ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала
(с изменениями на 10 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 10 июля 2023 года N 293-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.07.2023, N 0001202307100041) (о порядке вступления в силу см. статью 14 Федерального закона от 10 июля 2023 года N 293-ФЗ).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
20 февраля 2020 года
Одобрен
Советом Федерации
26 февраля 2020 года
(Утратила силу с 1 января 2024 года - Федеральный закон от 10 июля 2023 года N 293-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3699; 2016, N 1, ст.8; 2018, N 11, ст.1591) следующие изменения:
1) в статье 6_9:
а) пункт 1 части 4:
дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) сведения о законных представителях;";
дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
"с) сведения о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав, отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;";
дополнить подпунктом "т" следующего содержания:
"т) сведения об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным;";
б) дополнить частью 6_1 следующего содержания:
"6_1. В рамках информационной системы формируется банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат. Порядок формирования и ведения такого банка данных участниками информационного взаимодействия при размещении информации в информационной системе устанавливается Правительством Российской Федерации.";
2) часть 2 статьи 6_11 после слов "государственные внебюджетные фонды," дополнить словами "органы опеки и попечительства,".
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.19; 2008, N 30, ст.3616; N 52, ст.6243; 2010, N 31, ст.4210; 2011, N 1, ст.52; N 27, ст.3880; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 23, ст.2886; N 27, ст.3477; 2014, N 26, ст.3377; N 30, ст.4217; 2015, N 10, ст.1424; N 21, ст.2983; N 48, ст.6714; 2016, N 1, ст.53; N 27, ст.4235; 2017, N 1, ст.11; N 52, ст.7934; 2018, N 1, ст.16; N 11, ст.1591; N 45, ст.6845; 2019, N 12, ст.1227; N 26, ст.3317; N 31, ст.4442) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 1:
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.";
б) часть 3 после слов "против личности" дополнить словами "и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей)";
в) часть 4 после слов "против личности" дополнить словами "и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей)";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6_1 статьи 7 настоящего Федерального закона.";
2) пункт 5 части 2 статьи 4 признать утратившим силу;
3) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, указанные в частях 1, 3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1_2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.";
б) часть 1_1 изложить в следующей редакции:
"1_1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня их поступления в такие органы и организации.";
в) дополнить частью 1_2 следующего содержания:
"1_2. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи. При поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также сведения, указанные в части 4 настоящей статьи.";
г) в части 3 слова "в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата" заменить словами "в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата или поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния", слова "не позднее чем в месячный срок" заменить словами "в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, включая сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Единой государственной информационной системы социального обеспечения. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты поступления таких запросов.";
е) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения соответствующего решения уведомляет лиц, указанных в части 1 или 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении их заявлений через многофункциональный центр, или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, или иным способом в порядке, установленном статьей 5_2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". При этом указанные лица имеют право получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональном центре выписку из регистра о выдаче сертификата.";
4) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах:
1) 466617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
2) 466617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150000 рублей и составляет в общей сумме 616617 рублей;
3) 616617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
4) 616617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.";
5) в статье 7:
а) в части 3:
в пункте 3 слова "в пунктах 1 и 2" заменить словами "в пунктах 1, 2 и 4";
пункт 5 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ";
б) в части 6 слова "второго, третьего ребенка или последующих детей" заменить словами "ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки";
в) в части 6_1 слова "второго, третьего ребенка или последующих детей" заменить словами "ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки,", после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ";
6) в статье 8:
а) в части 1 слова "в месячный срок" заменить словами "в срок, не превышающий десяти рабочих дней";
б) часть 1_1 изложить в следующей редакции:
"1_1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и направить ответ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их поступления в такие органы и организации.";
в) часть 1_2 изложить в следующей редакции:
"1_2. При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (копиях документов), а также иных сведений, необходимых для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, путем направления запросов в органы и организации, указанные в части 1_1 настоящей статьи. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и направить ответ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их поступления в такие органы и организации.";
г) дополнить частью 1_4 следующего содержания:
"1_4. Срок вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении приостанавливается в случае непоступления в сроки, установленные частями 1_1 и 1_2 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации документов (копий документов, сведений). В этом случае решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении.";
д) в части 3 слова "пять дней" заменить словами "один рабочий день";
7) в статье 10:
а) часть 1_1 изложить в следующей редакции:
"1_1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства на основании:
1) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;
2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
3) сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.";
б) в части 1_1-1 слово "Документы" заменить словами "Сведения и документы", слова "пунктами 1-3 части 1_1" заменить словами "частью 1_1", слова "указанные документы" заменить словами "указанные сведения и документы";
в) часть 1_3 изложить в следующей редакции: