88 Трудового кодекса РФ работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением данных, свидетельствующих о возможности выполнения работником трудовых функций. Поскольку меры по выявлению заболевания связаны с определением возможности выполнения трудовых функций, согласия работника на измерение температуры не требуется. При этом посетители, не имеющие с организацией трудовых отношений, будут выражать свое согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) посредством конклюдентных действий, выражающихся в намерении посетить организацию. В случае выявления повышенной температуры посетителей необходимо будет направить на консультацию к врачу. Роскомнадзором разъяснено, что работники, а также посетители организации должны быть надлежащим образом уведомлены о проведении измерений температуры. С этой целью на входе в организацию рекомендуется разместить объявление. Показатели тепловизора рекомендовано уничтожать в течение суток после их получения ввиду достижения цели сбора показателей (https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news72206.htm).
		3. Контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому. 4. Контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 5. Информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня и после каждого посещения туалета. 6. Качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приёма пищи, отдыха, туалетные комнаты, комнаты и оборудование для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа. 7. Наличие в организации не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, а также СИЗ органов дыхания (маски и респираторы) на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания. 8. Регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений. 9. По возможности - применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп и рециркуляторов воздуха закрытого типа с целью регулярного обеззараживания воздуха.

Работодателям рекомендуется ограничить		1. Любые корпоративные мероприятия в коллективах, а также участие работников в иных массовых мероприятиях на период эпидемиологического неблагополучия. 2. Направление сотрудников в командировки, особенно в зарубежные страны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Кроме того, работодателям рекомендовано довести до сведения работников информацию о том, что им следует воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19), - при планировании отпусков.

Работодателям рекомендовано организовать проведение отдельных мероприятий, связанных с обеспечением питания работников		1. При наличии столовой для питания работников: - необходимо обеспечить использование посуды однократного применения с последующим её сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке; - при использовании посуды многократного применения её обработку желательно проводить на специализированных моечных машинах в соответствии с инструкцией по эксплуатации с применением режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов при температуре не ниже 65°C в течение 90 минут, или ручным способом при той же температуре с применением дезинфицирующих средств. 2. При отсутствии столовой следует: - запретить приём пищи на рабочих местах, поскольку пища должна приниматься в специально отведённой комнате - комнате приёма пищи; - при отсутствии комнаты приёма пищи - предусмотреть выделение помещения для приёма пищи с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

Отдельно отмечено, что при поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора работодатель должен незамедлительно предоставить информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций и обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Следует учитывать, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений и предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В свою очередь, уполномоченные должностные лица наделены правом требовать и давать обязательные для исполнения предписания:

- о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, медицинского наблюдения, медицинского обследования, изоляции и (или) госпитализации;

- о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Данные требования основаны на положениях статей 10, 11 и 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Административная ответственность за неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, предусмотрена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, а за выявление нарушения санитарного законодательства и невыполнение законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, об устранении нарушений санитарного законодательства - частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В свою очередь, Минтруд России подготовил разъяснения о том, как необходимо организовать удаленную работу и оформлять больничные в период кампании по противодействию распространению коронавируса.

Отметим, что Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина утверждены постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294.

Временные правила распространяются на:

- застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

- проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

Как следует из Временных правил, назначение и выплата пособия должны осуществляться на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС России, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и уполномоченной медицинской организацией.

Для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо с помощью личного кабинета должно подготовить заявление и приложить к нему иные необходимые документы.

Назначение и выплата пособий должны осуществляться в следующие сроки:

- за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности - в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;

- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности - в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.

Кроме того, следует учитывать, что в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции отдельными органами государственной власти Российской Федерации подготовлен ряд рекомендаций, содержание которых будет рассмотрено в данном Обзоре.