ПРИКАЗ
от 27 декабря 2017 года N 2108
О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354, и признании утратившим силу приказа ФТС России от 4 августа 2015 г. N 1567
Приказываю:
1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 10 января 2012 г. N 5, от 15 ноября 2013 г. N 2162, от 31 декабря 2013 г. N 2492, от 5 сентября 2014 г. N 1727 и от 5 марта 2015 г. N 378), следующие изменения:
1) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Ответственные должностные лица подразделения таможни, координирующего применение ИДК, ежедневно на постоянной основе осуществляют:
а) сбор информации, получаемой с использованием ИДК (сведения об объектах контроля, содержащиеся в таможенных, товаросопроводительных и транспортных документах);
б) сбор РИ, сведений регистрационной формы, а также при наличии технической возможности сканированных изображений документов;
в) формирование и размещение ежедневного отчета о применении ИДК в соответствии с приложением N 4 к Инструкции на основании информации, собранной в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта;
г) передачу в вышестоящий таможенный орган в установленном порядке информации, собранной в соответствии с подпунктами "а", "б", "в" настоящего пункта.
Контроль за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в ежедневном отчете о применении ИДК, возлагается на отделы/отделения применения ИДК таможен или подразделения, отвечающие за применение ИДК в таможне.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых в ежедневный отчет о применении ИДК, возлагается на начальника отдела/отделения применения ИДК таможни или подразделения, ответственного за применения ИДК в таможне.";
2) дополнить пунктами 37 и 38 следующего содержания:
"37. Уполномоченные должностные лица РТУ и ТНП на основании ежедневных отчетов о применении ИДК формируют месячный отчет о применении ИДК во всех пунктах пропуска (зонах таможенного контроля) в регионе деятельности конкретного РТУ или ТНП и размещают на информационном ресурсе, доступном для должностных лиц ФТС России, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых в месячный отчет РТУ и ТНП, возлагается на должностных лиц структурного подразделения РТУ и ТНП, обеспечивающего координацию и (или) применение системы управления рисками, или применение ИДК.
38. Хранение РИ осуществляется в установленном порядке на серверах РТУ и ТНП в собственном формате (RAW) со сканированными образами транспортных и коммерческих документов при их наличии.
Срок хранения РИ на серверах РТУ и ТНП составляет три года с момента проведения сканирования.";
3) дополнить приложением N 4 согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2018 года приказ ФТС России от 4 августа 2015 г. N 1567 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при сборе, хранении и использовании информации о результатах таможенных осмотров, проведенных с использованием инспекционно-досмотровых комплексов".
3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (Д.В.Терещенко) обеспечить сохранение и возможность доступа заинтересованных структурных подразделений к информации, внесенной в раздел "Снимки ИДК" Портала ФТС России в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при сборе, хранении и использовании информации о результатах таможенных осмотров, проведенных с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденной приказом от 4 августа 2015 г. N 1567.
4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в регионе деятельности которых осуществляется эксплуатация инспекционно-досмотровых комплексов (далее - ИДК):
1) в срок до 1 января 2018 года обеспечить:
а) актуализацию действующих порядков в части ведения отчетности о результатах применения ИДК в соответствии с настоящим приказом;
б) информирование Аналитического управления ФТС России об актуализации порядков не позднее 15 января 2018 года;
в) ведение и размещение отчетности по новой форме с 1 января 2018 года;
2) с 1 января 2018 года прекратить внесение сведений в раздел "Снимки ИДК" Портала ФТС России.
Руководитель
В.И.Булавин
Приложение N 4
к Инструкции о действиях должностных
лиц таможенных органов при таможенном
контроле товаров и транспортных средств
с использованием инспекционно-
досмотровых комплексов
Порядок формирования и ведения ежедневного отчета о применении ИДК
1. Ежедневный отчет о применении ИДК (далее - отчет) подлежит заполнению, сохранению и размещению в электронном виде в формате MS Excel в соответствии с установленным порядком. Допускается ведение отчета в формате MS Access.
2. Отчет состоит из 4 таблиц:
Таблица 1. Сведения об осмотре ИДК.
Таблица 2. Выявленные правонарушения.
Таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля.
Таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.
3. Отчет формируется за каждые сутки месяца, когда проводились осмотры с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее - ИДК), и размещается в специальной папке на информационном ресурсе, в том числе доступном для должностных лиц ФТС России, но не позднее суток, следующих за отчетными. Отчет ведется нарастающим итогом за календарный месяц.
4. Все поля отчета, содержащие текст, заполняются в верхнем регистре (пример: ОСМОТР С ИДК).
5. В отчет вносятся все данные о проведенных сканированиях без исключения, в том числе сбои, радиационный контроль. Удаление данных из ежедневного отчета не допускается.
Порядок заполнения таблиц Ежедневного отчета о применении ИДК.
Таблица 1
Сведения об осмотре ИДК
Раздел "Основные данные"
Основные данные | ||||||||||
Код ТО | Наиме- | Наиме- | Тип ИДК | Номер ИДК | Дисло- | Дата осмот- | Время анализа снимка ИДК | Вид скани- | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. В поле "Код ТО" указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).
2. В поле "Наименование ТО" указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: НОВОРОССИЙСКАЯ).
3. В поле "Наименование ЗТК" указывается наименование пункта пропуска (далее - ПП) или зона таможенного контроля (далее - ЗТК), в которых эксплуатируется ИДК (например: НУТЭП).
4. В поле "Тип ИДК" указывается код типа ИДК:
Код типа ИДК | Наименование типа ИДК | ||
1 | Мобильный | ||
2 | Стационарный |
5. В поле "Номер ИДК" указывается идентификационный номер ИДК (6 знаков без пробелов) (например: 850591).
6. В поле "Дислокация" указывается код вида места дислокации (далее - МД) ИДК:
Код вида МД | Наименование МД | Краткое название вида МД |
1 | Автомобильный пункт пропуска | АПП |
2 | Морской пункт пропуска | МП |
3 | Железнодорожный пункт пропуска | ЖДПП |
4 | Воздушный пункт пропуска | ВПП |
5 | Вне пункта пропуска | ВНЕ ПП |
7. В поле "Дата осмотра" указывается текущая дата осмотра (например: 17.07.2017).
8. В поле "Время анализа снимка ИДК" указывается время анализа снимка ИДК в минутах (например: 10).
9. В поле "Вид сканирования" указывается код вида сканирования:
Код вида сканирования | Наименование вида сканирования | Краткое название |
1 | Сканирование объекта контроля | СКАНИРОВАНИЕ |
2 | Радиационные контроль ИДК | РК |
3 | Повторное сканирование | ПОВТОР |
4 | При проведении сканирования произошел сбой | СБОЙ |
5 | Тестовое сканирование сервисной организацией | ТЕСТ |
Раздел "Сведения о рисках"
Сведения о рисках | ||||||
Техноло- | Вид ПР | Код ТО ПР | Дата регистра- | Номер ПР | ||
10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
10. В поле "Технологическая операция" указывается код технологической операции, при которой применяется профиль риска (далее - ПР):
Код технологической операции | Наименование технологической операции |
01 | Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза |
02 | Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита |
03 | Завершение таможенной процедуры таможенного транзита |
04 | Временное хранение товаров |
05 | Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары |
07 | Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза |
09 | Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров |
10 | Перемещение транспортных средств международной перевозки |
11 | Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования |
19 | Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита |
20 | Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра |
21 | Перемещение товаров через границу особой экономической зоны |
99 | Любая |